Справа № 721/271/14-а
10 липня 2014 року
м. Вінниця
Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого-судді: Граб Л.С.
суддів: Білої Л.М. Боровицького О. А.
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційні скарги Конятинської сільської ради Путильського району Чернівецької області, ОСОБА_1 на постанову Путильського районного суду Чернівецької області від 22 травня 2014 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Конятинської сільської ради Путильського району Чернівецької області, за участю третьої особи на стороні відповідача - ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення , -
В провадженні Вінницького апеляційного адміністративного суду знаходиться вищезазначена адміністративна справа.
Згідно зі ст. 7 КАС України, офіційне з'ясування всіх обставин у справі закріплено як принцип здійснення правосуддя в адміністративних судах. Відповідно до вимог ст. 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Відповідно до ч.1 ст.69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
Згідно з ч.2 ст.69 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Ч. 2 ст. 195 КАС України передбачено, що суд апеляційної інстанції може дослідити докази, які не досліджувалися у суді першої інстанції, з власної ініціативи або за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, якщо визнає обґрунтованим ненадання їх до суду першої інстанції або необґрунтованим відхилення їх судом першої інстанції. Суд апеляційної інстанції може дослідити докази, які досліджувалися судом першої інстанції з порушенням вимог цього Кодексу.
Відповідно до ч. 4 ст. 70 КАС України обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.
З метою врахування всіх обставин, що мають значення для прийняття правильного рішення у справі, колегія суддів вважає за необхідне зобов"язати Конятинську сільську раду надати для огляду в судове засідання всі матеріали, на підставі яких винесено рішення №11-18/14 від 31.01.2014 року "Про надання дозволу на складання технічної документації, що підтверджує розмір земельної ділянки в оренду". Крім того, надати суду інформацію в письмовому вигляді, кому із вказаних в рішенні осіб, надано дозвіл на складання технічної документації на земельній ділянці 0,55 га, якою згідно договору оренди землі на 5 років (з 01.02.2009 року по 01.02.2014 року) користувалась ОСОБА_2 для випасу худоби.
У відповідності до п. 3 ч. 2 ст. 110 КАС України суд може прийняти рішення про обов'язковість особистої участі осіб, які беруть участь у справі, у судовому засіданні.
Зважаючи на викладене, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що з метою повного і всебічного розгляду справи слід визнати явку Конятинської сільської ради в наступне судове засідання обов"язковою.
Керуючись ч. 2 ст. 69, 120, ч. 2 ст. 150, 160, 165, 195, 196, 254 КАС України, суд, -
Визнати явку Конятинської сільської ради обов"язковою в наступне судове засідання, яке відбудеться 31.07.2014 року о 16:40 в залі судового засідання №2 Вінницького апеляційного адміністративного суду( м. Вінниця, вул. Островського, 14).
Зобов"язати Конятинську сільську раду надати для огляду в судове засідання всі матеріали, на підставі яких винесено рішення №11-18/14 від 31.01.2014 року "Про надання дозволу на складання технічної документації, що підтверджує розмір земельної ділянки в оренду".
Зобов"язати Конятинську сільську раду надати в судове засідання інформацію в письмовому вигляді, кому із вказаних в оскарженому рішенні осіб, надано дозвіл на складання технічної документації на земельній ділянці 0,55 га, якою згідно договору оренди землі на 5 років (з 01.02.2009 року по 01.02.2014 року) користувалась ОСОБА_2 для випасу худоби.
Копію ухвали надіслати особам, що беруть участь у справі, для відома та виконання.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Головуючий Граб Л.С.
Судді Біла Л.М.
Боровицький О. А.