Справа № 1329/313/12 Головуючий у 1 інстанції: Варениця В.С.
Провадження № 22-ц/783/236/15 Доповідач в 2-й інстанції: Шандра М. М.
Категорія: 19
03 червня 2015 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Львівської області в складі:
головуючого: Шандри М.М.
суддів: Струс Л.Б., Шумської Н.Л.
з участю секретаря Бадівської О.О.
та з участю прокурора Заяць І.Є.,
сільського голови Онишків О.М., третіх осіб ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові цивільну справу за апеляційною скаргою Фермерського господарства «Обрій-С» - Жук Ганни Михайлівни на заочне рішення Яворівського районного суду Львівської області від 29 квітня 2014 року у справі за позовом прокурора Яворівського району в інтересах держави в особі Смолинської сільської ради до Об»єднання співвласників цілісного майнового комплексу с. Смолин, Селянського фермерського господарства «Обрій», треті особи ОСОБА_4, ОСОБА_3, ОСОБА_5, про виключення майна з пайового фонду, визнання недійсним договору оренди та витребування майна, -
встановила:
Рішенням Яворівського районного суду Львівської області від 29.04.2014 року позов задоволено.
Виключено з пайового фонду Об»єднання співвласників цілісного майнового комплексу колишнього сільськогосподарського підприємства с. Смолин Яворівського району Львівської області майно соціальної сфери у вигляді:
· чотирьохквартирного житлового будинку АДРЕСА_1;
· системи водопостачання с. Смолин Яворівського району Львівської області у складі: будівлі насосної та водонапірної башти по АДРЕСА_2 з водопроводом, будівлі насосна-каптаж «Б-1», водонапірних веж з водопроводом.
Визнано недійсним договір оренди від 09.02.2001 року, укладений головою ради Об»єднання співвласників цілісного майнового комплексу с. Солин Кінас Л.М. з Селянським фермерським господарством «Обрій» в особі Жук Г.М. в частині надання в оренду житлового будинку АДРЕСА_1 та системи водопостачання с. Смолин з будівлями, спорудами та водопроводом.
Зобов»язано голову Ради Об»єднання співвласників цілісного майнового комплексу с. Смолин Кінас Л.М. передати у комунальну власність Смолинської сільської ради житловий будинок АДРЕСА_1 та систему водопостачання с. Смолин з будівлями, спорудами та водопроводами.
Вирішено питання стягнення судового збору.
Ухвалою Яворівського районного суду Львівської області від 24.07.2014року заяву представника відповідача Селянського фермерського господарства «Обрій» про перегляд заочного судового рішення по даній цивільній справі залишено без задоволення.
Рішення суду оскаржило Фермерське господарство «Обрій-С». В апеляційній скарзі просить рішення скасувати, провадження у справі закрити, покликаючись на порушення судом норм матеріального і процесуального права. Зазначає, що позов пред»явлено до селянського фермерського господарства «Обрій», яке припинило свою діяльність. У період з 2001 року по 2014 рік майно пайового фонду обміняно його власниками, частково успадковано спадкоємцями від померлих пайовиків. Чотирьохквартирний житловий будинок АДРЕСА_1 в с. Смолин за рішенням загальних зборів було віднесено до пайового фонду з урахуванням тієї обставини, що ніхто із спеціалістів сільського господарства в цьому будинку не проживав. Вважає, що система водопостачання не прокладалася як система водопостачання с. Смолин, а була споруджена для водопостачання тваринницьких приміщень. Суд не взяв до уваги постанову Яворівського районного суду Львівської області від 03.07.2012 року, якою визнано протиправними дії Смолинської сільської ради Яворівського району Львівської області щодо прийнятих рішень від 02.03.2011 року № 64, № 66 про прийняття на баланс Смолинської сільської ради водонапірної башти, водопроводу та свердловини, які забезпечують водою мешканців південної частини с. Смолин і прийняття на баланс Смолинської сільської ради водонапірної башти, водопроводу та каптажу, які забезпечують водою мешканців західної частини с. Смолин та дані рішення скасовано. Районним судом не враховано, що жодна із сторін договору оренди від 09.02.2001 року не ставила питання про визнання його частково недійсним. При вирішенні спору суд не застосував позовну давність.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що скаргу слід відхилити з таких підстав.
Відповідно до вимог ст.11, 59, 60 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданих відповідно до вимог цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. При цьому кожна із сторін зобов»язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, а обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
У відповідності до вимог ст.213 ЦПК України, рішення суду повинно бути законним і обгрунтованим. Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом. Обгрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з»ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Колегія суддів вважає, що рішення таким вимогам відповідає.
