Миколаївський окружний адміністративний суд
54055, м. Миколаїв, вул. Заводська, 11
19.06.2009 р. № 2а - 1154/09/1470
Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу:
За позовом: Товариство з обмеженою відповідальністю ”Виробничо-торговельна комерційна фірма ”ВІС ЛТД”, м. Миколаїв
До відповідача: Жовтнева районна державна адміністрація Миколаївської області, м. Миколаїв
Суддя Середа О.Ф.
Секретар судового засідання Колесникова О.О.
Від позивача: повноважний представник не з'явився
Від відповідача: повноважний представник не з'явився
Суть спору: про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Товариство з обмеженою відповідальністю ”Виробничо-торговельна комерційна фірма ”ВІС ЛТД” (надалі -позивач) звернулось до суду із позовом про визнання протиправною відмову Жовтневої районної державної адміністрації Миколаївської області (надалі - відповідач) щодо надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою.
Відповідач надав суду пояснення, по суті спору не заперечує.
Розглянувши матеріали справи, суд встановив наступне.
У лютому 2009 року позивач по справі звернувся до відповідача з відповідним листом щодо отримання дозволу на виготовлення проекту відведення в оренду земельної ділянки площею 1,5 га в межах території Коларівської сільської ради Жовтневого району Миколаївської області.
11.03.2009 року листом за № 733/5-03/14-09 відповідач повідомив позивача про відмову в погодженні місця розташування земельної ділянки та видачі дозволу на проектування, пославшись на Перехідні положення Земельного кодексу України.
Дослідивши усі матеріали справи, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, виходячи з наступного.
Постановою господарського суду Миколаївської області від 22.10.2008 року по справі № 5/442/08 (набрала законної сили) Жовтнева районна державна адміністрація Миколаївської області була зобов'язана затвердити акт вибору та обстеження земельної ділянки для розміщення автомобільного кемпінгу площею 1,5 га на землях державної власності в межах території Коларівської сільської ради Жовтневого району Миколаївської області. Крім того, суд у своєму рішення встановив, що погодження місця розташування земельної ділянки відбулось в 2007 році.
На виконання постанови суду відповідач видав розпорядження від 04.12.2008 року за № 903-р ”Про затвердження акту вибору та обстеження земельної ділянки під розміщення об'єкту”, яким затвердив акт вибору та обстеження земельної ділянки для розміщення автомобільного кемпінгу площею 1,5 га з метою комерційного використання. Однак, суд вважає, що відповідач повинен був також виконати у повному обсязі і приписи статті 151 Земельного кодексу України, а саме, прийняти рішення про надання дозволу на виготовлення проектування для рекреаційного призначення в комерційних цілях земельної ділянки під розміщення автомобільного кемпінгу із земель державної власності.
Крім того, частиною 3 пункту 1 Перехідних положень Земельного кодексу України передбачено, що у разі прийняття відповідними органами рішення про погодження місця розташування об'єкта або про надання дозволу на розроблення проекту відведення земельної ділянки до 01.01.2008 року передача в оренду таких земельних ділянок із земель державної та комунальної власності здійснюється без проведення земельних торгів (аукціонів).
Таким чином, у відповідача не було законних підстав для відмови у наданні позивачу дозволу на виготовлення проекту із землеустрою і він повинен був видати розпорядження про надання дозволу.
За таких обставин, враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
Керуючись статтями 158, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний суд, -
Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю ”Виробничо-торговельна комерційна фірма ”ВІС ЛТД”, м. Миколаїв - задовольнити повністю.
Визнати протиправною відмову Жовтневої районної державної адміністрації Миколаївської області у наданні дозволу Товариству з обмеженою відповідальністю ”Виробничо-торговельна комерційна фірма ”ВІС ЛТД”, м. Миколаїв на виготовлення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки під розміщення автомобільного кемпінгу загальною площею 1,5 га для рекреаційного призначення з метою використання в комерційних цілях із земель державної власності, в межах території Коларівської сільської ради Жовтневого району Миколаївської області.
Зобов'язати Жовтневу районну державну адміністрацію Миколаївської області прийняти розпорядження про надання дозволу на виготовлення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки під розміщення автомобільного кемпінгу загальною площею 1,5 га для рекреаційного призначення з метою використання в комерційних цілях із земель державної власності, в межах території Коларівської сільської ради Жовтневого району Миколаївської області.
Порядок набрання постановою законної сили та порядок її оскарження визначений статтями 186, 254 КАС України.
Суддя О. Ф. Середа