Справа №295/14969/14-к
1-кс/295/5856/14
01.10.2014 року м. Житомир
Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
за участю слідчого ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Житомирського РВ УМВС України в Житомирській області ОСОБА_3 про проведення позапланової виїзної ревізії, погоджене старшим прокурором прокуратури Житомирського району ОСОБА_4 , внесене у кримінальному провадженні №12013060170000718 від 13.06.2013 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, -
Слідчий звернувся до Богунського районного суду м. Житомира з указаним клопотанням, в якому зазначив, що протягом 2008-2010 років посадові особи ТОВ НІП «Екофлок», Державного управління екології та природних ресурсів в Житомирській області та комітету технічного нагляду за будівництвом в Житомирській області в ході освоєння коштів обласного фонду охорони навколишнього природного середовища на реконструкцію очисних споруд каналізації в с. Висока Піч Житомирського району, зловживаючи своїм службовим становищем не забезпечило кінцеву мету природоохоронного закладу по невиконанню функцій очистки стічних вод каналізації та привласнили грошові кошти. Відомості по даному факту внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Як вказує слідчий у клопотанні, в ході досудового розслідування встановлено, що роботи виконані ТОВ НІП «Екофлок» не відповідають проектним рішенням розробленим НІТС ТОВ «Екологія» п.п 7, п. 2.1.1, щодо каналізаційних вод при використанні електролізної установки приготування та дозування гіпохлориту натрія, а також п.п. 6 п. 2.1.1 - щодо модернізації реагентного господарства, оскільки жодна з установок не підключена до системи очистки. Також спеціалістом було зазначено про те, що проект «Реконструкція очисних споруд каналізації с. Висока Піч, Житомирського району, Житомирської області продуктивністю до 200 метрів кубічних/доб.» виконаний на низькому рівні і потребує доопрацювання. Разом з цим роботи за даним проектом не були проведені в повному обсязі належним чином, а обладнання, яке поставила ТОВ НІП «Екофлок» не відповідає проектним вимогам, більшість яких вийшли з ладу. Також проектом передбачено використання новітнього енергозберігаючого устаткування, однак за словами начальника ДКП ВЖРЕП в с. Висока Піч після проведеної реконструкції ТОВ НІП «Екофлок» використання електроенергії на очисних спорудах каналізації навпаки збільшилась до 8 000 Квт в місяць.
Враховуючи те, що дії службових осіб ТОВ НІП «Екофлок», Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Житомирській області та комітету технічного нагляду за будівництвом в Житомирській області в м. Житомирі призвели до заподіяння істотної шкоди охоронюваним законом економічним та екологічним інтересам держави, що виразилось у невиконанні в повному обсязі робіт із реконструкції очисних споруд каналізації в с. Висока Піч за бюджетні кошти, слідчий просить на підставі ст.ст. 40, 93 КПК України, надати дозвіл працівникам Державної фінансової інспекції в Житомирській області на проведення позапланової виїзної ревізії щодо дій службових осіб ТОВ НІП «Екофлок», Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Житомирській області та комітету технічного нагляду за будівництвом в Житомирській області в м. Житомирі у зв'язку з невиконанням в повному обсязі робіт із реконструкції очисних споруд в с. Висока Піч.
Вивчивши клопотання та додані до нього документи, заслухавши слідчого, який підтримав клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення заявленого клопотання, виходячи з наступного.
Відповідно до статті 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду. Позапланова ревізія підконтрольної установи не може проводитися частіше одного разу на квартал. Позапланові виїзні ревізії суб'єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження. Орган державного фінансового контролю, прокурор або слідчий, який ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частин п'ятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості.
Відтак, дослідивши матеріали клопотання, заслухавши думку слідчого, який клопотання підтримав, а також приймаючи до уваги те, що слідчим доведено, що на даний час у кримінальному провадженні № 12013060170000718 виникла необхідність в проведенні позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ТОВ НІП «Екофлок», для забезпечення об'єктивного, повного та всебічного досудового розслідування по даному кримінальному провадженню, слідчий суддя приходить до висновку про його задоволення.
З огляду на викладене вище, керуючись ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», ст.ст. 40, 93 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя -
Клопотання задовольнити частково.
Надати дозвіл працівникам Державної фінансової інспекції в Житомирській області на проведення позапланової виїзної ревізії у ТОВ НІП «Екофлок», протягом 10 робочих днів у період з 15.10.2014 року по 29.10.2014 року.
В ході ревізії необхідно перевірити питання:
- Коли та на підставі яких документів (договори, угоди, додаткові договори тощо) ТОВ НІП «Екофлок» (код ЄДРПОУ - 25662363) проводилися роботи по реконструкції очисних споруд в с. Висок Піч Житомирського району?
- Чи дотримувалися вимог законодавства при розробці проекту по реконструкції очисних споруд в с. Висока Піч Житомирського району?
- Чи дотримано вимог робочого проекту при проведені робіт по реконструкції очисних споруд в с. Висока Піч Житомирського району? Якщо ні то які порушення було допущено, з чиєї вини та яка матеріальна шкода заподіяна в результаті?
- Чи можливе використання очисних споруд після їх реконструкції за призначенням з урахуванням робіт проведених ТОВ НІП «Екофлок» (код ЄДРПОУ - 25662363)? Якщо ні з чиєї вини та яка матеріальна шкода заподіяна?
Перевірку провести за період 2008 по 2010 рік, в якому був проведена поточна реконструкція очисних споруд на території с. Висока Піч Житомирського району.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя