про відкладення слухання
11 червня 2015 р. Справа № 902/605/15
за позовом:Виконувача обов'язків прокурора Оратівського району (22600, смт. Оратів, вул. І.Франка, 6) в інтересах держави в особі Головного управління Держземагентства у Вінницькій області (21027, м. Вінниця, вул. Келецька, 63)
до:Фермерського господарства "Агро-маг" (вул. Вишнева, 3, с. Скоморошки, Оратівський район, Вінницька область)
третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Оратівська районна державна адміністрація (22600, смт. Оратів, вул. Леніна, 78)
про дострокове розірвання договору оренди земельної ділянки, повернення земельної ділянки у розпорядження держави
Господарський суд Вінницької області у складі:
Головуючого судді Маслія І.В.
При секретарі судового засідання Василишеній Н.О.
За участю представників сторін:
прокурор: Самборська Я.А., службове посвідчення;
позивача: Рябцун С.В. - представник за довіреністю
відповідача: Гричанюк О. І. - представник за довіреністю;
третьої особи: не з'явився.
Господарським судом Вінницької області здійснюється провадження у справі №902/605/15 за позовом Виконувача обов'язків прокурора Оратівського району в інтересах держави в особі Головного управління Держземагентства у Вінницькій області до Фермерського господарства "Агро-маг", за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Оратівської районної державної адміністрації, про дострокове розірвання договору оренди земельної ділянки, повернення земельної ділянки у розпорядження держави.
Ухвалою суду від 28.05.2015р. розгляд справи відкладено на 11 червня 2015 року.
У судове засідання 11.06.2015р. з'явилися усі учасники судового процесу, за винятком третьої особи.
09.06.2015р. електронною поштою від третьої особи надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності представника.
Представник позивача підтримав клопотання про заміну позивача правонаступником, подане через канцелярію суду 11.06.2015 року.
Представник відповідача заперечив щодо клопотання позивача, зазначив, що останнім не надано відповідних доказів правонаступництва.
Враховуючи викладене, судом оголошувалася перерва у межах дня для надання можливості відповідачу подати відповідні докази правонаступництва.
Після перерви електронною поштою 11.06.2015р. надійшла заява прокурора про відмову від позову.
Прокурор та представник позивача підтримали дану заяву.
Представник відповідача заперечив щодо вказаної заяви, наполягав на розгляді справи по суті.
Суд, дослідивши дану заяву, не приймає її до розгляду з огляду на наступне.
Відповідно до п. 1.5.17. Інструкції з діловодства в господарських судах України, затвердженої наказом ДСА України від 20.02.2013р. N 28, документи, отримані електронною поштою без електронного цифрового підпису або каналами факсимільного зв'язку, не належать до офіційних. У разі надсилання електронних документів без електронного цифрового підпису та факсограм необхідно надсилати також оригінал документа в паперовій формі.
Разом з тим, всупереч вищевикладеному, оригіналу відповідної заяви у паперовій формі до суду не надходило.
Представником позивача подано копії Положення про Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області, Постанов КМУ №442 від 10.09.2014р. та №5 від 14.01.2015р. на підтвердження переходу прав на розпорядження землями державної власності до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області.
Дослідивши надані представником позивача докази реорганізації Головного управління Дерземагентства у Вінницькій області шляхом приєднання до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, суд дійшов висновку про заміну позивача на процесуального правонаступника з огляду на наступне.
Відповідно до ч.1 ст. 22 Земельного кодексу України (далі- ЗК України) землями сільськогосподарського призначення визнаються землі, надані для виробництва сільськогосподарської продукції, здійснення сільськогосподарської науково-дослідної та навчальної діяльності, розміщення відповідної виробничої інфраструктури, у тому числі інфраструктури оптових ринків сільськогосподарської продукції, або призначені для цих цілей.
Згідно приписів ч.ч. 1,2 ст. 84 ЗК України, у державній власності перебувають усі землі України, крім земель комунальної та приватної власності.
Згідно ч. 4 ст. 122 ЗК України (в редакції від 01.01.13 р.) центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.
