Миколаївський окружний адміністративний суд
54055, м. Миколаїв, вул. Заводська, 11
м. Миколаїв.
28.04.2009 р. № 2а - 218/09/1470
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мельника О.М. при секретарі судового засідання Меленчук М. Ю. вирішив адміністративну справу
за позовомДПІ у Ленінському районі м. Миколаєва, вул. Гмирьова, 1/1, Миколаїв, 54028
доМиколаївського місцевого благодійного фонду " Соціальна справа ", вул. 7 - А Слобідська, 70, Миколаїв, 54008
проприпинення юридичної особи,
за участю представників:
від позивача: Кравець В.О., довіреність №1/4/10-007 від 08.01.2009 р.;
від відповідача: не з'явився, був повідомлений належним чином.
Позивач звернувся до суду з заявою про припинення юридичної особи - відповідача, на підставі ст.11 Закону України «Про державну податкову службу», посилаючись на те, що відповідач не подає звітності до ДПІ більше одного року, і про причину ненадання звітності не повідомив.
Відповідач відзив не надав, заперечень проти позовних вимог не висловив, представник у судове засідання не з'явився, незважаючи на те, що відповідно до ч.5 ст.107 КАС України був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи.
Згідно витягу з Єдиного дердавного реєстру підприємств та організацій України, відповідач зареєстрований реєстраційно-ліцензійною палатою Миколаївського міськвиконкому 18.02.2004 за № 177 (а.с.6).
Відповідач узятий на облік в органах державної податкової служби 24.02.2004 за №00208333.
Згідно акту перевірки дотримання податкового законодавства №22/15-10/26498428 від 14.01.2009р., наданого Миколаївською ДПІ у Ленінському районі м.Миколаїва, відповідач не надає податкові декларації, документи бухгалтерської звітності з І півріччя 2007 року (а.с.4).
Відповідно до п.2 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування»платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів(обов'язкових платежів).
Підпунктом 7.11.12 п.7.11 ст.7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»передбачено, що центральний державний податковий орган встановлює порядок обліку і подання податкової звітності про використання коштів неприбуткових організацій та вирішує питання про виключення організацій з реєстру неприбуткових організацій і оподаткування їх доходів у разі порушення положень цього Закону та інших законодавчих актів про неприбуткові організації.
Наказом ДПА України від 11.07.1997р. №233, зареєстрованим у міністерстві юстиції України 06.08.1997р. за №290/2094, затверджено Порядок складання звіту «Про використання коштів неприбуткових установ і організацій (надалі - Порядок)», який застосовується установами й організаціями, що включені до реєстру неприбуткових організацій та установ з присвоєнням ознаки неприбутковості (п. 1.2 Порядку).
Відповідно до п.1.3 Порядку податковий звіт про використання коштів неприбутковими установами й організаціями складається за визначеною формою і подається неприбутковою установою за кожний звітний період.
Згідно п.1.5 Порядку у звіті зазначаються усі передбачені в ньому показники наростаючим підсумком з початку календарного року. У разі не заповнення того чи іншого рядка через відсутність операції (суми) цей рядок прокреслюється.
Звіт використання коштів неприбутковими установами й організаціями має статус податкової декларації, оскільки цей документ подається до контрольного органу у терміни та за формою, встановленими законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та сплата податку (п.1.11 ст.1 Закону України від 21.12.2000 року №2181- ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»).
Довідка ДПІ у Ленінському районі м.Миколаєва свідчить, що заборгованості у відповідача перед бюджетом немає (а.с.20).
Згідно довідок Управління ПФУ в Ленінському районі м. Миколаєва, Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України У Ленінському районі м. Миколаєва, Ленінської районної виконавчої дирекції Миколаївського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість відповідача перед Державними цільовими фондами також відсутня (а.с.13-19).
Відповідно до п.4 ч.2 ст.38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців», неподання протягом року до органів державної податкової служби податкової декларації, документів бухгалтерської звітності згідно із законодавством, є підставою для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи.
Відповідно до п.17 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу»податкові органи мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.
16.03.2009 ДПІ Ленінського району м.Миколаєва, винесено розпорядження про звернення до суду про припинення підприємницької діяльності, згідно п.8.6 Інструкції про порядок обліку платників податку, затвердженої Наказом ДПА України від 19.02.1998р. № 80 (а.с.21).
Відповідно до ст.11, ч.1 ст.71 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Відповідач своїм правом не скористався.
Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, підтвердженими матеріалами справи та таким, що підлягають задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до чч.6, 7 ст.38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», державний реєстратор не пізніше 3 робочих днів від дати надходження рішення вносить до Єдиного державного реєстру відповідний запис щодо призначення голови комісії з припинення юридичної особи.
Керуючись ст. ст. 11, 70, 71, 86, 159-163, 167, 254 КАСУ, адміністративний суд -
1. Позов задовольнити в повному обсязі.
2. Припинити юридичну особу- Миколаївський місцевий благодійний фонд "Соціальна справа" (м. Миколаїв, вул. 7-А Слобідська,70, код ЄДРПОУ 26498428) зареєстроване реєстраційно-ліцензійною палатою міськвиконкому Миколаївської міської ради 18.02.2004 за № 177.
3. У день набрання постановою законної сили направити її копію для виконання Державному реєстратору Миколаївського міськвиконкому, якого зобов'язати повідомити суд про внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення.
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова суду може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються Одеському апеляційному адміністративному суду через Миколаївський окружний адміністративний суд.
Суддя О.М. Мельник