номер провадження справи 13/83/15
13.05.2015 Справа № 908/1957/15-г
За позовом: Слов'янського міжрайонного прокурора Донецької області в інтересах держави в особі органу уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Відділ освіти Слов'янської міської ради, м. Слов'янськ Донецької області
до відповідача: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Слов'янськ Донецької області
про стягнення 8 518,63 грн., розірвання договору оренди та повернення майна
Суддя Серкіз В.Г.
Представники:
від позивача: не з'явився
від відповідача: не з'явився
від прокуратури: Тронь Г.М., посвідчення № 013451 від 03.12.2012р.
Слов'янський міжрайонний прокурор Донецької області в інтересах держави в особі органу уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Відділ освіти Слов'янської міської ради звернувся до господарського суду Запорізької області із позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в розмірі 7 069,68 грн. з орендної плати з урахуванням ПДВ та індексу інфляції за договором оренди № 468 від 11.05.2010р., 55,48 грн. - 3 % річних, 430,87 грн. - пені, 962,60 грн.- плати за землю, розірвання достроково договір оренди № 468 від 11.05.2010р. укладений між Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 та Відділом освіти Слов'янської міської ради та зобов'язання Фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 звільнити нежитлову двоповерхову будівлю вартістю 119 028,00 грн., загальною площею 392,3кв. м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та згідно акту-передачі повернути об'єкт оренди орендодавцю у стані, в якому знаходився об'єкт на момент передачі його в оренду.
Ухвалою суду від 25.03.2015р. позовну заяву прийнято до розгляду, порушено провадження у справі № 908/1957/15-г, присвоєно справі номер провадження 13/83/15 та призначено судове засідання на 13.05.2015р.
Прокурором заявлено клопотання про відмову від здійснення технічної фіксації судового процесу.
13.05.2015р. справу розглянуто, спір вирішено, прийнято рішення у справі, вступну та резолютивну частини якого оголошено в судовому засіданні згідно із приписами ст. 85 ГПК України.
Прокурор в судовому засіданні підтримав позовні вимоги викладені в позовній заяві № 88-2131вих15 від 20.03.2015р. та просить суд стягнути заборгованість в розмірі 7 069,68 грн. з орендної плати з урахуванням ПДВ та індексу інфляції за договором оренди № 468 від 11.05.2010р., 55,48 грн. - 3 % річних, 430,87 грн. - пені, 962,60 грн.- плати за землю, розірвати достроково договір оренди № 468 від 11.05.2010р. укладений між Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 та Відділом освіти Слов'янської міської ради та зобов'язати Фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 звільнити нежитлову двоповерхову будівлю вартістю 119 028,00 грн., загальною площею 392,3кв. м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та згідно акту-передачі повернути об'єкт оренди орендодавцю у стані, в якому знаходився об'єкт на момент передачі його в оренду. Позовні вимоги засновані на п. 2 ст. 121 Конституції України, ст. ст. 10, 18, 19, 26, 27 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» , ст. ст. 11, 610, 611, 625, 629, 653, 728, 782, 783 ЦК України, ст. ст. 188, 193, 202, 231 ГК України та ст. 2, 29, 54, 56, 58 ГПК України.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце призначеного судового засідання позивач був повідомлений своєчасно та належним чином, шляхом направлення на його адресу відповідної ухвали.
Відповідач в судове засідання не з'явився, процесуальним правом на участь в судовому засіданні не скористався, про причини неявки суд не повідомив. Клопотань про розгляд справи без участі його представника або про відкладення розгляду справи на адресу суду не надходило. Про дату, час та місце призначеного судового засідання відповідач був повідомлений своєчасно та належним чином, шляхом направлення на його адресу відповідної ухвали.
Згідно з ч. 1 ст. 64 ГПК України, ухвала про порушення провадження у справі надсилається сторонам, прокурору, якщо він є заявником, за повідомленою ними господарському суду поштовою адресою. У разі ненадання сторонами інформації щодо їх поштової адреси, ухвала про відкриття провадження у справі надсилається за адресою місцезнаходження (місця проживання) сторін, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. У разі відсутності сторін за такою адресою, вважається, що ухвала про порушення провадження у справі вручена їм належним чином.
