04116 м.Київ, вул. Шолуденка, 1 (044) 230-06-58
"08" червня 2015 р. Справа№ 28/159-б-50/301-б
Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Пантелієнка В.О.
суддів: Гарник Л.Л.
Шапрана В.В.
за участю секретаря Дідур С.В.
та представників:
від Київського міського центру зайнятості - Гузь А.В. - дов. №19-5429
від 27.05.2015р.,
від Київського міського відділення ФСС з тимчасової втрати працездатності -
Гаєц С.Л. - дов. №10 від 05.07.2015р.,
від Управління Державної служби охорони при ГУ МВС України в м.Києві -
Переходько В.О. - дов. №24/14-1611/Ан. Від 17.05.2013р.,
Від іншіх кредиторів і боржника - не з'явились,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ліквідатора Державної холдингової компанії (далі - ДХК) «Каскад» Нестеренка Олега Анатолійовича
на ухвалу господарського суду м.Києва
від 22.10.2014р.
у справі №28/159-б-50/301-б (суддя Мандичев Д.В.)
за заявою Дочірнього підприємства (далі - ДП) «Сінергія»
до ДХК «Каскад»
за участю 1.Прокуратури Солом'янського району в м.Києві
2.Фонду державного майна України
про визнання банкрутом,
Ухвалою господарського суду м.Києва від 22.10.2014р. у справі №28/159-б-50/301-б визнано кредиторами по відношенню до боржника - Державної холдингової компанії «Каскад»: Голосіївську міжрайонну виконавчу дирекцію Київського міського відділення Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на суму 8 068,20 грн. - вимоги другої черги; Управління виконавчої дирекції Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Києві на суму 76 150,88 грн. - вимоги другої черги; Київський міський центр зайнятості на суму 25 259,84 грн. - вимоги другої черги; Державну податкову інспекцію у Солом'янському районі ГУ Міндоходів у м. Києві на суму 668 823,47 грн., з яких 259 492,68 грн. - вимоги другої черги, 239 261,47грн. - вимоги третьої черги, 170 078,32 грн. - вимоги шостої черги; Гадомського Михайла Леонідовича на суму 33 243,27 грн. - вимоги першої черги задоволення. Відмовлено Голосіївській міжрайонній виконавчій дирекції Київського міського відділення Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності у визнанні кредитором на суму 927,84 грн. Відмовлено Гадомському М.Л. у визнанні кредитором на суму 533,55 грн. Припинено провадження в частині розгляду вимог Гадомського М.Л. на суму 31 154,55 грн.
Не погоджуючись з винесеною ухвалою, ліквідатор ДХК «Каскад» Нестеренко Олег Анатолійович подав апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу суду скасувати в частині визнання поточних вимог Голосіївської міжрайонної виконавчої дирекції Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на суму 8068,20 грн. та направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.
У відзиві на апеляційну скаргу Голосіївська міжрайонна виконавча дирекція Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності просить відмовити у задоволенні апеляційної скарги, а ухвалу господарського суду м.Києва від 22.10.2014р. у справі №28/159-б-50/301-б залишити без змін.
Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 18.05.2015р. апеляційну скаргу було призначено до розгляду на 08.06.2015р.
Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, заслухавши пояснення представників Київського міського центру зайнятості, Київського міського відділення ФСС з тимчасової втрати працездатності, Управління Державної служби охорони при ГУ МВС України в м.Києві, дослідивши докази, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, Київський апеляційний господарський суд вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до частини 2 статті 4-1 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Відповідно до вимог ч.2 ст.101 ГПК України апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.
Як свідчать матеріали справи, заявник звернувся до місцевого суду із заявою про порушення справи про банкрутство боржника - Державної холдингової компанії «Каскад».
Ухвалою господарського суду м. Києва від 22.04.2010р. було порушено провадження у справі про банкрутство №28/159-6, введено мораторій на задоволення вимог кредиторів та процедуру розпорядження майном боржника та призначено підготовче судове засідання.
Постановою господарського суду міста Києва від 18.06.2014р. було визнано банкрутом ДХК «Каскад», відкрито ліквідаційну процедуру, призначено ліквідатором банкрута арбітражного керуючого Нестеренка Олега Анатолійовича (свідоцтво №15 від 27.02.2013), зобов'язано ліквідатора надати суду ліквідаційний баланс банкрута та звіт ліквідатора до 18.06.2015р.
Крім того, місцевим судом було здійснено офіційне оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури.
