ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10
про витребування доказів
10 червня 2015 р. № 813/8119/14
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Сидор Н.Т.,
за участю секретаря судового засідання Бегей О.Р.,
представника позивача Підбірного М.Я.,
представника відповідача Кордюк Л.І.,
представника третьої особи Іванціва Р.Б.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові клопотання представника позивача про витребування доказів по адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Трускавецький водоканал" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача комунальне підприємство "Дрогобичводоканал" Дрогобицької міської ради Львівської області про визнання постанови нечинною з моменту її прийняття,
Суд розглядає адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Трускавецький водоканал" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, третя особа комунальне підприємство "Дрогобичводоканал" Дрогобицької міської ради Львівської області про визнання нечинною з моменту прийняття постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг від 30.05.2014 року №634 "Про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення Комунального підприємства "Дрогобичводоканал" Дрогобицької міської ради Львівської області ".
В судовому засіданні представник позивача заявив клопотання про витребування у відповідача доказів, а саме усіх документів, на підставі яких приймались постанова № 643 від 30.05.2014 року, постанова №97 від 10.02.2012 року, постанова №150 від 13.09.2013 року, в тому числі заяви про встановлення тарифів та розрахунки тарифів на плановий період за формами згідно з додатками 2-9 до Порядку формування тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення, затвердженого постановою від 17.02.2011 року № 243, а також відповідні протоколи засідання Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, на яких затверджувались вказані вище тарифи.
Представник відповідача та третьої особи на стороні відповідача проти заявленого клопотання заперечили.
Суд дослідив матеріали справи, з'ясував всі фактичні обставини та дійшов висновку, що клопотання представника позивача підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно з положеннями ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
В силу положень ч. 3 ст. 71 КАС України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребує необхідні докази.
Згідно заявлених позовних вимог, спір виник з приводу правомірності постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг від 30.05.2014 року №634 "Про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення Комунального підприємства "Дрогобичводоканал" Дрогобицької міської ради Львівської області.
А відтак, оскільки для з'ясування зазначеної обставини необхідним є дослідження документів, котрі слугували підставою прийняття оскаржуваної постанови, суд вважає за необхідне такі документи витребувати.
Однак суд вважає, що клопотання позивача про витребування доказів підлягає задоволенню частково, а саме суд дійшов висновку про необхідність витребування у відповідача лише тих документів, на підставі яких прийнято постанову від 30.05.2014 року № 634. А щодо витребування документів, що брались до уваги відповідачем при прийнятті постанови №97 від 10.02.2012 року та постанови №150 від 13.09.2013 року, то у витребуванні таких суд не вбачає доцільності, адже такі не є предметом розгляду у справі.
Таким чином, з метою з'ясування зазначених обставин у справі, суд вживає заходи по витребуванню доказів у Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, які матимуть значення для правильного вирішення справи.
Керуючись ст. ст. 11, 69, 71, 79, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання представника позивача про витребування доказів задовольнити частково.
Витребувати у Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг (03150, м. Київ, вул. Димитрова, 24, код ЄДРПОУ 37924499) усі документи, на підставі яких прийнято постанову від 30.05.2014 року № 634 "Про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення КП "Дрогобичводоканал" Дрогобицької міської ради Львівської області".
В задоволенні решти клопотання відмовити.
Вказані документи мають бути надані до Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) в строк до 26.06.2015 року.
Судове засідання по справі призначити на 26.06.2015 року о 14:00 год.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено та підписано 12.06.2015 року.
Суддя Сидор Н.Т.