643/10008/13-п
25.07.2013 м. Харків
Суддя Московського районного суду м. Харкова Задорожна А.М., розглянувши матеріали, які надійшли від заступника начальника територіальної інспекції з питань праці у Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, директора ТОВ “Фірми “САТ АГРО”, ідентифікаційний податковий номер НОМЕР_1, проживаючого за адресою: м. Харків, пр. 50-річчя ВЛКСМАДРЕСА_1, до адміністративної відповідальності протягом року не притягувався,
за ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
18 червня 2013 року при проведені перевірки ТОВ “Фірми “САТ АГРО”, яка знаходиться за адресою: м. Харків, вул. Механізаторська, буд. 4-А, кім. 23, було встановлено, що ОСОБА_1, перебуваючи на посаді директора, допустив порушення законодавства про працю, а саме:
- в порушення ст.. 29 КЗпП, до початку роботи за укладеним трудовим договором власником або уповноваженим ним органом стосовно працівників: не проінформовано під розписку про умови праці, наявність на робочому місці небезпечних і шкідливих виробничих факторів; з правилами внутрішнього трудового розпорядку та колективним договором не ознайомлено;
- в порушення п. 2.5 глави 2 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої Наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України 29.07.93 №58, із кожним записом, що заноситься до трудової книжки на підставі наказу (розпорядження) про призначення на роботу, переведення і звільнення, працівники не ознайомлені під розписку в особовій картці, так у особових картках ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_1, та інших не внесено у розділі І,ІІ відомості про працівників, відсутні підписи працівників;
- в порушення ч. 3 ст. 32 КЗпП, про зміну істотних умов праці (систем та розмірів оплати праці, пільг, режиму роботи, встановлення або скасування неповного робочого часу, суміщення професій, зміну розрядів і найменування посад тощо) працівники не повідомлені більш ніж за 2 місяця. Так, в штатному розписі від 01.02.2013р. зменшено оклад головного бухгалтера до 1300 грн., в штатному розписі від 01.03.2013р. зменшено оклад директора до 2600 грн., але працівників не повідомили за 2 місяця про зміну розміру оплати праці;
- в порушення п. 1 ч.1 ст.36 КЗпП, у разі розірвання трудового договору за угодою сторін таке припинення здійснюється без згоди працівника і власника або уповноваженого ним органу. Так, ОСОБА_4 звільнено з 30.04.2013 р., згідно наказу №4/01-к від 30.04.2013р. про припинення трудового договору (контракту) за згодою сторін, але згідно заяви про звільнення від 30.04.2013р. ОСОБА_5 просить про звільнення за згодою сторін з 01.05.2013р.;
- в порушення ч.1 ст.11 КЗпП та ст.2 Закону України “Про колективні договори і угоди”, у разі використання найманої праці на підприємстві, які мають права юридичної особи, незалежно від форм власності і господарювання не укладено колективний договір;
- в порушення ст.15 КЗпП та ч.11 ст.9 Закону України “Про колективні договори і угоди”, колективний договір не зареєстрований місцевим органом державної виконавчої влади;
- в порушення ч.2 ст.30 Закону України “Про оплату праці”, не забезпечено достовірний облік виконуваної працівником роботи, так табеля обліку використання робочого часу ведуться не за типовою формою №П-5, затвердженою наказом Державного комітету статистики України від 05.12.2008р. №489;
- в порушення ч.1 ст.53 КЗпП, тривалість роботи напередодні святкових і неробочих днів не скорочена на 1 годину. Так, у табелі обліку робочого часу за квітень 2013р. напередодні 01.05.2013р. тривалість роботи всім працівникам не скорочена на 1 годину;
