"28" травня 2015 р. справа 804/2061/15
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючий суддя Суховаров А.В. (доповідач)
судді Головко О.В. Ясенова Т.І.
розглянувши у письмовому провадженні в м.Дніпропетровську апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Вільногірську Дніпропетровської області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.02.2015 у справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Вільногірську Дніпропетровської області до Публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" в особі філії Дніпропетровського обласного управління Територіального відокремленого безбалансового відділення 1-А типу №10003/0490 про стягнення коштів
Управління Пенсійного фонду України в м.Вільногірську Дніпропетровської області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" в особі філії Дніпропетровського обласного управління Територіального відокремленого безбалансового відділення 1-А типу №10003/0490, в якому просить стягнути всі пенсійні кошти, які були перераховані на ім'я ОСОБА_1 по 31.07.2013 з нарахованими по ним відсоткам.
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.02.2015 відмовлено в задоволені адміністративного позову.
В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України в м.Вільногірську просить постанову суду скасувати та прийняти нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги в повному обсязі. Посилається на порушення вимог пункту 14 "Порядку виплати пенсій та грошової допомоги за згодою пенсіонерів та одержувачів допомоги через їх поточні рахунки у банках", в наслідок чого на рахунок ОСОБА_1 була зарахована пенсія по липень 2013 року.
Перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.
ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управління Пенсійного фонду України в м.Вільногірську та отримує пенсію за віком. Вона має розрахунковий рахунок для отримання пенсійних виплат №П-204 у філії Жовтоводсько-П'ятихатського відділення №7787 ВАТ "Державний ощадний банк України" та отримувала пенсійні виплати.
Згідно договору №21 від 04.01.2006 про зарахування і виплату пенсій та допомог через ВАТ "Державний ощадний банк України", відповідно до умов якого Банк виконує функції виплати пенсій та грошової допомоги, передбачені "Порядком виплати пенсії та грошової допомоги за згодою пенсіонерів та одержувачів допомоги через їх поточні рахунки у банківських установах", затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.1999.
Відповідно статті 7 вищезазначеного договору, якщо суми пенсій та грошової допомоги одержуються з поточного рахунку за довіреністю більше як один рік або не одержуються більше як один рік, установи Банку повідомляють про це письмово Фонд або Управління.
Згідно пункту 3 статті 8 договору суми пенсій та грошової допомоги, зараховані на поточний рахунок одержувача, починаючи з місяця, наступного за місяцем його смерті, Банк протягом одного банківського дня у містах, у сільській місцевості - протягом трьох банківських днів повертає відповідно органам Фонду або Управління, за їх письмовим розпорядженням, або після надходження повідомлення про смерть одержувача, за умови наявності цих сум на поточному рахунку пенсіонера.
Згідно зі ст.1071 ЦК України банк може списати грошові кошти з рахунка клієнта на підставі розпорядження. Грошові кошти можуть бути списані з рахунка клієнта без його розпорядження на підставі рішення суду, а також у випадках, встановлених законодавством чи договором між банком та клієнтом.
З матеріалів справи вбачається, що листами від 28.05.2013 та від 27.06.2013 відповідач повідомляв позивача про те, що ОСОБА_1 понад рік не отримує пенсію.
Вільногірським міським сектором Головного управління в Дніпропетровській області Державної міграційної служби України 15.04.2014 позивачу було повідомлено про те, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, змінила прізвище на ОСОБА_1, та була знята з реєстраційного обліку 14.05.1991 року в місті Йїрков, Чехія.
29.07.2014 позивач звернувся до відповідача з претензією про повернення всіх пенсійних коштів, які були перераховані на ім'я ОСОБА_1 по 31.07.2013 з нарахованими по них відсотками, на що листом від 21.08.2014 позивачу було повідомлено, що виїзд ОСОБА_1 за межі України не є підставою для повернення коштів, які були перераховані включно по 31.07.2013 у зв'язку з чим, в задоволені претензії було відмовлено.
Відповідно до пункту 7.1 Інструкції про порядок відкриття, використання і закриття рахунків у національній та іноземних валютах, затвердженої Постановою Правління Національного банку України від 12.11.2003 №492, видаткові операції за поточними рахунками фізичних осіб здійснюються за розпорядженням власника або за його дорученням на підставі довіреності (копії довіреності), засвідченої нотаріально, а у випадках, визначених законодавством України, - іншими уповноваженими на це особами. Довіреність може бути засвідчена уповноваженим працівником банку, якщо вона складається в банку (у присутності власника рахунку та довірених осіб).
Колегія суддів погоджується з окружним судом, що видаткові операції або операції по списанню з банківського рахунку можуть здійснюватися банком лише за розпорядженням клієнта або його уповноваженої особи, за рішенням суду або у випадку визначеному законом чи договором. Сума, яку Управління Пенсійного фонду України в м.Вільногірську просить повернути, була зарахована на рахунок ОСОБА_1, розпоряджень від неї про закриття рахунку відсутнє, рішення суду по поверненню цих сум у зв'язку зловживань з боку пенсіонера також відсутнє, а тому і відсутні у позивача підстави вимагати у банку її повернення.
Суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись пунктом 1 статті 198, статтями 200, 205, 206 КАС України, суд
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Вільногірську Дніпропетровської області залишити без задоволення, а постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.02.2015 - без змін.
Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів.
Головуючий: А.В. Суховаров
Суддя: О.В. Головко
Суддя: Т.І. Ясенова