Миколаївський окружний адміністративний суд
54055, м. Миколаїв, вул. Заводська, 11
15.05.2009 р. № 2а - 319/09/1470
м.Миколаїв
11:35
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Мавродієвої М.В., при секретарі судового засідання Вандар Н..А.,
за участю представників:
позивача: Марченка О.О. -дов. №5/9/10-011 від 08.01.2009,
відповідача: не з'явився,
ІІІ осіб: Сало П.І. - дов. №1 від 08.01.2009, Костирко О.С. -дов. №1584/07-10 від 20.08.2008,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за
за позовомДПІ у Центральному районі м. Миколаєва, вул. Потьомкінська, 24,Миколаїв,54030
доТОВ " Миколаїв прогрес ", вул. 2 - А Набережна, 135,Миколаїв,54001
проприпинення юридичної особи,
треті особиВиконавча дирекція Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Центральному районі м. Миколаєва, вул. Чигрина, 3,Миколаїв,54020, Центральна міжрайонна виконавча дирекція Миколаївського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, вул. Потьомкінська, 17,Миколаїв,54030,
Позивач звернувся до суду з заявою про припинення юридичної особи відповідача, на підставі ст.11 Закону України «Про державну податкову службу», посилаючись на те, що останній не подає звітність до ДПІ більше одного року, і про причину ненадання звітності не повідомив.
Відповідач відзив не надав, заперечень проти позовних вимог не висловив, представник у судове засідання не з'явився, незважаючи на те, що відповідно до ч.5 ст.107 КАС України був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи.
Представник Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Центральному районі м.Миколаєва проти позову заперечує, вказуючи на наявність непогашеної заборгованості відповідача перед цим Фондом у сумі 10,20 грн., яка внаслідок припинення юридичної особи не списується.
Представник Миколаївського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заперечень проти позову не висловив, вказавши на те, що Фонд має можливість списати непогашену заборгованість, однак зазначив, що згідно останнього звіту відповідача він має заборгованість перед Фондом по страхових внесках, строк сплати якої не настав у сумі 4,40 грн. та заборгованість, пов'язану з невиплатою заробітної плати у сумі 13,20 грн.
У судовому засіданні представники позивача та ІІІ осіб підтримали доводи, викладені у адміністративному позові та запереченнях проти нього.
Судовий процес фіксувався за допомогою технічного комплексу «Камертон».
У судовому засіданні 15.05.2009 судом було оголошено вступну та резолютивну частини постанови.
При прийнятті рішення по справі судом взято до уваги наступне.
Згідно свідоцтва про державну реєстрацію, відповідач зареєстрований реєстраційно-ліцензійною палатою виконкому Миколаївської міської ради 22.12.2004 за №15221020000001370.
Згідно до вимог ч.6 ст.145 Господарського кодексу України відповідач як суб'єкт господарювання зобов'язаний на основі даних бухгалтерського обліку складати та надавати фінансову звітність за формами, передбаченими законодавством, відповідно до вимог закону та установчих документів. Строки подання податкових декларацій встановлені ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами».
Згідно доповідної записки від 10.12.2008 за №912/15-118 наданої ДПІ у Центральному районі м. Миколаєва, відповідач не надає податкові декларації, документи бухгалтерської звітності з 4 кварталу 2007 року.
Довідка ДПІ у Центральному районі м. Миколаєва свідчить, що заборгованості у відповідача перед бюджетом немає.
В той же час, як вбачається з матеріалів справи, відповідач має перед Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість по страхових внесках, строк сплати якої не настав у сумі 4,40 грн. та заборгованість, пов'язану з невиплатою заробітної плати у сумі 13,20 грн., а також заборгованість перед Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у сумі 10,20 грн.
Згідно ст.58 Господарського кодексу України (п.15) скасування (припинення) державної реєстрації суб'єкта господарювання здійснюється за його особистою заявою, а також на підставі рішення суду, або в інших випадках, передбачених законом.
Відповідно до п.17 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу»від 04.12.1990 №509-ХІІ податкові органи мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.
Згідно ч.2 ст.38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»від 15.05.2003 №755-ІV неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону є підставою для постановляння судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи.
Частиною 1 ст.52 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом»від 14.05.1992 №2343-XII встановлено, що у разі, якщо громадянин-підприємець - боржник або керівні органи боржника - юридичної особи відсутні за її місцезнаходженням, або у разі ненадання боржником протягом року до органів державної податкової служби згідно із законодавством податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності, а також за наявності інших ознак, що свідчать про відсутність підприємницької діяльності боржника, заява про порушення справи про банкрутство відсутнього боржника може бути подана кредитором незалежно від розміру його вимог до боржника та строку виконання зобов'язань.
Враховуючи, що відповідач має заборгованість перед Державою, що підтверджується: листом №756-01/06 від 12.05.2009 Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Центральному районі м.Миколаєва; листом б/н від 14.05.2009 Миколаївського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності; звітом відповідача про нараховані внески, пов'язані з загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності за 9 місяців 2007 року, то припинення юридичної особи та виключення відповідача з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, в подальшому позбавить можливості вищевказані Фонди та громадян, яким відповідачем не виплачена заробітна плата, звернутися до суду з вимогами щодо стягнення з останнього заборгованості, що може призвести до порушення прав та охоронюваних законом інтересів громадян України та Держави.
У відповідності до ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Так, позивачем не доведено належними засобами доказування, що у відповідача відсутня заборгованість перед Державою.
За таких обставин позовні вимоги задоволенню не підлягають.
Керуючись ст. ст. 11, 70, 71, 86, 159-163, 167, 254 КАС України, суд -
В задоволенні позову відмовити.
Постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Суддя М.В. Мавродієва
Постанова оформлена у відповідності до ст.163 КАС України
та підписана суддею 22.05.2009