Справа № 802/1553/14-а
04 червня 2015 року
м. Вінниця
Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Білої Л.М.
суддів: Гонтарука В. М. Матохнюка Д.Б.
розглянувши в порядку письмового провадження заяву відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області про роз'яснення постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 09 жовтня 2014 року у справі за адміністративним позовом Державної фінансової інспекції у Вінницькій області до Гайсинської районної державної адміністрації, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - управління Пенсійного фонду України в Гайсинському районі Вінницької області про зобов'язання вчинити дії,
В травні 2014 року Державна фінансова інспекція у Вінницькій області звернулась в суд з адміністративним позовом до Гайсинської районної державної адміністрації, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - управління Пенсійного фонду України в Гайсинському районі Вінницької області про зобов'язання виконати вимоги викладені в листі від 26.03.2014 року №02-08-25-15/2041.
Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 11 червня 2014 року адміністративний позов задоволено повністю. Зобов'язано Гайсинську районну державну адміністрацію виконати вимоги ДФІ у Вінницькій області, викладені в листі від 26 березня 2014 року №02-08-25-15/2041, а саме: - стягнути 64275,80 грн. з винних осіб, з подальшим зарахуванням коштів до Державного бюджету на реєстраційний рахунок №35213005000473 в УДКСУ у Гайсинському районі, МФО 802015, код 21080500 "Інші надходження"; - провести перерахунок та відповідну взаємозвірку, щодо єдиного соціального внеску та повернути зайво сплачені кошти в сумі 23332,10 грн. або зарахувати в рахунок майбутніх платежів; - забезпечити зменшення бюджетних асигнувань на 2014 рік по КТКВ 7221010 "Здійснення виконавчої влади у Вінницькій області" за КЕКВ 2271 "Оплата теплопостачання" на суму 205213,54 грн., а у разі недостатнього їх обсягу - зменшення за іншими кодами економічної класифікації видатків бюджету.
Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 11 червня 2014 року з підстав порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи та винести нову постанову, якою відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог.
Постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 09 жовтня 2014 року апеляційну скаргу Гайсинської районної державної адміністрації Вінницької області задоволено частково. Постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 11 червня 2014 року скасовано. Прийнято нову постанову, якою позов задоволено частково. Зобов'язано Гайсинську районну державну адміністрацію виконати вимоги Державної фінансової інспекції у Вінницькій області, викладені в листі від 26 березня 2014 року №02-08-25-15/2041, а саме: забезпечити зменшення бюджетних асигнувань на 2014 рік по КТКВ 7221010 "Здійснення виконавчої влади у Вінницькій області", за КЕКВ 2271 "Оплата теплопостачання" на суму 205213,64 грн., а у разі недостатнього їх обсягу - зменшення за іншими кодами економічної класифікації видатків бюджету. В решті позовних вимог відмовлено.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 05.03.2015 року касаційну скаргу Гайсинської районної державної адміністрації Вінницької області відхилено. Постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 09 жовтня 2014 року залишено без змін.
Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області звернувся до Вінницького апеляційного адміністративного суду із заявою про роз'яснення постанови суду від 09.10.2014 року.
Заявник в судове засідання не з'явився, надав суду заяву в якій просить розгляд справи проводити у його відсутності.
На адресу суду від позивача надійшла заява про розгляд справи в порядку письмового провадження.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи заявленого клопотання, колегія суддів вважає, що заява про роз'яснення судового рішення задоволенню не підлягає, з наступних підстав.
Відповідно до ст.170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту. Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.
З вищенаведеного вбачається, що рішення суду повинно бути зрозумілим. Зрозумілість рішення полягає в тому, що його резолютивна частина не припускає кількох варіантів тлумачення. Підставою для роз'яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового рішення є його неясність, невизначеність. Фактично, роз'ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового рішення, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. При цьому, суд, роз'яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення.
Колегія суддів звертає увагу на те, що постанова суду від 09.10.2014 року відповідає вимогам, визначеним ст.163 КАС України, є чіткою, зрозумілою та не потребує роз'яснення.
Враховуючи викладене, колегія суддів прийшла до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області про роз'яснення постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 09.10.2014 року, оскільки, остання є зрозумілою, достатньо вмотивованою, і не потребує додаткового роз'яснення.
Керуючись ст.ст. 106, 165, 170, 254 КАС України, суд
В задоволенні заяви відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області про роз'яснення постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 09 жовтня 2014 року у справі за адміністративним позовом Державної фінансової інспекції у Вінницькій області до Гайсинської районної державної адміністрації, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - управління Пенсійного фонду України в Гайсинському районі Вінницької області про зобов'язання вчинити дії, - відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. ст. 212, 254 КАС України.
Головуючий /підпис/ Біла Л.М.
Судді /підпис/ Гонтарук В. М.
/підпис/ Матохнюк Д.Б.
З оригіналом згідно:
секретар