Коростишівський районний суд Житомирської області
Справа № 2-32/10
Провадження № -
Іменем України
26 лютого 2010 року м.Коростишів
Коростишівський районний суд Житомирської області
в складі головуючого судді Василенка P.O.,
секретаря Бех І.,
з участю представника позивача ОСОБА_1,
представника відповідача Харитонівської сільради Вакульчук А.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_4 до Харитонівської сільради Коростишівського району, Коростишівської райдержадміністрації, Управління держкомзему в Коростишівському районі про зобов'язання підписати акт встановлення зовнішніх меж, відшкодування моральної шкоди,-
Позивач в липні 2009 року звернулась до суду з вказаним позовом, в обґрунтування якого вказала, що згідно державного акту від 14 листопада 2008 року є власником земельної ділянки площею 2,1886га що розташована на території Харитонівської сільради ділянка НОМЕР_1 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Позивачем отримано державний акт, який зареєстрований в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю під № 010821100107, однак межі земельної ділянки в натурі не встановлювались, а тому позивач зверталась до спеціалізованого підприємства ТОВ «Експерт» , які свою роботу не виконали та межі на місцевості не встановили, оскільки акт встановлення зовнішніх меж відмовились підписати Харитонівська сільрада в особі голови Зубленко З.С. без будь-яких мотивів відмови, що унеможливлює використання земельної ділянки за призначенням.
В ході розгляду справи позивач уточнила позовні вимоги та просить зобов'язати Харитонівську сільраду Коростишівського району в особі голови Зубленко З.С. підписати акт встаїіовлення і закріплення на місцевості та погодження з сусідніми користувачами зовнішніх меж земельної ділянки наданої для ведення товарного сільськогосподарського виробництва громадянці ОСОБА_4 від 29.01.2010 року, оскільки в ході розгляду справи позивач звернулась до іншого спеціалізованого підприємства ГІМН «Геоцентр», які виготовили відповідну технічну документацію із землеустрою та встановили на місцевості межі земельної ділянки та актом від 29.01.2010 року передали позивачу на зберігання межові знаки, однак акт встановлення і закріплення на місцевості та погодження з сусідніми користувачами зовнішніх меж земельної ділянки від 29.01.2010 року Харитонівська сільрада в особі голови Зубленко З.С. знов відмовляється підписати, хоча інші суміжні землекористувачі підписали і таким порушенням прав землевласника позивачу завдана моральна шкода, яка полягає в моральних переживаннях пов»язаних з неможливістю тривалий час використовувати земельну ділянку, розмір якої оцінює в 10000грн.
В ході розгляду справи позовну заяву ОСОБА_4 в частині вимог щодо ТОВ «Експерт» про зобов'язання провести роботи по встановленню на місцевості та погодженню меж земельної ділянки площею 2,1886га. наданої позивачу та яка знаходиться на території Харитонівської сільради під НОМЕР_1 та зобов'язання видати акт встановлення меж цієї земельної ділянки в натурі - залишено без розгляду.
В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі, суду пояснив, що голова сільради зацікавлена в спірній земельній ділянці і безпідставно не ставить підпис на акті погодження її меж на місцевості. Просить позов задовольнити.
Представник відповідача Харитонівської сільради позовні вимоги не визнала. Суду пояснила, що сільрада не зобов'язана підписувати такий акт, оскільки земельна ділянка знаходиться за межами населеного пункту і такими землями розпоряджається райдержадміністрація та крім того державний акт на право власності на земельну ділянку виданий незаконно. Просить відмовити в задоволенні позову.
Представник відповідача Коростишівської райдержадміністрації позов визнав, суду пояснив, що державний акт на право власності виданий і повинно бути встановлено межі в натурі, спірна земельна ділянка належить до земель запасу сільради. В подальшому від цього відповідача надійшла заява просять справу продовжувати слухати без їх участі, а тому суд продовжив розгляд справи без участі останніх.
Представник відповідача Управління держкомзему для розгляду справи не з»явились, про час і місце судового засідання повідомлені належним чином, клопотань про відкладення розгляду справи не надходило, а тому суд розглядає справу без участі останніх.
Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши надані сторонами докази, на засадах змагальності, в межах позовних вимог, вважає, що позов підлягає до часткового задоволення.
Судом встановлено, що позивач згідно державного акту від 14 листопада 2008 року є власником земельної ділянки площею 2,1886га що розташована на території Харитонівської сільради ділянка НОМЕР_1 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, який зареєстрований в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю під № 010821100107. Для встановлення межі земельної ділянки в натурі позивач в травні 2009 року зверталась до спеціалізованого підприємства ТОВ «Експерт», які свою роботу не виконали та межі на місцевості не встановили, оскільки акт встановлення зовнішніх меж відмовились підписати Харитонівська сільрада в особі голови Зубленко З.С. без будь-яких мотивів відмови. В подальшому 26 січня 2010 року позивач звернулась до іншого спеціалізованого підприємства ПМП «Геоцентр», які виготовили відповідну технічну документацію із землеустрою та встановили на місцевості межі земельної ділянки та актом від 29.01.2010 року передали позивачу на зберігання межові знаки, однак акт встановлення і закріплення на місцевості та погодження з сусідніми користувачами зовнішніх меж земельної ділянки від 29.01.2010 року Харитонівська сільрада в особі голови Зубленко З.С. знов відмовляється підписати, хоча інші суміжні землекористувачі підписали.
