Справа № 363/406/15-а
"09" червня 2015 р. м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого - судді Оксененка О.М.,
суддів - Губської Л.В., Федотова І.В.,
при секретарі - Пономаренко О.В.,
за участю позивача - ОСОБА_1, представника позивачів - ОСОБА_2, представника відповідача - ОСОБА_3,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Лебедівської сільської ради, голови Лебедівської сільської ради ОСОБА_4 на постанову Вишгородського районного суду Київської області від 06 квітня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 до Лебедівської сільської ради, голови Лебедівської сільської ради ОСОБА_4, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_12 про визнання нечинними рішення, визнання протиправними дій,
Позивачі звернулись до Вишгородського районного суду Київської області з адміністративним позовом до Лебедівської сільської ради, голови Лебедівської сільської ради ОСОБА_4, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_12, в якому з урахуванням уточнень просили визнати нечинними рішення 35 сесії шостого скликання Лебедівської сільської ради Вишгородського району за №264-35-У1,№265-35-У1, №267-35-У1, №268-35-У1, прийняті 6 листопада 2014 року, визнати протиправними дії голови Лебедівської сільської ради ОСОБА_4 щодо проведення 35 сесії Лебедівської сільської ради, зобов'язати ОСОБА_4 повернути до бюджету с. Лебедівка отримані на підставі рішення №268-35-У1 від 6 листопада 2014 року кошти в сумі 17785 (сімнадцять тисяч сімсот вісімдесят п»ять) грн. 92 коп., визнати неповноважною 35 сесію Лебедівської сільської ради та визнати нечинними будь-які рішення нормативно правового харектеру, а також визнати протиправними рішення індивідуально-правового характеру прийняті на даній сесії 06.11.2014 р.
Постановою Вишгородського районного суду Київської області від 06 квітня 2015 року позов задоволено частково. Визнано нечинними рішення 35 сесії шостого скликання Лебедівської сільської ради Вишгородського району за №264-35-У1,№265-35-У1, №267-35-У1, №268-35-У1, прийняті 6 листопада 2014 року. Визнано протиправними дії голови Лебедівської сільської ради ОСОБА_4 щодо проведення 35 сесії Лебедівської сільської ради. Зобов'язано ОСОБА_4 повернути до бюджету с. Лебедівка отримані на підставі рішення №268-35-У1 від 6 листопада 2014 року кошти в сумі 17785 (сімнадцять тисяч сімсот вісімдесят п»ять) грн. 92 коп. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Не погоджуючись з вказаним рішенням суду першої інстанції, відповідачі подали апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на неповне з'ясування судом першої інстанції обставин, що мають значення для справи, порушення норм матеріального та процесуального права, просили його скасувати та прийняти нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити повністю.
26.05.2015 року під час апеляційного розгляду справи, ОСОБА_12 було залучено до участі в справі як третю особу, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача та надіслано повістку-повідомлення про виклик його в судове засідання, призначене на 09.06.2015 року о 12 год.30 хв.
Проте, під час судового розгляду справи 09.06.2015 року колегією суддів було встановлено, що від третьої особи не повернулось зворотнє поштове повідомлення, у матеріалах справи не міститься жодних відомостей про інші засоби зв'язку з третьою особою ( номер телефону та/або електронна адреса ), а отже у суду відсутні достатні та необхідні правові підстави вважати, що він повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду даної адміністративної справи судом апеляційної інстанції, що, відповідно, унеможливлює її розгляд за відсутності третьої особи.
Відповідно до ч. 2 ст. 195-1 КАС України, у виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п'ятнадцять днів, про що постановляє ухвалу.
Таким чином, враховуючи вищевикладене та з метою запобігання порушенню процесуальних прав третьої особи, колегія суддів приходить до висновку про необхідність оголосити у розгляді справи перерви, повторно повідомити третю особу про дату, час та місце судового розгляду справи шляхом надіслання йому повістки-повідомлення рекомендованим поштовим листом у порядку ст.ст. 33, 34 КАС України та продовжити, у зв'язку з цим, строк розгляду справи на п'ятнадцять днів.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 160, 167, 195-1 КАС України, колегія суддів
Продовжити строк розгляду справи за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 до Лебедівської сільської ради, голови Лебедівської сільської ради ОСОБА_4, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_12 про визнання нечинними рішення, визнання протиправними дій - на 15 (п'ятнадцять днів).
У розгляді справи оголосити перерву до 23 червня 2015 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя:
Судді:
Головуючий суддя Оксененко О.М.
Судді: Губська Л.В.
Федотов І.В.