Відповідно до підпункту 3.1. пункту 3 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи - підприємця визначається на підставі відомостей, внесених до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (стаття 17 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців").
Ухвала суду про порушення провадження у справі № 908/1957/15-г від 25.03.2015р., направлена Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2, повернулась до суду з відміткою пошти: «за закінченням терміну зберігання».
Таким чином, у суду є достатні підстави вважати, що відповідач про дату, час та місце розгляду даної справи був повідомлений належним чином у відповідності із приписами закону. Підстави неявки відповідача суду не відомі.
Суд визнав за можливе розглянути справу по суті без участі представника відповідача, за поясненнями позивача та наявними у справі матеріалами в порядку ст. 75 ГПК України.
Розглянувши та дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд
11.05.2010р. між Відділом освіти Слов'янської міської ради (Орендодавець) та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (Орендар) був укладений договір № 468 нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень) комунальної власності територіальної громади м. Слов'янська (надалі - договорі оренди).
Згідно з п.1.1. Договору. Орендодавець передає, а Орендар приймає в оренду нежитлову двоповерхову будівлю (далі - об'єкт оренди), яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 для розміщення художньої майстерні.
Об'єкт оренди належить до комунальної власності територіальної громади міста Слов'янська і знаходиться на балансі відділу освіти Слов'янської міської ради (п. 2.1 Договору).
Відповідно до п. 2.2 Договору, об'єктом оренди є нежитлова двоповерхова будівля загальною площею 392,3 кв.м, згідно поверхового плану, що є невід'ємною частиною цього Договору (додаток № 1).
Вартість об'єкта оренди згідно звіту № 18/413 про незалежну оцінку вартості нерухомого майна станом на 31.03.2013р. становить 119 028 грн. 00 коп. (сто дев'ятнадцять тисяч двадцять вісім грн. 00 коп.) (п. 2.3 Договору, з урахуванням додаткової угоди від 25.04.2013р.).
Згідно із п. 3.1 Договору, з у рахуванням додаткової угоди від 25.04.2013р., за користування об'єктом оренди Орендар перераховує 100 % орендної плати на розрахунковий рахунок № 35428010002199 УДК у Донецькій обл., МФО 834016, код 02142922. Розрахунок орендної плати здійснюється на підставі Методики розрахунку та порядку використання плати за оренду майна комунальної власності територіальної громади, затвердженої рішенням виконавчого комітету Слов'янської міської ради. Розрахунок місячного розміру орендної плати є невід'ємною і складовою частиною цього Договору (додаток № 3) і на дату його підписання орендна плата за базовий місяць оренди (березень 2013р.) становить 595 грн. 14 коп. (п'ятсот дев'яносто п'ять грн. чотирнадцять коп.), в т. ч. ПДВ - 99 гри. 19 коп. Місячний розмір орендної плати за перший місяць оренди - квітень 2013 року визначається шляхом коригування орендної плати за базовий місяць (березень 2013 року) на індекс інфляції за квітень 2013 року.
Розмір орендної плати за кожний наступний місяць визначається орендарем шляхом
коригування розміру місячної орендної плати за попередній місяць, на індекс інфляції за
поточний місяць, за винятком випадків дефляції, Орендна плата сплачується Орендарем починаючи з моменту підписання акту приймання-передачі до моменту фактичної передачі займаного об'єкту оренди по акту Орендодавцеві (п. 3.2 та п. 3.3 Договору).
Пунктом 3.5 Договору передбачено, що орендна плата в грошовій формі сплачується Орендарем незалежно від наслідків своєї господарської діяльності щомісячно, не пізніше 15 числа наступного місяця.
Згідно п. 10.2 договору оренди строк дії договору узгоджено з 20.05.2010р. по 19.04.2013р. Додатковою угодою, укладеною сторонами 25.04.2013р., строк дії договору оренди продовжено з 20.04.2013р. по 19.03.2016р.
