Справа № 592/1962/15-к
Провадження № 1-кс/592/556/15
про тимчасовий доступ до речей та документів
04 березня 2015 року м.Суми
Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю старшого прокурора прокуратури Сумського району ОСОБА_3 , без фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів, розглянувши клопотання старшого прокурора прокуратури Сумського району ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42015200260000014 від 27.02.2015 року за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України.
Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку учасника судового провадження - старшого прокурора прокуратури Сумського району ОСОБА_3 , -
Прокурор своє клопотання обґрунтовує тим, що у провадженні СВ Сумського РВ УМВС України в Сумській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42015200260000014 від 27.02.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України. Підставою для реєстрації вказаного кримінального провадження стали матеріали перевірки використання земельних ділянок водного фонду на території Сумського району.
Так, службові особи публічного акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у порушення вимог Земельного кодексу України, самовільно з 1998 року використовують землі водного фонду площею понад 300 га на територіях Садівської та Верхньосироватської сільської ради Сумського району.
Зазначене стало можливим внаслідок того, що вказані службові особи всупереч вимог ст. ст.125, 126 Земельного кодексу України, ст.6 Закону України «Про оренду землі» посилаючись на державні акти на право постійного користування, видані ІНФОРМАЦІЯ_2 користуються земельними ділянками державної та комунальної власності, що віднесені до земель водного фонду площею понад 300 га за межами та в межах населених пунктів та території Сумського району.
Згідно вимог ст.92 Земельного кодексу України право постійного користування земельною ділянкою державної або комунальної власності набувають підприємства, установи та організації, що належать до державної або комунальної власності.
Відповідно ст.141 Земельного кодексу України припинення діяльності державних та комунальних підприємств, установ та організацій є підставою припинення права користування земельною ділянкою.
Так, досудовим слідством встановлено, що 29.01.1998 року ІНФОРМАЦІЯ_3 підприємство отримало у постійне користування земельні ділянки для риборозведення. В подальшому вказане підприємство припинило свою діяльність.
Згідно ст.27 Земельного кодексу України від 18.12.1990 року право користування землею припиняється в наслідок припинення діяльності підприємства.
17.12.1998 року було створено відкрите акціонерне товариство « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке у подальшому, а саме 28.03.2014 року зареєстровано як публічне акціонерне товариство.
Таким, чином службові особи ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » були зобов'язані вчинити дії спрямовані на отримання правовстановлюючих документів на земельні ділянки, а з набранням чинності Земельного кодексу України від 25.10.2001 року укласти договори оренди на земельні ділянки.
У зв'язку з цим, Верхньосироватським сільським головою, 01.02.2012 року до ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » направлено відповідного листа з пропозицією оформити орендні правовідносини на земельні ділянки під водними об'єктами, які перебувається у користуванні ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на території Верхньосироватської сільської ради. Вказаний лист керівництвом товариства було проігноровано.
Таким чином, службові особи ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з метою заниження розміру плати за користування земельними ділянками водного фонду, свідомо не вжили заходів спрямованих на укладання договорів оренди землі, як наслідок протягом тривалого часу сплачували лише податок на землю, чим спричинили інтересам держави та громади м. Суми тяжкі наслідки, точна сума яких на даний час встановлюється.
25.02.2015 року голові правління ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » прокурором Сумського району надіслано запит щодо надання наявної інформації про використання ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » земельних ділянок водного фонду площею 220 га та 78 га на території Верхньосироватської та Садівської сільських ради Сумського району відповідно (державні акти, договори оренди, рішення або розпорядження, якими земельні ділянки надавались, викопіювання із ситуаційних планів тощо).
На лист прокурора району було направлено лише завірені копії державних актів на право постійного користування землекористування та довідок відділ земельних ресурсів Сумського району.
Таким чином, запит прокурора було проігноровано, затребувану документацію надано не було, що у свою чергу свідчить про навмисне приховування факту вчинення службовими особами ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.
З метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин даного кримінального правопорушення та встановлення об'єктивної істини, викриття злочинної діяльності службових осіб ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » або навпаки спростування їх причетності до скоєного правопорушення, слідству необхідно з'ясувати наявність можливого документального підтвердження скоєного злочину, тобто мати у розпорядженні документи чи їх копії, які стали підставою для набуття права на користування земельними ділянками водного фонду на території Сумського району та набуття правонаступництва шляхом перетворення Сумського обласного державного виробничого сільськогосподарсько - рибоводного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у відкрите акціонерне товариство, і у подальшому у публічне акціонерне товариство.
В ході досудового слідства встановлено, що відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » місцезнаходження реєстраційної справи ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » знаходиться у ІНФОРМАЦІЯ_5 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .
В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав в повному обсязі.
Враховуючи, що існує реальна загроза знищення інформації, суд відповідно до вимог ч.2 ст.163 КПК України вважає за необхідне розглянути клопотання без виклику установи, у володінні якої знаходиться зазначена вище інформація.
Вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з тих підстав, що документи до яких заявлено клопотання про надання доступу можуть містити інформацію, необхідну для встановлення обставин скоєння протиправних дій та бути визнані доказами по справі.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 159, 160, 163, 164 КПК України, -
1. Надати тимчасовий доступ до речей та документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити зазначені документи для запобігання їх можливому знищенню.
2. Речі та документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ з можливістю їх вилучення:
- реєстраційна справа Публічного акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (юридична адреса: АДРЕСА_2 ) з можливістю її вилучення, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .
Тимчасовий доступ до речей та документів має надати - ІНФОРМАЦІЯ_5 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .
3. Строк дії ухвали - двадцять днів з дня постановлення ухвали.
4. Право тимчасового доступу до речей та документів надається старшому прокурору прокуратури Сумського району ОСОБА_3 .
Підлягає оскарженню ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до апеляційного суду Сумської області протягом п'яти днів з дня оголошення ухвали. Якщо ухвалу постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження обчислюється з дня отримання копії ухвали слідчого судді.
Відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Суддя ОСОБА_1