Вказані обставини підтверджуються Державним актом на право власності на земельну ділянку від 14.11.2008 року, квитанцією до прибуткового касового ордеру № 17 від 06.05.2009 року, листом прокуратури Коростишівського району від 16.04.2009 року, актом про встановлення і закріплення на місцевості та погодження зовнішніх меж земельної ділянки від 06.05.2009 року складеного ТОВ «Експерт», листом ТОВ «Експерт» від 07.07.2009 року № 18, технічною документацією із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) виготовленої ПМП «Геоцентр» в якій зокрема міститься акт встановлення і закріплення на місцевості та погодження з сусідніми користувачами зовнішніх меж земельної ділянки наданої для ведення товарного сільськогосподарського виробництва гр-ці ОСОБА_4 від 29.01.2010 року та в якому відсутній лише підпис голови Харитонівської сільради Зубленко З.С.
Відповідно до п. «д» ч.І ст. 12 ЗК України до повноважень сільських рад у галузі земельних відносин на території сіл належить організація землеустрою; п.в) ст. 183 ЗК України закріплює, що одним із основних завдань землеустрою є встановлення на місцевості меж земельних ділянок власників і землекористувачів; п.е) ч. 1 ст. 184 ЗК України визначає, що землеустрій передбачає встановлення в натурі (на місцевості) меж земельних ділянок; ст. 189 ЗК України передбачає, що самоврядний контроль за використанням та охороною земель здійснюється сільськими, селищними, міськими, районними та обласними радами.
Також, у відповідності до п.1 та 9 і 10 підпункту б) ч.І ст. 33 Закону України «Про місцеве самоврядування» до делегованих повноважень сільських, селищних, міських рад у сфері регулювання земельних відносин належить здійснення контролю за додержанням земельного та природоохоронного законодавства, використанням і охороною земель, природних ресурсів загальнодержавного та місцевого значення...; організація і здійснення землеустрою, погодження проектів землеустрою; здійснення контролю за впровадженням заходів, передбачених документацією із землеустрою.
Таким чином, аналізуючи вищевказані норми чинного законодавства України суд приходить до висновку, що відповідач - Харитонівська сільська рада Коростишівського району в особі голови Зубленко З.С. на законних підставах ( в межах повноважень визначених законом) включені до акту встановлення і закріплення на місцевості та погодження з сусідніми користувачами зовнішніх меж земельної ділянки наданої для ведення товарного сільськогосподарського виробництва гр-ці ОСОБА_4 від 29.01.2010 року, яка знаходиться на території Харитонівської сільської ради, а тому твердження представника відповідача про те, що останні не зобов'язані підписувати вказаний акт є безпідставними, що також свідчить про безпідставність його не підписання, оскільки фактично спір про межі земельної ділянки відсутній між суміжними землекористувачами.
У відповідності до ч.1 ст. 152 ЗК України Держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю та згідно ч.2 ст. 152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов»язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, а судом встановлено, що відповідач-Харитонівська сільська рада в особі голови Зубленко З.С. безпідставно не погоджують вищевказаний акт встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) чим обмежують права власності позивача на земельну ділянку.
У відповідності до ст. 23 ЦК України суд приходить до висновку, що діями відповідача-Харитонівської сільради позивачу завдана моральна шкода, яка виразилась в нервових переживаннях пов'язаних з неможливістю здійснення останньою в повній мірі свого права власності на земельну ділянку, яку, виходячи із засад розумності, виваженості та справедливості, суд оцінює в 1000 грн.
Вимоги позивача в частині вимог щодо Коростишівської райдержадміністрації та Управління держкомзему задоволенню не підлягають, оскільки останні не є членами комісії щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).
У відповідності до ст.88 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають до стягнення 17 грн. сплаченого судового збору та 7,50грн. витрат на інформаційно технічне забезпечення розгляду справи, що підтверджується відповідними квитанціями від 23.07.2009 року та на користь держави 8,50 грн. судового збору щодо вимог про відшкодування моральної шкоди.
Витрати на правову допомогу стягненню не підлягають, оскільки адвокат приймав участь в справі як представник позивача, а не як особа яка надає правову допомогу і відшкодування гонорару за участь в справі не передбачена чинним ЦПК України.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 3,10,60,88,208,209,212,213-215 ЦПК України, на підставі ст.ст. 12,22,125,4.1,2 ст. 152, п.в ст. 183, п.е ст. 184, 187,189 ЗК України, п.1 та 9 і 10 підпункту б) ч.І ст. 33 Закону України «Про місцеве самоврядування» суд,-
Позов ОСОБА_4 задовольнити частково.
Зобов'язати Харитонівську сільраду Коростишівського в особі голови Зубленко З.С. підписати акт встановлення і закріплення на місцевості та погодження з сусідніми користувачами зовнішніх меж земельної ділянки наданої для ведення товарного сільськогосподарського виробництва громадянці ОСОБА_4 від 29.01.2010 року.
В задоволенні позову ОСОБА_4 в частині вимог до Коростишівської райдержадміністрації, Управління держкомзему в Коростишівському районі про зобов'язання підписати акт встановлення зовнішніх меж, відшкодування моральної шкоди - відмовити за безпідставністю.
Стягнути з Харитонівської сільради на користь ОСОБА_4 1000грн. в якості відшкодування моральної шкоди. В решті розміру стягнення моральної шкоди відмовити за безпідставністю.
Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Житомирської області через
Коростишівський районний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про
апеляційне оскарження, яка може бути подана протягом десяти днів з дня проголошення
рішення.
Суддя Р.О.Василенко