Справа №592/1770/15-а
Провадження №2-а/592/90/15
29 травня 2015 року м.Суми
Ковпаківський районний суд м.Суми в складі: головуючого - судді Котенко О.А., при секретарі - Чайка Т.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Суми справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії, стягнення недоотриманої пенсії,-
25 лютого 2015 року позивач ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії, стягнення недоотриманої пенсії, в тому числі і щодо визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії відповідно до наказу Міністра оборони України від 28.07.2008 року №377 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України», відповідно до наказу Міністра оборони України від 27.11.2013 року №814, зобов'язати виплатити по його заяві від 03.02.2015 року (перерахунок пенсії відповідно до наказу Міністра оборони України від 27.11.2013 року №814) різницю в пенсії за минулий час - за 12 місяців.
Позивач ОСОБА_1 звернувся з позовом до суду 25 лютого 2015 року.
Відповідно до ч.1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Тобто, чинне законодавство обмежує звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів. Це, насамперед, обумовлено специфікою спорів, які розглядаються в порядку адміністративного судочинства, а запровадження таких строків обумовлене досягненням юридичної визначеності у публічно-правових відносинах. Ці строк обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними.
Частиною 2 статті 99 КАС України передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Отже, дотримання строку звернення з адміністративним позовом є однією з умов для реалізації права на позов у публічно-правових відносинах.
Як вбачається з позовної заяви позивачу ОСОБА_1 було відомо, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області не проводився перерахунок його пенсії відповідно до наказів Міністра оборони України від 28.07.2008 року №377, та від 27.11.2013 року №814.
Наказ Міністра оборони України від 28.07.2008 року №377 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України» набрав чинності 29.08.2008 року та втратив чинність 30.12.2013 року.
За встановлених судом обставин, суд дійшов висновку, що вимоги щодо визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії відповідно до наказу Міністра оборони України від 28.07.2008 року №377 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України» заявлені позивачем за межами строку звернення до адміністративного суду, тобто позивач пропустив шестимісячний строк, що встановлений для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи, а 30.12.2013 року наказ втратив чинність.
Вимоги щодо визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії відповідно до наказу Міністра оборони України від 27.11.2013 року №814, зобов'язати виплатити по його заяві від 03.02.2015 року (перерахунок пенсії відповідно до наказу Міністра оборони України від 27.11.2013 року №814) різницю в пенсії за минулий час - за 12 місяців, заявлені позивачем за межами строку звернення до адміністративного суду за період до 25 серпня 2014 року, тобто позивач пропустив шестимісячний строк, що встановлений для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи.
Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними. Підстави для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними не вбачаються.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 99, 100 КАС України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії, стягнення недоотриманої пенсії, залишити без розгляду в частині вимог щодо визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії відповідно до наказу Міністра оборони України від 28.07.2008 року №377 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України».
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії, стягнення недоотриманої пенсії, в частині вимог щодо визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії відповідно до наказу Міністра оборони України від 27.11.2013 року №814, зобов'язати виплатити по його заяві від 03.02.2015 року (перерахунок пенсії відповідно до наказу Міністра оборони України від 27.11.2013 року №814) різницю в пенсії за минулий час, залишити без розгляду за період до 25 серпня 2014 року.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя О.А. Котенко