ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
11.06.2015№ 5011-58/14165-2012
Господарський суд міста Києва у складі: головуючий суддя Марченко О.В., судді Бондарчук В.В. і Головатюк Л.Д., розглянувши клопотання Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (далі - КНДІСЕ) про проведення судової будівельно-технічної експертизи у термін понад 3 (три) місяці,
зі справи № 5011-58/14165-2012
за позовом об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Київські каштани", м. Київ,
до Київської міської ради, м. Київ,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Шевченківська районна в м. Києві державна адміністрація, м. Київ, та
комунальне підприємство "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва", м. Київ,
про визнання недійсним пункту 119 таблиці 2 "Культура і мистецтво" до додатку 10 до рішення Київської міської ради від 27.10.2011 №397/6613,
без виклику представників сторін,
Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Київські каштани" (далі - ОСББ "Київські каштани") звернулося до господарського суду міста Києва з позовом про визнання недійсним пункту 119 таблиці 2 "Культура і мистецтво" до додатку 10 до рішення Київської міської ради (далі - КМР) від 27.10.2011 №397/6613 "Про внесення змін та доповнень до рішення КМР від 02.12.2010 №284/5096 "Про питання комунальної власності територіальної громади міста Києва" (далі - Рішення від 27.10.2011) в частині включення до переліку об'єктів комунальної власності допоміжних приміщень площею 289,3 кв.м. будинку №8 Б по вул. Пушкінській в м. Києві.
Позов мотивовано тим, що:
актом від 01.10.2006 на підставі розпорядження Шевченківської районної у місті Києві державної адміністрації (далі - Адміністрація) від 01.09.2006 №1401 житловий будинок, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Пушкінська, 8, як житловий комплекс в цілому, передано на баланс ОСББ "Київські каштани";
Рішенням від 27.10.2011 допоміжні приміщення площею 289,3 кв.м. житлового будинку №8 Б по вул. Пушкінській в м. Києві за наявності приватизованих квартир у будинку були включені до об'єктів комунальної власності територіальної громади міста Києва як нежилі приміщення;
Рішенням від 27.10.2011 внесені зміни та доповнення до таблиці 2 "Культура і мистецтво" додатку 10 до рішення КМР від 02.12.2010 №284/5096, а саме останнє доповнено позицією 119, в якій зазначено нежитлові приміщення загальною площею 289,30 кв.м. будинку №8 Б по вул. Пушкінській в м. Києві;
своїми діями КМР порушила право власності власників квартир житлового будинку № 8 по вул. Пушкінській в м. Києві, набуте на підставі Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду".
Ухвалою господарського суду міста Києва від 12.10.2012 (суддя Блажівська О.Є.) порушено провадження у справі.
11.12.2012 від КМР надійшов відзив на позовну заяву, в якому зазначено, що рішенням КМР від 02.12.2010 №284/5096 "Про питання комунальної власності територіальної громади міста Києва" відповідно до статей 7, 11 Закону України "Про столицю України - місто-герой Київ" (зі змінами та доповненнями), на виконання рішення КМР від 09.09.2010 №7/4819 "Про питання організації управління районами в місті Києві" КМР затвердила переліки об'єктів права комунальної власності територіальної громади міста Києва (згідно з додатками 1-10 до вказаного рішення КМР); розпорядженням КМР від 10.12.2010 №1112 "Про питання організації управління районами в місті Києві" затверджено переліки підприємств, організацій та установ, майно яких віднесено до сфери управління відповідної районної в м. Києві державної адміністрації; на виконання, зокрема, зазначених рішень КМР, надійшли звернення Адміністрації щодо доповнення майна організацій та установ сфери культури, комунальних підприємств сфери житлово-комунального господарства до об'єктів комунальної власності територіальної громади м. Києва; суб'єктом подання відповідного проекту рішення КМР від 27.10.2011 №397/6613 було Головне управління комунальної власності виконавчого органу КМР (Київська міська державна адміністрація), як це передбачено рішенням КМР від 14.07.2011 №383/5770 "Про Регламент Київської міської ради"; таким чином, КРМ діяла відповідно до вимог законодавства України та в межах наданих повноважень у прийняті рішення від 27.10.2011 №397/6613 "Про внесення змін та доповнень до рішення КМР від 02.12.2010 №284/5096 "Про питання комунальної власності територіальної громади міста Києва". Отже, відповідач просить суд відмовити позивачу в задоволені позовних вимог.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 30.01.2013 залучено до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Адміністрацію.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 27.02.2013 ухвалено розгляд справи здійснювати колегіально у складі трьох суддів.
Розпорядженням голови господарського суду міста Києва від 18.02.2015 передано справу №5011-58/14165-2012 на розгляд колегії суддів: головуючий суддя Марченко О.В., судді Бондарчук В.В. і Головатюк Л.Д.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 18.02.2015 вказаною колегією суддів прийнято справу №5011-58/14165-2012 до свого провадження.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 06.04.2015 залучено до участі у справі комунальне підприємство "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва" як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 20.04.2015 призначено у справі №5011-58/14165-2012 судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено КНДІСЕ, та зупинено провадження у справі.
10.06.2015 від КНДІСЕ надійшло клопотання від 08.06.2015 №40 8443/15-43 про необхідність погодження строку виконання експертизи, в якому зазначено, що у зв'язку зі значним поточним навантаженням експертів з виконання будівельно-технічних експертиз різної категорії складності за кримінальними, цивільними та господарськими справами провести експертизу за ухвалою господарського суду міста Києва від 20.04.2015 у визначені законодавством України строки не вбачається можливим; зазначена експертиза КНДІСЕ може бути виконана у термін понад три місяці.
У пункті 17 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 23.03.2012 № 4 "Про деякі питання призначення судової експертизи" зазначено, що строки проведення експертних досліджень та порядок встановлення цих строків у залежності від складності дослідження та з урахуванням експертного навантаження передбачено підпунктом 1.13 пункту 1 Інструкції.
Абзацом шостим зазначеного підпункту Інструкції передбачено можливість встановлення у виняткових випадках більшого (порівняно із загальними) розумного строку за письмовою домовленістю з органом (особою), який призначив експертизу. Оскільки процесуальним законом не передбачено форми такого погодження з боку суду, воно має здійснюватися (за наявності підстав для цього) шляхом винесення відповідної ухвали за результатами розгляду звернення експертної установи, - без поновлення провадження у справі і без повернення матеріалів справи із зазначеної установи, але, за необхідності, з викликом сторін для з'ясування їхньої думки з даного питання. При цьому необхідно враховувати, що відмова у погодженні запропонованого розумного строку проведення експертизи може потягти за собою наслідки, передбачені абзацом сьомим того ж підпункту Інструкції.
Отже, господарський суд міста Києва вважає за необхідне задовольнити клопотання КНДІСЕ про продовження терміну проведення судової експертизи.
Враховуючи викладене та керуючись статтями 79, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд міста Києва
Задовольнити клопотання Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України про проведення судової будівельно-технічної експертизи у справі №5011-58/14165-2012 у термін понад 3 (три) місяці.
Суддя О. Марченко
Суддя В. Бондарчук
Суддя Л. Головатюк