29.11.2011
справа № 2-167/11
Броварський міськрайонний суд Київської області
(заочне)
29 листопада 2011 року Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:
Головуючого судді - Сердинського В.С.
при секретарі - Калита Н.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 міжрайонного прокурора Київської області, який діє в інтересах ОСОБА_1 районної державної адміністрації Київської області до ОСОБА_2, третя особа: ОСОБА_1 районний відділ Київської регіональної філії ДП “Центр ДЗК при Держкомземі України” про визнання недійсним Державного акту на право власності на земельну ділянку та повернення її у власність держави, -
встановив:
ОСОБА_1 міжрайонний прокурор Київської області звернувся з позовом в інтересах держави в особі: ОСОБА_1 районної державної адміністрації Київської області до ОСОБА_2, третя особа: ОСОБА_1 районний відділ Київської регіональної філії ДП “Центр ДЗК при Держкомземі України” про визнання недійсним Державного акту на право власності на земельну ділянку та повернення її у власність держави.
ОСОБА_1 міжрайонний прокурор Київської області зазначав, що розпорядженням голови ОСОБА_1 районної державної адміністрації № 533 від 24.03.10 “Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства 37 громадянам в адмінмежах Погребської сільської ради Броварського району Київської області за межами населеного пункту” 37 громадянам затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства та передано у власність земельні ділянки загальною площею 74 га. В тому числі, на підставі вказаного розпорядження ОСОБА_2 передано у власність земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 2,0000 га.
На підставі розпорядження голови ОСОБА_1 районної державної адміністрації № 533 від 24.03.10 ОСОБА_2 видано Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку.
Зазначена земельна ділянка входить до прибережної захисної смуги річки Десенка, тобто відноситься до земель водного фонду із режимом обмеженої господарської діяльності
Згідно ст. 14 Конституції України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.
Відповідно до ч. 2 ст. 89 Водного кодексу України у прибережно захисних смугах уздовж річок, навколо водойм та на остовах забороняється розорювання, а також садівництво, городництво, зберігання та застосування пестицидів та добрив, влаштування літніх таборів для худоби та інше.
За таких обставин, вказана земельна ділянка не може передаватись у приватну власність, оскільки відноситься до земель водного фонду.
Статтею 186-1 ЗК України закріплено обов'язкове погодження відведення земельних ділянок з природоохоронними органами, а в разі відведення земель водного фонду з органами водних ресурсів.
Разом з тим, проект відведення даної земельної ділянки не був погоджений з природоохоронним органом та органом водних ресурсів, що свідчить про неправомірність відведення відповідачам спірних земельних ділянок у приватну власність.
З огляду на викладене, Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 816383, виданий ОСОБА_2 на земельну ділянку площею - 2,0000 га, кадастровий номер 3221286400:04:009:0007, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 011094000721 виданий з порушенням вимог чинного законодавства.
Відповідно до ст. 16 ЦК України, одним із способів захисту цивільних прав та інтересів може бути відновлення становища, яке існувало до порушення.
В даному випадку, без визнання Державного акту на право власності на спірну земельну ділянку незаконним відновити становище, яке існувало до порушення неможливо.
Посилаючись на вищевикладене, просив визнати недійсним Державний акт серії ЯЛ № 816383, виданий ОСОБА_2на земельну ділянку площею - 2,0000 га, кадастровий номер 3221286400:04:009:0007, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 011094000721 та скасувати його державну реєстрацію
Визнати за державою в особі ОСОБА_1 районної державної адміністрації право власності на земельну ділянку, яка розташована в адмінмежах Погребської сільської ради Броварського району Київської області за межами населеного пункту, а саме: земельну ділянку площею 2,0000 га з кадастровим номером 3221286400:04:009:0007, вартістю 2 692 800 грн. 00 коп.
В судове засідання ОСОБА_1 міжрайонний прокурор Київської області не з'явився, надав суду заяву в якій просив слухати справу без його участі, позовні вимоги підтримує та просить задовольнити позов.
