ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про відкриття провадження
"25" червня 2011 р. Справа № 2a-2091/11/0970
м. Івано-Франківськ категорія 6.2.1.
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Грицюк П.П., розглянувши матеріали адміністративного
позову прокурора Тисменицького району в інтересах держави - в особі ОСОБА_1 обласної державної адміністрації
до Тисменицької районної державної адміністрації
про визнання протиправним та скасування розпорядження № 291 від 19.07.2006 року,-
Прокурор Тисменицького району в інтересах держави - в особі ОСОБА_1 обласної державної адміністрації звернувся в суд з адміністративним позовом до Тисменицької районної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження № 291 від 19.07.2006 року.
В адміністративному позові подано заяву про поновлення строку на оскарження розпорядження Тисменицької районної державної адміністрації № 291 від 19.07.2006 року.
Відповідно до вимог ч.2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Частиною 1 статті 100 КАС України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Питання щодо поновлення строків розглядається при відкритті провадження, оскільки відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).
Встановлено, що 04.11.2010 року прокурором Тисменицького району внесено протест на розпорядження Тисменицької районної державної адміністрації № 291 від 19.07.2006 року. Даний протест розпорядженням Тисменицької районної державної адміністрації №763 від 19.11.2010 року задоволено, а розпорядження № 291 від 19.07.2006 року скасоване. Рішенням Тисменицького районного суду від 10.06.2011 року розпорядження Тисменицької районної державної адміністрації №763 від 19.11.2010 року визнано недійсним та скасовано.
Враховуючи вищенаведене, слід поновити строки звернення до адміністративного суду на оскарження розпорядження Тисменицької районної державної адміністрації № 291 від 19.07.2006 року.
Також встановлено, що позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам статті 106 КАС України.
Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Підстав, встановлених цим Кодексом, для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі немає.
Справа підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду.
Проведення попереднього судового засідання не вважаю необхідним.
Необхідним є залучення до участі у справі в якості третьої особи ОСОБА_2, оскільки оскаржуване рішення Тисменицької районної державної адміністрації стосується зміни цільового призначення земельної ділянки, яка знаходиться в його власності. Таким чином, рішення у даній адміністративній справі може вплинути на його права, свободи, інтереси або обов'язки.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 53, 99, 100, 107, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Поновити прокурору Тисменицького району в інтересах держави - в особі ОСОБА_1 обласної державної адміністрації строки звернення в суд з адміністративним позовом до Тисменицької районної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження № 291 від 19.07.2006 року.
2. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом прокурора Тисменицького району в інтересах держави - в особі ОСОБА_1 обласної державної адміністрації до Тисменицької районної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження № 291 від 19.07.2006 року.
3. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_2 (м. Київ, вул. Лєскова, 1а/54).
4. Призначити судовий розгляд справи на "07" липня 2011 р. о 13:00 год., який буде проводитися одноособово суддею Грицюк П.П., в приміщенні ОСОБА_1 окружного адміністративного суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Шевченка, 47, зал судових засідань № . каб. №25.
3. Відповідачу направити копію позову з копіями доданих до нього документів та запропонувати у строк до "08" липня 2011 р. надати письмові заперечення проти позову з посиланням на докази, якими він обґрунтовується.
5. Зобов'язати Тисменицьку районну державну адміністрацію у разі подання заперечення проти позову подати всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.
6. Копію цієї ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.
Представникам сторін з'явитися в судове засідання та відповідно до статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України представити суду документальне підтвердження своїх повноважень.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Грицюк П.П.