Справа № 2а-460/10/0614
Провадження № без н/п
16 грудня 2010 року Суддя Малинського районного суд Житомирської області ОСОБА_1, розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Малинської райдержадміністрації та Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі про визнання дій неправомірними та зобов'язати нарахувати та сплатити грошової допомоги та доплат до пенсії , -
Позивач 30.11.2010 року звернулась до суду з позовом, у якому просить суд визнати неправомірними дії відповідача щодо виплати їй підвищення до пенсії як дитині війни у розмірах менших, ніж передбачено ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", щодо виплати грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування , додаткової пенсії та пенсії як непрацюючому пенсіонеру у розмірах менших ніж визначених ст.ст. 37,39,51 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та зобов'язати відповідача перерахувати та сплатити підвищення до пенсії як дитині війни , виходячи з розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 01.01.2010 року по 30.11.2010 року , додаткової пенсії у розмірі 15 відсотків мінімальної пенсії за віком за період з 01.01.2010 року по 30.11.2010 року , доплату до пенсії як непрацюючому пенсіонеру за період з 01.01.2010 року по 30.11.2010 року , грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування в розмірі 30 відсотків мінімальної заробітної плати за період з 01.01.2010 року по 30.11.2010 року
Відповідачі подали заперечення проти позову, у яких позовні вимоги не визнали.
Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.
Спірні відносини регулюються Законом України "Про соціальний захист дітей війни" та Законом України « Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
З наданих суду письмових доказів вбачається, що позивач відповідно до ст.1 "Про соціальний захист дітей війни" має статус дитини війни і отримує пенсію, нарахування та виплату якої здійснює відповідач.
Статтею 6 цього Закону передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.
Згідно статті 37 Закону № 796 громадянам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, виплачується щомісячна грошова допомога у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства в таких розмірах:
у зоні посиленого радіоекологічного контролю - 30 процентів від мінімальної заробітної плати.
Відповідно до статті 39 Закону № 796 пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на цих територіях, і стипендії студентам, які там навчаються, підвищуються у розмірах, встановлених частиною першою цієї статті , а саме
- у зоні посиленого радіоекологічного контролю - одна мінімальна заробітна плата.
Згідно статті 51 Закону № 796 особам, віднесеним до категорії 4, додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, призначається у розмірі 15 процентів мінімальної пенсії за віком.
У спірний період відповідачем проводилося нарахування та виплата позивачу допомоги , доплат до пенсії, в розмірах менших ніж законом.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що право позивача на отримання допомоги, підвищення до пенсії та доплати до пенсії порушене, є підстави для часткового задоволення позовних вимог, спонукання відповідачів до здійснення перерахунку та виплати позивачу несплачених сум за період з 30.05.2010 року по 30.11.2010 року.
Керуючись ст.ст. 8,19, 22, 46 Конституції України, ст.ст. 1,6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", ст.ст. 37,39,51 « Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» . ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст.ст. ст.ст.11,17,71,161,162,183-2, 254,256 КАС України,
Позов задовольнити частково.
Визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Малинської райдержадміністрації та Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області щодо виплати ОСОБА_2 в період часу з 01.01.2010 року по 30.11.2010 року щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни , грошової допомоги , додаткової пенсії та доплати до пенсії у розмірах менших, ніж визначено ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" , ст.ст.37, 39,51 Закону № 796
Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 державної соціальної допомоги як дитині війни відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, яка розраховується залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність за період з 30.05.2010 року по 30.11.2010 року ; додаткової пенсії відповідно до статті 51 Закону № 796 , виходячи з розмірі 15 процентів мінімальної пенсії за віком, яка розраховується залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність за період з 30.05.2010 року по 30.11.2010 року та доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру відповідно до статті 39 Закону № 796 , виходячи з розмірі однієї мінімальної заробітної плати за період з 30.05.2010 року по 30.11.2010 року , з урахуванням проведених виплат.
Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Малинської райдержадміністрації здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства відповідно до статті 37 Закону № 796 , виходячи з розміру даної допомоги - 30 процентів від мінімальної заробітної плати за період з 30.05.2010 року по 30.11.2010 року з урахуванням проведених виплат.
В задоволенні решти позовних вимог відмовити.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Малинський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя:
ОСОБА_1