В судове засідання представник позивача ОСОБА_1 районної державної адміністрації Київської області не з'явився, надали суду заяву, в якій просили слухати справу без їх участі за наявними матеріалами в справі.
В судове засідання відповідач ОСОБА_2 не з'явився, про слухання справи повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленнями, які знаходяться в матеріалах справи.
В судове засідання представник третьої особи: ОСОБА_1 районного відділу Київської регіональної філії ДП “Центр ДЗК при Держкомземі України” не з'явився, про слухання справи повідомлявся належним чином.
Судом встановлено, що розпорядженням голови ОСОБА_1 районної державної адміністрації № 533 від 24.03.10 “Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства 37 громадянам в адмінмежах Погребської сільської ради Броварського району Київської області за межами населеного пункту” 37 громадянам затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства та передано у власність земельні ділянки загальною площею 74 га. (а.с.8-9).
На підставі розпорядження голови ОСОБА_1 районної державної адміністрації № 533 від 24.03.10 ОСОБА_2 видано Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку 2,0000 га, кадастровий номер 3221286400:04:009:0007, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 011094000721. (а.с.10)
Згідно висновків про експертну вартість земельної ділянки, складених ТОВ “Інвесткон” станом на 14.05.11 вартість земельної ділянки площею 2,0000 га, яка знаходиться у приватній власності ОСОБА_2 (Державний акт серії ЯЛ № 816383) складає 2 692 800,00 грн. (а.с.13).
Відповідно до п. б ч. 1 ст. 58 Земельного кодексу України та п. “б” ч. 1 ст. 4 Водного кодексу України, до земель водного фонду належать земельні ділянки зайняті: морями, річками, озерами, водосховищами, іншими водоймами, болотами, а також островами не зайнятими лісами; прибережними захисними смугами вздовж морів, річок та навколо водойм, крім земель, зайнятих лісами.
В п. “д” ч. 4 ст. 84 ЗК України зазначено, що до земель державної власності, які не можуть передаватися у приватну власність, зокрема належать землі водного фонду.
Згідно до ч. 2 ст. 89 Водного кодексу України у прибережно захисних смугах уздовж річок, навколо водойм та на островах забороняється розорювання, а також садівництво, городництво, зберігання та застосування пестицидів та добрив, влаштування літніх таборів для худоби та інше.
За таких обставин, вказана земельна ділянка не може передаватись у приватну власність, оскільки відноситься до земель водного фонду.
Відповідно до ст. 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.
Статтею 186-1 ЗК України закріплено обов'язкове погодження відведення земельних ділянок з природоохоронними органами, а в разі відведення земель водного фонду з органами водних ресурсів.
Разом з тим, проект відведення даної земельної ділянки не був погоджений з природоохоронним органом та органом водних ресурсів, що свідчить про неправомірність відведення відповідачам спірних земельних ділянок у приватну власність, тому суд приходить до правильного висновку, про задоволення позову.
Керуючись ст.ст. 58, 84, 116, 158, 186-1 Земельного кодексу України, ст.. 4, 89 Водного кодексу України, ст.ст. 214-215, 224-226 ЦПК України суд, -
вирішив:
позов задовольнити.
Визнати недійсним Державний акт серії ЯЛ № 816383, виданий ОСОБА_2 на земельну ділянку площею - 2,0000 га, кадастровий номер 3221286400:04:009:0007, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 011094000721 та скасувати його державну реєстрацію.
Визнати за державою в особі ОСОБА_1 районної державної адміністрації право власності на земельну ділянку, яка розташована в адмінмежах Погребської сільської ради Броварського району Київської області за межами населеного пункту, а саме: земельну ділянку площею 2,0000 га з кадастровим номером 3221286400:04:009:0007, вартістю 2 692 800 грн. 00 коп.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано потягом 10 днів з дня отримання його копії.
На рішення протягом десяти днів може бути апеляційна скарга до Апеляційного суду Київської області.
Суддя В.С.Сердинський