Судом встановлено, що 09.02.2001 р. згідно з договором оренди, укладеним між головою Ради об'єднання співвласників цілісного майнового комплексу Кінас Ларисою Михайлівною (Орендодавець) та селянським фермерським господарством "Обрій" (Орендар), Орендодавець передав Орендарю основні засоби, які належать на праві спільної часткової власності членам об'єднання співвласників. Зокрема, за цим договором було передано в оренду житловий будинок та систему водопостачання у складі: будівлі насосної та водонапірної башти з водопроводом, будівлі насосної-каптажу, водонапірних веж з водопроводом.
Вказане майно було включено до пайового фонду об'єднання співвласників цілісного майнового комплексу колишнього СВСГ "Авангард" (діяльність якого припинено у відповідності до рішення загальних зборів пайовиків від 10.04.1998 р.), на підставі рішення зборів СФГ "Обрій" від 09.02.2001 р.
Рішеннями Смолинської сільської ради Яворівського району Львівської області від 02.03.2011 р. № 64 і № 66 прийнято на баланс ради водонапірну башту, водопровід та свердловину, які забезпечують водою мешканців південної частини села Смолин та водонапірну башту, водопровід та каптаж, які забезпечуються водою мешканців західної частини села Смолин. Рішенням цієї ради від 14.07.2011 р. прийнято на баланс будівлю медико-ветеринарного пункту.
Постановою Яворівського районного суду Львівської області від 03.07.2011 р., яка змінена в частині викладення мотивів задоволення позову постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 20.06.2013 р., адміністративний позов СФГ "Обрій" задоволено. Поновлено позивачу строк звернення до суду. Визнано протиправними дії Смолинської сільської ради Яворівського району Львівської області щодо прийняття рішень від 02.03.2011 р. № 64 та від 02.03.2011 р. № 66 та скасовано вказані рішення.
Рішенням Смолинської сільської ради Яворівського району Львівської області від 06.05.2011 р. № 28 оформлено право власності на будівлю літ "Б-1", загальною площею 20,3 кв.м., що розташована за адресою: с. Смолин, буд. №4 Яворівського району Львівської області в цілому за територіальною громадою с. Смолин в особі Смолинської сільської ради.
Постановою Яворівського районного суду Львівської області від 01.12.2014 р., яка залишена без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 17.03.2015 р., адміністративний позов ФГ "Обрій-С" задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення виконавчого комітету Смолинської сільської ради Яворівського району Львівської області щодо прийняття рішень від 06.05.2011 р. № 28.
Рішеннями Смолинської сільської ради Яворівського району Львівської області від 07.10.2013 р. № 411 прийнято у комунальну власність територіальної громади Смолинської сільської ради башту водонапірну та насосну, які забезпечують водою мешканців південної частини с. Смолин.
Ухвалюючи рішення про задоволення позову, районний суд виходив з того, що спірні об'єкти належать до об'єктів соціальної сфери, відтак не могли бути включеними до пайового фонду та в подальшому передані за договором оренди, і як наслідок підлягають поверненню у комунальну власність територіальної громади.
Відповідно до п.5 постанови Верховної Ради України «Про порядок введення в дію Закону України «Про колективне сільськогосподарське підприємство» встановлено, що об»єкти соціально-побутового призначення поділу (паюванню) між членами колективного сільськогосподарського підприємства не підлягають.
Указом Президента України від 09.03.2000 р. № 398/2000 "Про деякі заходи щодо поліпшення умов господарювання недержавних сільськогосподарських підприємств" постановлено Раді Міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям із залученням у встановленому порядку органів місцевого самоврядування здійснити відповідно до Закону України «Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності», інших актів законодавства України організаційні заходи щодо: безоплатної передачі протягом 2000 року у комунальну власність житлового фонду та інших об'єктів соціальної інфраструктури, включаючи об'єкти незавершеного будівництва (далі - об'єкти соціальної інфраструктури), які належать сільськогосподарським кооперативам, приватним (приватно-орендним) сільськогосподарським підприємствам, селянським (фермерським) господарствам, господарським товариствам, а також іншим сільськогосподарським підприємствам, які засновано на приватній власності (далі - недержавні сільськогосподарські підприємства), із збереженням мережі та функціонального призначення об'єктів соціальної інфраструктури.
Згідно п. 8 ст. 31 Закону України "Про колективне сільськогосподарське підприємство", об'єкти соціальної сфери, житлового фонду, у тому числі незавершеного будівництва, а також внутрішньогосподарські меліоративні системи підприємств, що не підлягали паюванню в процесі реорганізації цих підприємств та передані на баланс підприємств-правонаступників, підлягають безоплатній передачі до комунальної власності в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до Порядку, затвердженого постановою КМУ № 1253 від 13.08.2003 р. "Про затвердження Порядку безоплатної передачі у комунальну власність об'єктів соціальної сфери, житлового фонду, у тому числі незавершеного будівництва, а також внутрішньогосподарських меліоративних систем колективних сільськогосподарських підприємств, що не підлягали паюванню в процесі реорганізації цих підприємств та передані на баланс підприємств - правонаступників", об'єктами передачі згідно з цим порядком є об'єкти соціальної сфери, житлового фонду, у тому числі незавершеного будівництва: житлові будинки (разом із вбудованими та прибудованими нежитловими приміщеннями), житлові приміщення в інших будівлях, що належали колективним сільськогосподарським підприємствам, та гуртожитки; зовнішні мережі електро-, тепло-, газо-, водопостачання та водовідведення, а також інженерні будівлі та споруди, призначені для обслуговування об'єктів соціальної сфери, житлового фонду (бойлерні, котельні, каналізаційні та водопровідні споруди, обладнання тощо).