Про фактичне прийняття відповідачем орендованого майна в користування свідчить акт приймання-передачі нежитлового приміщення від 20.05.2010р.
Так, договірні зобов'язання з відповідача виконувались неналежним чином, у зв'язку з чим, станом на 24.02.2015р. у відповідача утворилась заборгованість з орендної плати з грудня 2013 року по січень 2015 року в розмірі 7 069,68 грн. та заборгованості з компенсації земельного податку в розмірі 962,60 грн.
У зв'язку із неналежним виконанням зобов'язань, зокрема зі своєчасної сплати передбачених Договором платежів, Відділом освіти Слов'янської міської ради відповідачу надіслано претензії № 27-01/15-598 від 13.08.2014р. та № 27-01/15-849 від 24.10.2014р. щодо сплати заборгованості, однак до теперішнього час відповіді на адресу відділу не надходило, заборгованість не сплачено.
Згідно положень ст. 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини. Цивільні права та обов'язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства. У випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов'язки можуть виникати з рішень суду.
Згідно з ч. 1 ст. 759 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.
Відповідно до пункту 1 статті 762 Цивільного кодексу України за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму.
Пунктом 1 статті 286 Господарського кодексу України встановлено, що орендна плата - це фіксований платіж, який орендар сплачує орендодавцю незалежно від наслідків своєї господарської діяльності.
Оскільки за своєю правовою природою спірний Договір є договором оренди комунального майна, то майнові відносини між орендодавцем та орендарем щодо господарського використання орендованого майна регулюються також Законом України «Про оренду державного та комунального майна», норми якого є спеціальними відносно норм інших законів.
Статтею 18 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» встановлені основні обов'язки орендаря, зокрема, обов'язок своєчасно вносити орендну плату.
Згідно ч.ч. 1, 3 ст. 19 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» орендар за користування об'єктом оренди вносить орендну плату незалежно від наслідків господарської діяльності.
Згідно зі статтями 525, 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
За приписами ст. 530 ЦК України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов'язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.
Однак, орендна плата у встановлені строки у повному обсязі не внесена, внаслідок чого у відповідача, станом на 24.02.2015р., виникла заборгованість за Договором, а саме 7 069,68 грн. з орендної плати та 962,60 грн. з відшкодування земельного податку
Таким чином, відповідач в порушення умов Договору, ст. 18 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» та вищенаведених норм ЦК України, свої зобов'язання щодо своєчасної сплати орендних платежів та відшкодування земельного податку не виконав, тому позовна вимога про стягнення 7 069,68 грн. заборгованості з орендної плати за період з грудня 2013 року по січень 2015 року та про стягнення 962,60 грн. заборгованості з відшкодування земельного податку, підтверджені доданими розрахунками та підлягають задоволенню.
Вимоги про стягнення пені в розмірі 430,87 грн., нарахованої за період з грудня 2013 року по січень 2015 року, прокурор обґрунтовує п. 7.3 Договору, яким передбачено, що за несвоєчасну сплату орендних платежів Орендар сплачує на користь Орендодавця пеню в розмірі 0,5% від розміру несплачених орендних платежів за кожний день прострочення та не більше розміру встановленого діючим законодавством України.
У відповідності до ст. 29 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" за невиконання зобов'язань за договором оренди сторони несуть відповідальність, встановлену законодавчими актами України та договором. Оскільки встановлено, що відповідач прострочив виконання грошових зобов'язань по сплаті орендних платежів, суд вважає, що вимоги в частині стягнення пені в розмірі 430,87 грн. обґрунтовані, підтверджені доданими розрахунками та підлягають задоволенню.
Статтею 625 ЦК України передбачено, що боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом. Таким чином, оскільки встановлено, що відповідач прострочив виконання зобов'язань по внесенню орендних платежів, вимоги про стягнення 55,48 грн. 3 % річних, нарахованих за період з грудня 2013 року по січень 2015 року, суд вважає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
У відповідності із ст. 782 Цивільного .кодексу України, наймодавець має право відмовитися від договору найму і вимагати повернення речі, якщо наймач не вносить плату за користування річчю протягом трьох місяців підряд.