- в порушення ч.5 ст.80 КЗпП, має місце ненадання щорічних відпусток повної тривалості протягом двох років поспіль. Так, ОСОБА_1 не надавалася щорічна відпустка повної тривалості протягом двох років поспіль;
- в порушення ст.. 96 КЗпП та ч.3 ст.6 Закону України “Про оплату праці”, тарифна сітка сформована без урахування міжкваліфікаційних (міжпосадових) співвідношень розмірів тарифних ставок (посадових окладів). Так, згідно штатного розпису від 01.03.2013р. посадовий оклад інженера встановлено на рівні посадового окладу головного бухгалтера, без врахування міжпосадових (міжкваліфікаційних) співвідношень;
- в порушення ст..103 КЗпП, про зміну умов оплати праці у бік погіршення працівники не попереджені більш ніж за 2 місяці. Так, в штатному розписі від 01.02.2013р. зменшено оклад головного бухгалтера до 1300 грн. (з 3000 грн. згідно штатного розпису на 01.02.2013р.), в штатному розписі від 01.03.2013р. зменшено оклад директора до 2600 грн. (з 3000 грн. згідно штатного розпису на 01.02.2013р.), але працівників не повідомили за 2 місяця про зміну розміру оплати праці;
- в порушення ч.ч.1, 2 ст.115 КЗпП, ч.1 ст.24 Закону України “Про оплату праці”, виплата заробітної плати проводиться менше двох разів на місяць через проміжок часу, що перевищує 16 календарних днів, пізніше 7 днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. Так, заробітна плата всім працівникам на підприємстві виплачується один раз на місяць, несвоєчасно. Так, заробітна плата: за лютий 2013р. була виплачена всім працівникам 19.03.2013р. згідно відомостей на виплату грошей від 19.03.2013р. №ВЗП-3 у сумі 4674,62 грн.; за березень 2013р. була виплачена всім працівникам 04.06.2013р. згідно відомостей на виплату грошей від 04.06.2013р. №ВЗП-6 у сумі 8030,12 грн.; за квітень 2013р. була виплачена всім працівникам 04.06.2013р. згідно відомостей на виплату грошей від 04.06.2013р. №ВЗП-7 у сумі 8030,12 грн.; за травень 2013р. нарахована заробітна плата у сумі 7365,19 грн., яка станом на 10.06.2013р. не виплачена;
- в порушення ч.3 ст.115 КЗпП та ч.1 ст.24 Закону України “Про оплату праці”, розмір заробітної плати за першу половину місяця становить менше оплати за фактично відпрацьований час з розрахунку тарифної ставки (посадового окладу) працівника. Аванс на підприємстві не нараховується, а нараховується та виплачується у поточну заробітну плату;
- в порушення ч.1 ст. 116 КЗпП, при звільненні працівника виплата всіх сум, що належить йому від підприємства, установи, організації, проводиться не в день звільнення. Так, звільненій ОСОБА_4, згідно заяви на звільнення від 30.04.2013р. за угодою сторін, з 01.05.2013р., наказу про припинення трудового договору (контракту) №4/01-к від 30.04.2013р. за угодою сторін, п. 1 ст. 36 КЗпП, виплата всіх сум, що належить їй від підприємства виплачена 04.06.2013р. згідно відомості на виплату грошей від 04.06.2013р. №ВЗП-4 у сумі 1802,68 грн., та від 04.06.2013р. №ВЗП-5 у сумі 2277,93 грн. (в т.ч. компенсація за невикористану відпустку - 580 грн.), звільненому 20.05.2013р. ОСОБА_6, згідно наказу про припинення трудового договору (контракту) №5/01-к від 20.05.2013р. виплата всіх сум, що належить йому від підприємства станом на момент перевірки на 10.06.2013р. не виплачена. Нарахована сума заробітної плати складає 1388,52 грн., в т.ч. компенсація нарахована 288,52 грн., до виплати 1137,75 грн. Загальна сума заборгованості перед звільненням ОСОБА_6 складає 1137,75 грн.