Після оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури, до господарського суду м. Києва надійшли наступні заяви з вимогами до боржника: Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Києві про визнання поточних вимог до боржника на суму 19 678,37 грн.; Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Києві про визнання поточних вимог до боржника на суму 56 472,51 грн.; Гадомського Михайла Леонідовича про визнання вимог до боржника на суму 63 713,37 грн.; ДПІ у Солом'янському районі ГУ Міндоходів у м.Києві про збільшення вимог до боржника на суму 668 823,47 грн.; Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м.Києва про визнання поточних вимог кредитора до боржника на суму 707 015,12 грн.; Київського міського центру зайнятості про визнання вимог до боржника на суму 25 259,84 грн.; Голосіївської міжрайонної виконавчої дирекції Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про визнання поточних вимог кредитора боржника на суму 8 996,04 грн.
Відповідно до ч.1 ст. 38 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" вимоги за зобов'язаннями боржника, визнаного банкрутом, що виникли під час проведення процедур банкрутства, можуть пред'являтися тільки в межах ліквідаційної процедури протягом двох місяців з дня офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури. Зазначений строк є граничним і поновленню не підлягає. Кредитори, вимоги яких заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, або не заявлені взагалі, не є конкурсними, а їх вимоги погашаються в шосту чергу в ліквідаційній процедурі.
Дослідивши заяву Голосіївської міжрайонної виконавчої дирекції Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності №1432/01-40/07 від 11.07.2014р., яка надійшла до місцевого суду 14.07.2014р. про визнання вимог на суму 8 996,04 грн. та додаткові документи, якої надійшли до суду 29.09.2014р., суд першої інстанції дійшов вірного висновку про часткове задоволення вимог Голосіївської міжрайонної виконавчої дирекції Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності у розмірі 8 068,20 грн., виходячи з наступного.
26-30 березня 2012 року Голосіївською дирекцією було проведено документальну перевірку боржника за період з 01.04.2007р. по 31.12.2011р., яка оформлена Актом перевірки по коштах Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності №253 від 30.03.2012р. Перевіркою було виявлено надмірно зараховані витрати за рахунок коштів Фонду на виплату допомоги по тимчасовій непрацездатності у сумі 1 784,20 грн. та неправомірні витрати за рахунок коштів Фонду на санаторно - курортне лікування у сумі 6 284,00 грн.
На підставі абзацу 6 частини 7 розділу 8 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010р. №2464- VI та відповідно до ст. 30 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами зумовленими похованням" від 18.01.2001р. №2240-ІІІ за порушення порядку витрат страхових коштів передбачений штраф.
Так, враховуючи результатами перевірки, Виконавчою дирекцією Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності прийнято Рішення №70 про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності від 05.04.2012р., відповідно до якого підлягають поверненню до Фонду не прийняті зарахування витрати в сумі 8068,20 грн.
Вбачається, що Рішення №70 було направлено на адресу ДХК "Каскад" 06.04.2012р. Страхові кошти згідно Рішення підлягають перерахуванню в 10-денний строк з дня отримання Рішення.
У зв'язку з неповерненням боржником страхових коштів у розмірі 8 068,20 в термін, встановлений законодавством, Виконавчою дирекцією Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності було прийнято Рішення №97 про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 08.05.2012р. (далі - Рішення №97), яким застосовано до ДХК "Каскад" фінансові санкції у сумі 927,84 грн.
Таким чином, загальна заборгованість, яку заявив Кредитор становить 8 996,04грн., з яких 8068,20 грн. - заборгованість по Рішенню №70 та 927,8 грн. - заборгованість по Рішенню №97, що випливає з нарахованих фінансових санкцій.
Як встановлено вище, Кредитор за невчасне повернення страхових коштів у сумі 8 068,20 грн. нарахував Боржнику фінансові санкції у розмірі 927,84 грн. що складаються з 806,82грн. - 10% страхових коштів за несвоєчасне повернення страхових коштів та 121,02 грн. - пені.
У відповідності до ч.4 ст. 12 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції, чинній на момент порушення провадження у справі про банкрутство та нарахування вимог Фонду) мораторій на задоволення вимог кредиторів вводиться одночасно з порушенням провадження у справі про банкрутство, про що зазначається в ухвалі господарського суду.
Протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів: забороняється стягнення на підставі виконавчих документів та інших документів, за якими здійснюється стягнення відповідно до законодавства; не нараховуються неустойка (штраф, пеня), не застосовуються інші санкції за невиконання чи неналежне виконання грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, податків і зборів (обов'язкових платежів).