Вказані вимоги також прописані у пункті 11.6 Договору встановлено, що договір може бути розірвано достроково за рішенням Господарського суду, по наполяганню однієї із сторін у випадках передбачених законодавством. На вимогу Орендодавця справжній договір може бути достроково розірваний в односторонньому порядку у разі потреби використання орендованого майна органами місцевого самоврядування, а також при несплаті Орендарем орендної платні протягом 3-х місяців з дня закінчення терміну платежу.
Відповідно до ст. 10 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» істотними умовами договору оренди є зокрема, страхування орендарем взятого ним в оренду майна.
Крім того, згідно п. 5.1.8 Договору, Орендар зобов'язаний протягом місяця, починаючи з дати укладення договору, застрахувати об'єкт оренди на користь Орендодавця на весь термін дії договору оренди від вогневих ризиків, ризиків стихійних явищ та інших майнових ризиків на суму не менше, ніж балансова вартість об'єкта оренди. У договорі страхування Орендодавець повинен бути вказаний як Вигодонабувач страхового відшкодування. Орендар зобов'язаний надати Орендодавцю копію договору страхування та копії платіжних доручень про сплату страхових платежів.
Так, всупереч вимогам п. 5.1.8 Договору та ст. 10 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» Орендар не надав Орендодавцеві копію страхового полісу.
Всупереч вимогам п. 5.1.3 Договору, відповідач не проводить щоквартально звірку розрахунків по сплаті орендної плати по акту звірки з наданням копій платіжних документів зі штампом банку про перерахування в бюджет орендної плати.
Крім того, пунктом 5.1.4 Договору, на Орендаря покладено обов'язок проводити поточний ремонт орендованого приміщення за рахунок власних коштів.
Пунктом 5.1.1 Договору, Орендар зобов'язаний використовувати орендоване приміщення тільки по його прямому призначенню, визначеному цим договором, запобігати його пошкодженню, псуванню.
Всупереч вказаним вимогам Договору відповідач належним чином не здійснює утримання орендованої будівлі, що підтверджується актом обстеження, складеного відділом освіти Слов'янської міської ради від 13.03.2015р.
Також, неналежне утримання будівлі підтверджується звітом проведеної незалежної оцінки вартості нерухомого майна - нежитлової двоповерхової будівлі, яка була проведена за замовленням відділу освіти Слов'янської міської ради відповідно до вимог ч. 2 ст. 11 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» (звіт додається).
Так, відповідно до висновку № 18/413 будівля знаходиться в покинутому стані. Охоронні заходи не проводяться, у зв'язку з чим металоконструкції, кабелі електромережі вирізані. Всередині будівлі в стінах та перегородках маються наскрізні тріщини, підлога пошкоджена, є дірки в підлогах. Віконні та частина дверних блоків відсутні. Опалення, електропостачання водопровід та каналізація відсутні. Оцінювані приміщення знаходиться в незадовільному стані, будівля потребує капітального ремонту з заміною окремих конструктивних елементів.
Тобто, відповідач в порушення вимог ст. 18 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» та пунктів 5.1.1, 5.1.4, 5.1.12 Договору, об'єкт оренди за умовами Договору не використовує, не вживає обов'язкових дій щодо збереження орендованого майна та запобігання його пошкодженню, псуванню.
Статтею 783 Цивільного кодексу України визначено, що наймодавець має право вимагати розірвання договору найму, якщо наймач користується річчю всупереч договору або призначенню речі; наймач своєю недбалою поведінкою створює загрозу пошкодження речі; наймач не приступив до проведення капітального ремонту, якщо обов'язок проведення капітального ремонту був покладений на наймача.
Пунктом 7.1 Договору передбачено, що за невиконання або неналежне виконання обов'язків згідно даного договору сторони несуть відповідальність, передбачену даним договором та діючим законодавством У країни.
Згідно із ч. 3 ст. 26 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" договір оренди може бути розірвано за погодженням сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірвано за рішенням суду у разі невиконання сторонами своїх зобов'язань та з інших підстав, передбачених законодавчими актами України.
