Господарський суд
Житомирської області
10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, тел. (0412) 48-16-20,
E-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, веб-сайт: http://zt.arbitr.gov.ua
Від "09" червня 2015 р. Справа № 906/482/15
Господарський суд Житомирської області у складі:
судді Сікорської Н.А.
за участю представників сторін:
пркурора: Кузьменко М.О.- посв. № 031526 від 23.01.2015р.
від третьої особи: Захарко Н.В.- дов. № 53 від 30.03.2015р.
розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу
за позовом Прокурора Андрушівського району в інтересах держави в особі Андрушівської міської ради
до Приватного сільськогосподарського підприємства "Заготзерно"
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Адрушівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Житомирській області.
про стягнення 47588,59 грн.
Прокурором пред'явлено позов про стягнення з Приватного сільськогосподарського підприємства "Заготзерно" на користь Андрушівської міської ради заборгованості зі сплати орендної плати за договорами оренди землі від 11.09.2009р. в сумі 47588,59 грн.
Ухвалою господарського суду від 02.04.2015р. порушено провадження у справі та призначено до розгляду на 12.05.2015р.
Ухвалою господарського суду від 12.05.2015р. відкладено розгляд справи на 25.05.2015р.
Ухвалою суду від 25.05.2015р., в порядку ст. 69 ГПК України, продовжено строк вирішення спору до 17.06.2015р., залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Андрушівську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Житомирській області та відкладено розгляд справи до 09.06.2015р.
09.06.2015р. прокурором подано заяву про збільшення позовних вимог (а.с. 82-83), згідно якої прокурор просить стягнути з ПСП "Заготзерно" на користь Андрушівської міської ради заборгованість зі сплати орендної плати в сумі 48568,60грн. за період грудень 2013 р. та за дванадцять місяців 2014 р.
Відповідно до ч.4 ст. 22 ГПК України, позивач вправі до прийняття рішення по справі, зокрема, збільшити розмір позовних вимог.
Оскільки дії прокурором щодо збільшення розміру позовних вимог не суперечать приписам ст. 22 ГПК України, суд приймає заяву до розгляду та вирішує спір в межах збільшених позовних вимог.
Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, з підстав викладених у позовній заяві з урахуванням заяви про збільшення розміру позовних вимог.
Представник третьої особи підтримала позовні вимоги прокурора, надала пояснення щодо розміру, умов і строків внесення орендної плати за землю та щодо заборгованості відповідача по сплаті орендної плати за землю.
Позивач свого повноважного представника в судове засідання не направив, своїм листом від 08.06.2015р. підтримав позовні вимоги в повному обсязі з урахуванням збільшення позовних вимог та просив розглядати справу без участі представника міської ради (а.с. 88).
Відповідач повноважного представника в судове засідання не направив, про причини неявки суд не повідомив, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 77) . Вимог ухвали суду від 25.05.2015р. не виконав.
Відповідно до ст. 75 ГПК України, якщо відзив на позовну заяву і витребувані господарським судом документи не подано, справу може бути розглянуто за наявними в ній матеріалами.
На підставі ст. 75 Господарського процесуального кодексу України, справа розглядається за наявними в ній матеріалами.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд,-
11.09.2009р. між Андрушівською міською радою (орендодавець/позивач) та Приватним сільськогосподарським підприємством "Заготзерно" (орендар/відповідач) укладено договори оренди землі (а.с. 14-15, 18-20, 23-24).
За умовами пунктів 1 договорів, орендодавець зобов'язався надати, а орендар прийняти в строкове платне користування земельні ділянки несільськогосподарського призначення, землі підприємницької діяльності, на підставі рішення тридцять п'ятої сесії п'ятого скликання від 12.08.2009р. "Про передачу земельної ділянки в оренду для комерційного використання", яка знаходиться за адресою: Житомирська область, м. Андрушівка, вул. Станційна,20.
Пунктом 2 договорів передбачено, що в оренду передаються земельні ділянки: загальною площею 2,8035 га., 0,7679 га., 0,0470 га. Вказано, що на землі знаходяться об'єкти нерухомого майна - цілісний майновий комплекс та нежитлова будівля.
11.09.2009р. позивач за актами приймання передачі в оренду для підприємницької діяльності передав відповідачу земельні ділянки площею: 2,8035 га, 0,7679 га, та 0,0470 га, які розташовані за адресою: м. Андрушівка, вул. Станційна,20.
Згідно п.8 договорів, останні укладено на 49 років.
Пунктом 9 договорів, передбачено, що орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки землі та складає 31851,52грн, 9695,95грн. та 785,68 грн. на рік відповідно.
Орендна плата вноситься щомісячно у розмірі 1/12 частини річної орендної плати на рахунок міської ради не пізніше 10 числа, наступного за звітним місяця.
Так, позивач виконав свої зобов'язання за договорами оренди землі в повному обсязі, передавши відповідачу земельні ділянки, які являються предметом даних договорів, що підтверджується відповідними актами приймання-передачі (а.с. 16, 21, 25).
Відповідач взяті на себе договірні зобов'язання щодо сплати орендних платежів виконує неналежним чином.
За даними податкової декларації сплати зп землю за 2013р. та за 2014 р. ПСП "Заготзерно" мало сплатити за кожен рік по 44832,52грн. (3736,04грн. щомісячний платіж) орендної плати за оренду землі комунальної власності (а.с. 66- 70).
