Справа № 2-а-635/10
Провадження № 2-а/0274/635/10
Постанова
Іменем України
14.09.2010 м. Бердичів
Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області в складі: головуючого судді - Зайцева А.В., при секретарі - Косюченко О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у ОСОБА_1 справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в ОСОБА_1 про скасування постанови,-
встановив:
Позивачка просить скасувати, як незаконну постанову про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн. від 31 березня 2010 року за правопорушення передбачене ч.5 ст.165 КУпАП.
В судзасіданні позивачка не з'явилась, подала до суду заяву про розгляд справи в її відсутність, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Представник відповідача проти позову заперечила.
Вислухавши пояснення представника відповідача, дослідивши зібрані матеріали справи в їх сукупності суд вважає позов підставним і підлягаючим задоволенню.
Відповідно до постанови ЖОУ №006611 від 31 березня 2010 року начальника Управління Пенсійного Фонду України в ОСОБА_1, позивачку притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.5 ст. 165-1 КУпАП та пакладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 1700 грн.
Як вбачається зі змісту вказаної постанови, позивачка допустила порушення порядку та термінів сплати авансових платежів по страхових внесках на загальне обов'язкове державне пенсійне страхування за період з березня 2009 року по березень 2010 року на загальну суму 25,6 тис. гривень.
Постановою про накладення адміністративного стягнення від 5 березня 2010 року , яка долучена до справи, позивачку притягнуто до адміністративної відповідальності зач.Зст. 165-1 КпАП України за порушення порядку і термінів сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з лютого 2009 року по січень 2010 року, загальна сума простроченої заборгованості станом на 5 березня 2010 року склала 28,5 тис. грн..
Зі змісту ч.З ст. 165-1 КпАП України , адміністративна відповідальність встановлена за несплату або не своєчасну сплату страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, в тому числі авансових платежів у сумі, що не перевищує трьохсот неоподаткованих мінімумів доходів громадян.
Такі ж дії, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі ж порушення кваліфікуються за ч.5 ст. 165-1 КпАП України.
Виходячи з наведеного, суд вважає, що у відповідача не було підстав для притягнення позивача до адімнвідповідальності саме за ч.5 ст. 165-1 КпАП України , оскільки дії позивачки щодо несплати або несвоєчасної сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування , в тому числі авансових платежів за вказаний у постановах про накладення
адмінстягнення від 5 березня та 31 березня 2010 року повністю охоплюються диспозицією ч.З ст. 165-1 КпАП України, за які позивача було притягнуто до адміністративної відповідальності згідно постанови від 5 березня 2010 року.
Згідно ст. 61 Конституції України, ніхто не може бути двічі притягнутий до юридичної відповідальності одного виду і за одне й те ж саме правопорушення.
Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення і своєчасне , всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Викладене дає підстави вважати, що відповідачем не вжито заходів для забезпечення всебічного, повного і об'єктивного з'ясування всіх обставин, які мають значення для правильного вирішення справи , а тому оспорювана постанова є незаконною і підлягає скасуванню.
На підстав наведеного, керуючись ст. 158-162 КАС України, суд-
постановив:
Постанову начальника Пенсійного Фонду України в ОСОБА_1 серії ЖОУ № 006611 від 31 березня 2010 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч.5 ст. 165-1 КпАП України скасувати.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя підпис Згідно: Суддя