У відповідності до ч. 1 ст. 785 Цивільного кодексу України, у разі припинення договору найму наймач зобов'язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі.
Враховуючи вищевикладене, вивчивши матеріали справи та заслухавши пояснення прокурора, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги в повному обсязі, виходячи з наступного.
Відповідно до статті 11 Цивільного кодексу України договори та інші правочини відносяться до підстав виникнення цивільних прав та обов'язків.
Згідно зі ст. 525 Цивільного кодексу України, одностороння відмова від зобов'язання не допускається.
Відповідно до частини 2 статті 193 Господарського кодексу України, кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальнодержавного інтересу.
Факт порушення відповідачем умов договору оренди № 468 нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень) комунальної власності територіальної громади м. Слов'янська, підтверджується матеріалами справи.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився та не заперечив щодо порушення відповідачем умов договору оренди № 468 нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень) комунальної власності територіальної громади м. Слов'янська.
Відповідно до ч. 1 ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Обставини, викладені у справі позивачем були підтверджені належними доказами.
Згідно з ст. 32 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.
З урахуванням викладеного, проаналізувавши надані докази, суд задовольняє позовні вимоги Слов'янського міжрайонного прокурора Донецької області в інтересах держави в особі органу уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Відділ освіти Слов'янської міської ради до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 в частині, розірвання договору оренди № 468 від 11.05.2010р. укладеного між Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 та Відділом освіти Слов'янської міської ради та в частині зобов'язання Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 звільнити нежитлову двоповерхову будівлю вартістю 119 028,00 грн., загальною площею 392,3кв. м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та згідно акту-передачі повернути об'єкт оренди орендодавцю у стані, в якому знаходився об'єкт на момент передачі його в оренду.
Відповідно до вимог ст. 49 ГПК України судовий збір в сумі 4 263,00 грн. покладається на відповідача.
Керуючись ст.ст. 44, 49, 75, 82 - 85 ГПК України, суд
Позов задовольнити.
Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, код ЄДРПОУ НОМЕР_1) на користь Відділу освіти Слов'янської міської ради (84122, Донецька область, м. Слов'янськ, пл.. Жовтневої Революції, буд. 2, код ЄДРПОУ 02142922) 7 069 (сім тисяч шістдесят дев'ять) 68 коп. заборгованості з орендної плати за період з грудня 2013 року по січень 2015 року, 962 (дев'ятсот шістдесят дві) грн. 60 коп. заборгованості з відшкодування земельного податку, 430 (чотириста тридцять) грн. 87 коп. - пені та 55 (п'ятдесят п'ять) грн. 48 коп. - 3 % річних. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Розірвати достроково договір оренди № 468 від 11.05.2010р. укладеного між Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, код ЄДРПОУ НОМЕР_1) та Відділом освіти Слов'янської міської ради (84122, Донецька область, м. Слов'янськ, пл.. Жовтневої Революції, буд. 2, код ЄДРПОУ 02142922).
Зобов'язати Фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, код ЄДРПОУ НОМЕР_1) звільнити нежитлову двоповерхову будівлю вартістю 119 028,00 грн., загальною площею 392,3 кв. м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та згідно акту-передачі повернути об'єкт оренди Відділу освіти Слов'янської міської ради (84122, Донецька область, м. Слов'янськ, пл. Жовтневої Революції, буд. 2, код ЄДРПОУ 02142922) у стані, в якому знаходився об'єкт на момент передачі його в оренду.
Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, код ЄДРПОУ НОМЕР_1) на користь Державного бюджету України (отримувач: УДКСУ у м. Запоріжжя (Орджонікідзевський район); банк отримувача: УДКСУ у м. Запоріжжя (Орджонікідзевський район); МФО 813015; код ЄДРПОУ 38025409; рахунок № 31215206783007; код бюджетної класифікації 22030001; символ звітності банку - 206) 4 263 (чотири тисячі двісті шістдесят три) грн. 00 коп. судового збору. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Суддя В.Г. Серкіз
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.
Рішення оформлено і підписано згідно з вимогами ст. 84 ГПК України 27.05.2015р.