Згідно довідки Андрушівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Житомирській області від 08.06.2015р. №168/189/10-003 (а.с. 86) заборгованість зі сплати орендної плати станом на 08.06.2015р. ПСП "Заготзерно" за період з грудня 2013 р. по грудень 2014 р. становить 48568,60грн.
Відповідно до пояснень представника третьої особи заборгованість по орендній платі за землю в сумі 48568,60грн. за своєю природою являється податковим боргом в розумінні ст. 288 Податкового кодексу України.
Невиконання орендарем обов'язків за договорами оренди землі в частині сплати орендних платежів, стало підставою для звернення прокурора з позовом до відповідача про стягнення заборгованості з орендної плати.
Оцінивши в сукупності матеріали справи та пояснення учасників судового процесу господарський суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 11 ЦК України, підставою виникнення цивільних прав та обов'язків є, зокрема, договори та інші правочини.
Частина 1 ст. 626 ЦК України визначає договір як домовленість двох або більше сторін, що спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Згідно ст. 629 ЦК України, договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Як вбачається з матеріалів справи, правовідносини між сторонами виникли на підставі договорів оренди землі від 11.09.2009р.
Відповідно до ст. 792 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату.
Матеріалами справи підтверджено факт передачі відповідачу земельних ділянок площею площею 2,8035 га.,0,7679 га., та 0,0470 га., які розташовані за адресою: м. Андрушівка, вул. Станційна,20, що вказує на належне виконання позивачем своїх договірних зобов'язань.
Статтею 93 Земельного кодексу України передбачено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються законом (частини 1, 8 вказаної норми).
Відповідно до ст. 2 Закону України "Про оренду землі" відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.
Статтями 1, 13 Закону України "Про оренду землі" визначено, що оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. Договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Статтею 24 зазначеного Закону та пунктом 26 договору оренди передбачено, що орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.
Відповідно до статті 21 названого Закону, орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).
Зі змісту наведених статей Закону України "Про оренду землі" випливає, що основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі.
Нормами ст.ст. 287, 288 Податкового кодексу України передбачено, що, податкове зобов'язання щодо плати за землю, а також орендна плата, визначені у податковій декларації на поточний рік, сплачуються рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
Підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.
Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний контролюючий орган про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.
Істотною умовою договору оренди землі за ст. 15 Закону України "Про оренду землі" є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальність за її несплату.
Судом встановлено, що пунктами 9 укладених між сторонами договорів, сторони дійшли згоди про порядок, строки та розмір внесення орендних платежів.
Разом з тим, суд встановив, що відповідач неналежним чином виконує свої договірні зобов'язання зі сплати орендної плати, внаслідок чого у нього існує заборгованість за період з грудня 2013 р. по грудень 2014р. в розмірі 48568,60грн., що, зокрема, підтверджується довідкою-розрахунком контролюючого органу Андрушівської ОДПІ (а.с. 86).
За ст. 610, ч. 1 ст. 612 Цивільного кодексу України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання); боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Відповідач є боржником, який прострочив виконання грошового зобов'язання.
У відповідності до ч.1 ст. 193 ГК України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
Згідно ст.ст. 525, 526 ЦК України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться; одностороння відмова від зобов'язання не допускається.
Пунктом 2.23 постанови Пленуму Вищого господарського суду України, від 17.05.2011 № 6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" визначено, що розглядаючи справи зі спорів про розірвання договору оренди з підстав заборгованості з орендної плати, потрібно мати на увазі, що згідно зі статтями 1, 13 Закону України „Про оренду землі" основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі. Разом з тим доводи про наявність заборгованості з орендної плати мають підтверджуватися належними доказами, наприклад, довідкою, виданою державною податковою інспекцією, про наявність (або відсутність) заборгованості за земельним податком та орендною платою.
Зважаючи на викладене, господарський суд вважає, що вимога прокурора про стягнення з відповідача 48568,60грн. заборгованості зі сплати орендної плати за договорами оренди землі від 11.09.2009р. є обґрунтованою, заявленою відповідно до вимог чинного законодавства, підтвердженою належними та допустимими доказами, а відтак підлягає задоволенню в повному обсязі.
Відповідач позов за предметом та підставами не оспорив, доказів погашення заборгованості суду не надав, правом на участь в судовому засіданні не скористався.
В порядку ст. 49 ГПК України, судовий збір покладається на відповідача.
Керуючись ст.ст. 49, 82-85 ГПК України, господарський суд,-
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Приватного сільськогосподарського підприємства "Заготзерно" (52005, Дніпропетровська область, Дніпропетровський район, смт. Ювілейне, вул. 8-го Березня, буд.23, ідентифікаційний код 31419155)
на користь Андрушівської міської ради (13400, м.Андрушівка, пл. Шевченка, 7, ідентифікаційний код 34706710)
- 48568,60грн. заборгованості по орендній платі.
3. Стягнути з Приватного сільськогосподарського підприємства "Заготзерно" (52005, Дніпропетровська область, Дніпропетровський район, смт. Ювілейне, вул. 8-го Березня, буд.23, ідентифікаційний код 31419155)
в доход Державного бюджету України 1827,00грн. судового збору
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Апеляційна скарга подається на рішення місцевого господарського суду протягом десяти днів з дня його оголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, зазначений строк обчислюється з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.
Повне рішення складено: 11.06.15
Суддя Сікорська Н.А.
Віддрукувати:
1- в справу
2- позивачу (рек. з повід)
3- відповідачу (рек. з повід)
4- прокурору (рек.)
5- прокуратура Житомирської обл.