- в порушення ч. 1 ст. 47 КЗпП, належно заповнена трудова книжка видається працівникові у день звільнення, але не проводиться з ним розрахунок у строки, зазначені у ст.. 116 КЗпП. Так, звільненій ОСОБА_5 , згідно заяви на звільнення від 30.04.2013р. за угодою сторін, з 01.05.2013р., наказу про припинення трудового договору (контракту) №4/01-к від 30.04.2013р. за угодою сторін, п. 1 ст. 36 КЗпП, виплата всіх сум, що належить їй від підприємства виплачена 04.06.2013р. згідно відомості на виплату грошей від 04.06.2013р. №ВЗП-4 у сумі 1802,68 грн., та від 04.06.2013р. №ВЗП-5 у сумі 2277,93 грн. (в т.ч. компенсація за невикористану відпустку - 580 грн.), звільненому 20.05.2013р. ОСОБА_6, згідно наказу про припинення трудового договору (контракту) №5/01-к від 20.05.2013р. виплата всіх сум, що належить йому від підприємства станом на момент перевірки на 10.06.2013р. не виплачена. Нарахована сума заробітної плати складає 1388,52 грн., в т.ч. компенсація нарахована 288,52 грн., до виплати 1137,75 грн. Загальна сума заборгованості перед звільненням 20.05.2013р. ОСОБА_6 станом на 10.06.2013р. складає 1137,75 грн.;
- в порушення ст. 83 КЗпП, при звільнені працівника йому не виплачується грошова компенсація за всі невикористані ним дні щорічної відпустки. Так, звільненому 20.05.2013р. ОСОБА_6, згідно наказу про припинення трудового договору (контракту) №5/01-к від 20.05.2013р. виплата всіх сум, що належить йому від підприємства станом на момент перевірки на 10.06.2013р. не виплачена. Нарахована сума заробітної плати складає 1388,52 грн., в т.ч. компенсація нарахована 288,52 грн., до виплати 1137,75 грн. Загальна сума заборгованості перед звільненням 20.05.2013р. ОСОБА_6 станом на 10.06.2013р. складає 1137,75 грн.;
- в порушення ст. 142 КЗпП, трудовий розпорядок не визначений правилами внутрішнього трудового розпорядку;
- в порушення ст. 142 КЗпП, правила внутрішнього трудового розпорядку не затверджені трудовим колективом за поданням власника або уповноваженого ним органу і виборним органом первинної профспілкової організації (профспілковим представником) на основі типових правил.
ОСОБА_1, який притягується до адміністративної відповідальності, в судове засідання не з'явився, суд намагався повідомити його про час та місце розгляду справи, однак судову повістку було повернуто до суду з зазначенням причини такого повернення - “за закінченням терміну зберігання”.
Вина ОСОБА_1 підтверджується: даними протоколу про адміністративне правопорушення №20-01-444/0424 від 18.06.2013 р.; даними акту перевірки додержання суб'єктами господарювання законодавства про працю та загальнообов'язкове державне соціальне страхування №20-01-444/0424 від 18.06.2013 р.; даними наказу від 08 вересня 2009 року; даними особової картки працівника; даними штатних розкладів на 2013 року; даними табелів обліків робочого часу за лютий-квітень 2013 р.; даними наказу від 30 квітня 2013 року; даними розрахунково-платіжних відомостей за лютий-квітень 2013р.; даними відомостей на виплату грошей за лютий-квітень 2013р.
Оцінивши надані докази, в діях ОСОБА_1 вбачаю склад правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративне правопорушення, а саме, порушення встановлених термінів виплати заробітної плати, а також інші порушення вимог законодавства про працю, і дійшов висновку, що на нього належить накласти стягнення у виді штрафу, при визначені розміру якого враховуються положення ст.ст. 34, 35 КУпАП.
Керуючись ст. ст. 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти стягнення у виді штрафу в розмірі 50 /п'ятдесяти/ неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 /вісімсот п'ятдесят/ грн.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня її винесення.
Апеляційна скарга подається до апеляційного суду Харківської області через Московський районний суд м. Харкова.
Суддя Задорожна А.М.