Як безспірно встановлено в ході розгляду справи, та знайшло своє підтвердження під час апеляційного перегляду, спірні житловий будинок та система водопостачання у складі: будівлі насосної та водонапірної башти з водопроводом, будівлі насосної-каптажу, водонапірних веж з водопроводом є об'єктами соціальної сфери, житлового фонду, які не підлягають паюванню.
Наведене також підтверджується матеріалами справи, зокрема розпорядженням Голови Яворівської районної державної адміністрації від 29.06.2005 р. № 411, листом Управління сільського господарства і продовольства Яворівської районної державної адміністрації від 04.07.2005 р. № 169, листом Головного управління агропромислового розвитку Львівської обласної державної адміністрації від 31.01.2006 р. № 01-8/11, приписом прокуратури Яворівського району Львівської області від 04.11.2006 р. № 2923, розпорядженням Голови Яворівської районної державної адміністрації від 20.09.2010 р. № 439, зі змісту яких убачається, що вказані об'єкти повинні бути виключеними зі складу майна пайового фонду та передані на баланс Смолинської сільської ради, однак протиправно утримуються СФГ "Обрій", правонаступником якого, як з'ясовано в ході апеляційного розгляду є ФГ "Обрій-С".
З огляду на викладене, висновки районного суду про виключення цього майна з пайового фонду є вірними, та ґрунтуються на фактичних обставинах справи, належним чином з'ясованих місцевим судом. У зв'язку із цим, суд прийшов також до вірного висновку про визнання недійним договору оренди, в частині цих об'єктів, оскільки предметом договору оренди може бути майно, власником якого або користувачем є належний суб'єкт, чого під час розгляду справи судом не встановлено. Враховуючи задоволення судом цих позовних вимог, обґрунтовано задоволено також позовну вимогу про зобов'язання передати це майно у комунальну власність.
Відповідно до ч. 3 ст. 61 ЦПК України обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
У ході розгляду судами адміністративних справ про визнання протиправними та скасування рішень Смолинської сільської ради від 02.03.2011 р. № 64 та № 66 та від 06.05.2011 р. № 28, суди виходили з того, чи дотримано під час їх прийняття процедуру та порядок прийняття відповідного рішення. При цьому суди не давали оцінку факту правомірності перебування у ФГ "Обрій-С", як правонаступника СФГ "Обрій" спірного майна, зокрема можливості його включення до пайового фонду.
У зв'язку із чим, на думку колегії суддів, як районним судом, так і в ході апеляційного розгляду, вказані судові рішення вірно не враховано, оскільки вони не є підставами, які дають можливість звільнення від доказування обставин, які входять до предмету доказування у даній справі.
Доказів про те, що спірні об'єкти є такими, що правомірно включені до пайового фонду та на відповідній правовій підставі перебувають у користуванні відповідача, останнім, всупереч вимогам ст. 60 ЦПК України не подано.
Доводи апеляційної скарги про те, що жодна із сторін договору оренди від 09.02.2001 року не ставила питання про визнання його частково недійсним, не заслуговують на увагу, оскільки вимога про визнання оспорюваного правочину недійсним може бути заявлена як однією зі сторін правочину, так і іншою заінтересованою особою, права та законні інтереси якої порушено вчиненням правочину.
Не погоджується колегія суддів з доводами апелянта щодо незастосування районним судом позовної давності, оскільки відповідно до положень ст. 267 ЦК України позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення. Проте, у матеріалах справи відсутні докази про подання відповідачем заяви про застосування судом позовної давності до винесення судом рішення.
За таких обставин, колегія суддів вважає, що оскаржуване судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують. Відтак, апеляційну скаргу слід відхилити і залишити оскаржуване рішення без змін.
Керуючись п.1 ч.1 ст.307, п.1 ч.1 ст.314, ст.315, ст.317, ст.319 ЦПК України, колегія суддів
ухвалила:
Апеляційну скаргу Фермерського господарства «Обрій-С» відхилити. Рішення Яворівського районного суду Львівської області від 29 квітня 2014 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.
Головуючий М.М.Шандра
Судді: Л.Б.Струс
Н.Л.Шумська