Справа № 643/6846/14-п
Провадження № 3/643/1842/14
14.07.2014 року м. Харків
Суддя Московського районного суду м. Харкова Задорожна А.М., розглянувши матеріали, які надійшли від першого заступника начальника Державної фінансової інспекції у Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянку України, працюючу в Комунальному підприємстві «Міська молочна фабрика - кухня дитячого харчування», члену комітету з конкурсних торгів, ІПН НОМЕР_1, мешкаючу за адресою: Харківська область, м. Вовчанськ, Рубіжанське шосеАДРЕСА_1, до адміністративної відповідальності протягом року не притягувалася,
за ч. 1 ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
13.05.2014 року при проведенні ревізії фінансово-господарської діяльності КП «Міська молочна фабрика - кухня дитячого харчування», підпорядкованого Департаменту охорони здоров'я Харківської міської ради було встановлено, що ОСОБА_2, перебуваючи на посаді члену комітету з конкурсних торгів підприємства, допустила порушення законодавства про здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти: застосування процедур закупівлі з порушенням законодавства про здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти, а саме: невідхилення пропозицій учасників конкурсних торгів, які не відповідали вимогам п. 6 р. 3 конкурсної документації в частині не надання учасниками документів для підтвердження наявності кваліфікованих працівників та досвіду виконання аналогічних договорів по проведеній КП «Міська молочна фабрика - кухня дитячого харчування» закупівлі «резервуари теплообмінні», чим було порушено ч. 2 ст. 16, ч. 3 ст. 27 Закону України « Про здійснення державних закупівель»
ОСОБА_2, яка притягується до адміністративної відповідальності, повторно не з'явилася до суду, про час та місце розгляду адміністративного матеріалу була повідомлена належним чином та своєчасно, заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд за її відсутності до канцелярії суду не надходило.
Вина ОСОБА_2 підтверджується: даними протоколу про адміністративне правопорушення 810/13 від 13.05.2014р.; даними витягу з акту ревізії фінансово-господарської діяльності КП «Міська молочна фабрика - кухня дитячого харчування» за період з 01.01.2012р. по 31.12.2013р. від 03.04.2014р. №810-40/12; даними наказу від 02.01.2013 р. «Про постійно діючий комітет з конкурсних торгів на 2013 рік»; даними наказу №3 від 02.01.2014р. «Про затвердження Положення про комітет з конкурсних торгів комунального підприємства «Міська молочна фабрика - кухня дитячого харчування»; даними Положення про комітет КП «Міська молочна фабрика - кухня дитячого харчування»; даними Протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів; даними Протоколу оцінки пропозицій конкурсних торгів.
Враховуючи вищевикладене, дослідивши надані матеріали, вислухавши пояснення ОСОБА_2, в його діях вбачаю склад правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме, застосування процедур закупівлі з порушенням законодавства про здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти, в тому числі оформлення документації конкурсних торгів (кваліфікаційної документації) з порушенням законодавства про здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти.
Однак, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, передбаченого статтею 164-14 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення (ч. 3 ст. 38 КУпАП).
Пунктом 7 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
Оскільки на момент розгляду адміністративного матеріалу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення минуло більш ніж три місяці з дня виявлення правопорушення, провадження у справі належить закрити.
Керуючись ст.ст. 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення - закрити на підставі п. 7 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня її винесення.
Апеляційна скарга подається до апеляційного суду Харківської області через Московський районний суд м. Харкова.
Суддя Задорожна А.М.