Як вбачається з Рішення №97 від 08.05.2012 року, фінансові санкції у розмірі 927,84грн. за несвоєчасне повернення коштів, Боржнику нараховано під час дії мораторію на задоволення вимог кредиторів, тобто після порушення провадження у справі (23.04.2010р.), що суперечить нормам Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Твердження скаржника стосовно того, що Голосіївською дирекцією не виконані вимоги суду щодо усунення недоліків заяви про визнання кредитором, в тому числі направлення боржнику копії заяви про визнання кредитором, є безпідставним та спростовується наступним:
11 липня 2014 року Голосіївською дирекцією у зв'язку з опублікуванням на офіційному сайті Вищого господарського суду України оголошення від 07.07.2014р. № 5815, про визнання постановою Господарського суду м. Києва від 18.06.2014р. по справі 28/159-6-50/301-6 банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури ДХК "Каскад" заявлено про наявність кредиторських вимог до боржника на суму 8 996,04 гривень.
Заяву про пред'явлення кредиторських вимог від 11 липня 2014 року за № 1432/01-40/07 було направлено на адресу господарського суду м. Києва, боржника та арбітражного керуючого.
Відповідно до ст. 24 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" встановлено, що господарський суд не пізніше п'яти днів з дня надходження заяви конкурсного кредитора здійснює перевірку її відповідності вимогам цього Закону.
У разі якщо заяву конкурсного кредитора подано без дотримання вимог ч. 3 ст. 23 цього Закону, господарський суд письмово повідомляє заявника про недоліки заяви та строк, протягом якого він зобов'язаний їх усунути.
22 вересня 2014 року на адресу Голосіївської дирекції була надіслана ухвала господарського суду м. Києва від 15 вересня 2014 року, відповідно до якої Голосіївській дирекції судом встановлено строк до 10 жовтня 2014 року для усунення недоліків заяви про визнання кредитором.
29 вересня 2014 року Голосіївською дирекцією, на виконання ухвали господарського суду м. Києва від 15 вересня 2014 року по справі 28/159-6-50/301-6 до суду було надано лист за № 1849/01-40/07 про усунення недоліків заяви про визнання кредитором. До зазначеного листа було надано документи, що підтверджують заявлені вимоги, а також докази надсилання заяви про визнання кредитором на адресу розпорядника майна та боржника, а також зазначено, що заява про визнання кредитором направлена на адресу боржника ДХК "Каскад".
Окрім того, ухвалою господарського суду м. Києва від 15.10.2014 року було зобов'язано ліквідатора Державної холдингової компанії "Каскад" Нестеренка О.А. ознайомитися з матеріалами справи та надати суду докази розгляду заяв кредиторів у тому числі кредиторських вимог Голосіївської дирекції та відкладено розгляд на 22 жовтня 2014 року.
Вбачається, що у судовому засіданні 22 жовтня 2014 року, на якому був присутнім представник Голосіївської дирекції, зауважень стосовно неможливості визнання кредиторських вимог Голосіївської дирекції з боку ліквідатора не було.
За результатами судового засідання 22 жовтня 2014 року господарським судом м. Києва було винесено ухвалу відповідно до якої кредиторські вимоги Голосіївської дирекції визнано частково та зобов'язано ліквідатора внести відомості щодо визнання вимог поточних кредиторів боржника та подати суду новий реєстр вимог кредиторів відповідно до вимог Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та наказу Міністерства економіки України "Про затвердження методичних рекомендацій щодо реєстру вимог кредиторів" від 02.07.2010 року №788. Зазначено, що судом при розгляді кредиторських вимог Голосіївської дирекції досліджено заяву про визнання кредитором від 11.07.2014 року №1432/01-40/07, а також додаткові документи які надійшли на адресу суду 29.09.2014 року.
Отже, твердження апелянта стосовно того, що в судовому засіданні 22.10.2014 року місцевим судом не було перевірено виконання ухвали від 15.09.2014 року, є необґрунтованим.
Відповідно до статті 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.
В іншій частині ухвала господарського суду м.Києва від 22.10.2014р. апелянтом не оскаржувалась.
За таких обставин, Київський апеляційний господарський суд не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги, зміни чи скасування ухвали суду першої інстанції.
Керуючись ст.ст.99, 101, 103, 105, 106 ГПК України, ст.ст. 12, 24 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", Київський апеляційний господарський суд -
Апеляційну скаргу ліквідатора Державної холдингової компанії «Каскад» Нестеренка Олега Анатолійовича залишити без задоволення, а ухвалу господарського суду м.Києва від 22.10.2014р. у справі №28/159-б-50/301-б - без змін.
Справу №28/159-б-50/301-б повернути до господарського суду м.Києва.
Постанова може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого господарського суду України протягом двадцяти днів з дня її прийняття.
Головуючий суддя В.О. Пантелієнко
Судді Л.Л. Гарник
В.В. Шапран