Відповідно до п. 1 Положення про Державне агентство земельних ресурсів України (п. 1 в редакції Указу Президента України від 03.01.2012 р. N 1/2012), - далі Положення, Державне агентство земельних ресурсів України (Держземагентство України) є центральним органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів та топографо-геодезичної і картографічної діяльності, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра аграрної політики та продовольства України, входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики у сфері земельних відносин та топографо-геодезичної і картографічної діяльності.
Згідно з п. 6-1 п. 4 Положення, Держземагентство України відповідно до покладених на нього завдань передає відповідно до закону безпосередньо або через визначені в установленому порядку територіальні органи земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності у власність або в користування для всіх потреб (пункт 4 доповнено підпунктом 6 1 згідно з Указом Президента України від 29.12.2012 р. N 770/2012).
На день подачі позову прокурором вірно визначено позивача - Головне управління Дерземагентства у Вінницькій області як розпорядника земель сільськогосподарського призначення за межами населеного пункту.
Однак, відповідно до Постанови КМУ № 442 від 10.09.14 р. "Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади", Постанови КМУ від 14.01.2015 року № 5 "Про утворення територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру" та Положення про Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області, Наказів №1 від 29.04.2015р Комісії з реорганізації Державного агентства земельних ресурсів України та №67 від 15.05.2015р. Держгеокадастру Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру встановлено, що повноваження розпорядження землями державної власності перейшли до правонаступника - Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області.
Відповідно до ст. 25 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення діяльності суб'єкта господарювання шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, господарський суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.
Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив.
Враховуючи викладене, для повного, всебічного та об'єктивного розгляду спору, необхідно витребувати додаткові докази.
Відтак, розгляд справи слід відкласти.
Керуючись ст.25, п.3 ч.1 ст.77, ст.ст. 86, 115 Господарського процесуального кодексу України суд, -
Замінити позивача на його процесуального правонаступника: Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області (вул. Келецька, буд. 63, м. Вінниця, 21027).
Розгляд справи відкласти на 23 червня 2015 р. о 14:30 год., в приміщенні господарського суду Вінницької області, кімн. №1012 (10-й пов.).
Зобов'язати прокурора направити на адресу Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області (вул. Келецька, буд. 63, м. Вінниця, 21027) копію позовної заяви з додатками (рекомендованим листом з описом вкладення) та надати суду докази надіслання.
Зобов'язати прокурора, позивача, відповідача, третю особу забезпечити явку в засідання представників сторін з доказами про повноваження, визначеними ст.28 ГПК України з документами, що посвідчують особу.
Зобов'язати сторони надати суду необхідні для вирішення спору докази за три робочі дні до судового засідання (в належно оформлених копіях через канцелярію суду з супровідним листом, в оригіналах в судове засідання для огляду), а саме:
Прокурору, Позивачу: оригінали документів, долучених до позовної заяви; всі інші наявні документи в обґрунтування позовних вимог.
Позивачу: (Головному управлінню Держгеокадастру у Вінницькій області): письмові пояснення по суті спору з наданням підтверджуючих документів.
Відповідачу: документи, що підтверджують надіслання копії відзиву позивачу (Головному управлінню Держгеокадастру у Вінницькій області); усі наявні документи в підтвердження (заперечення) визнання позову.
Ухвалу направити згідно переліку рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення.
У випадку невиконання сторонами будь-яких вимог даної ухвали - надати письмові пояснення з обґрунтуванням причин її невиконання.
Невиконання вимог ухвали сторонами тягне за собою застосування штрафу до 1700 грн. відповідно до п. 5 ст. 83 ГПК України, а в разі неподання позивачем без поважних причин витребуваних судом матеріалів або неявки представників позивача у судове засідання, позов може бути залишено без розгляду (п.5 ст. 81 ГПК України).
Суддя Маслій І.В.
віддрук. прим.:
1 - до справи
2 - Прокуратура Оратівського району (22600, смт. Оратів, вул. І.Франка, 6)
3 - Прокуратура м. Вінниці (м. Вінниця, провулок Цегельний, 8)
4 - позивачу (21027, м. Вінниця, вул. Келецька, 63)
5 - відповідачу (вул. Вишнева, 3, с. Скоморошки, Оратівський район, Вінницька область)
6 - Оратівська РДА (22600, смт. Оратів, вул. Леніна, 78)