Справа № 310/6838/14-ц
2/310/273/15
Іменем України
05 лютого 2015 року м.Бердянськ
Бердянський міськрайонний суд Запорізької області
у складі: головуючого - судді Парій О.В.
при секретарі - Мирошниченко Н.Л.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Бердянського міськрайонного суду справу за позовом Бердянського міжрайонного прокурора Запорізької області в інтересах держави в особі Бердянської міської ради до ОСОБА_1 про повернення земельної ділянки, -
Бердянський міжрайонний прокурор звернувся до суду з позовом в інтересах держави, в якому просить: - зобов'язати ОСОБА_1 повернути земельну ділянку НОМЕР_2 вартістю 216 грн. площею 0,06га., яка знаходиться в АДРЕСА_1, кадастровий номер НОМЕР_1, територіальній громаді м.Бердянська в особі Бердянської міської ради. Зазначив, що проведеною перевіркою встановлено порушення земельного законодавства при наданні ОСОБА_1 у власність земельної ділянки. Бердянською міською радою 24.12.09 року рішенням № 12 «Про передачу у власність земельних ділянок громадянам для ведення садівництва» підпунктом 1.33. пункту 1 затверджено технічну документацію та передано ОСОБА_1 у власність земельну ділянку НОМЕР_2 площею 0,06га., розташовану в ОСК «Гроно» в м.Бердянськ для індивідуального дачного будівництва в межах норм безоплатної приватизації. На підставі зазначеного рішення 07.09.10 року за ОСОБА_1 проведено державну реєстрацію за реєстраційним номером НОМЕР_3 державного акту на право власності серії НОМЕР_4 на зазначену земельну ділянку, кадастровий номер НОМЕР_1. Бердянським міськрайонним судом 26.06.13 року задоволено позов прокурора та визнано незаконним та скасовано рішення Бердянської міської ради від 24.12.09 року № 12, визнано недійсним державний акт на право приватної власності на земельну ділянку, скасовано його державну реєстрацію. Рішення суду набрало чинності 17.07.13 року. Суд дійшов висновку про грубе порушення положень чинного законодавства в частині підстав та порядку надання земельної ділянки у власність відповідачу, про незаконність рішення Бердянської міської ради та необхідність його скасування та про те, що державний акт повинен бути визнаний недійсним. Вказує, що на даний час ОСОБА_1 незаконно володіє земельною ділянкою. Особа, яка набула майно без достатньої правової підстави, зобов'язана його повернути. Набувач зобов'язаний повернути потерпілому безпідставно отримано майно в натурі. Спірна земельна ділянка розташована в адміністративних межах міста Бердянська та повинна бути повернута територіальній громаді в особі Бердянської міської ради.
Бердянський міжрайонний прокурор з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері надав суду заяву про підтримання позовних вимог та надання згоди на вирішення справи заочно.
Бердянська міська рада в судове засідання представників не направила. Повідомлена. До суду направлено заяву про підтримання позовних вимог та розгляд справи за відсутності представника.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася. Про час та місце розгляду справи повідомлена. Заяв про відкладення розгляду справи не надходило.
Справу розглянуто заочно.
Аналізуючи надані докази, суд приходить до наступного.
Судом встановлено, що п.п. 1.33. п. 1 рішення Бердянської міської ради № 12 від 24.12.09 року затверджено технічну документацію та передано ОСОБА_1 у приватну власність земельну ділянку НОМЕР_2 площею 0,06га., що перебуває у користуванні, для ведення садівництва в межах норм безоплатної приватизації, розташовану в ОСК «Гроно».
На підставі вказаного рішення на ім'я ОСОБА_1 виданий державний акт на право власності на земельну ділянку НОМЕР_4.
Бердянським районним відділом Запорізької регіональної філії ДП «Центр Державного земельного кадастру» 07 вересня 2010 року за реєстраційним номером НОМЕР_3 проведена державна реєстрація державного акту на право власності серії НОМЕР_4 на земельну ділянку НОМЕР_2 площею 0,06га. для ведення садівництва на території ОСК «Гроно», виданого на підставі вказаного рішення міської ради на ім'я ОСОБА_1.
Рішенням Бердянського міськрайонного суду від 26 червня 2013 року (справа №310/4596/13-ц) визнано незаконним та скасовано підпункт 1.33. пункту 1 рішення сімдесят сьомої сесії Бердянської міської ради п'ятого скликання № 12 від 24.12.09 року «Про передачу у власність земельних ділянок громадянам для ведення садівництва». Цим же рішенням визнано недійсним державний акт на право власності серії НОМЕР_4 на земельну ділянку НОМЕР_2 площею 0,06га. для ведення садівництва на території ОСК «Гроно», що виданий на ім'я ОСОБА_1.
Відповідно до ст. 14 Конституції України земля є основним національним багатством, що знаходиться під особливою охороною держави. Право на землю набувається і реалізується громадянами і суб'єктами господарської діяльності виключно відповідно до закону.
Згідно ч. 1 ст. 35, п. б) ч. 1 ст. 81 Земельного кодексу України громадяни України із земель державної і комунальної власності мають право набувати безоплатно у власність або на умовах оренди земельної ділянки для ведення індивідуального або колективного садівництва. Громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності.
Відповідно до ст.ст. 1212, 1213 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути це майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Набувач зобов'язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі.
Згідно положень Закону України «про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності» з 01 січня 2013 року землі державної та комунальної власності в Україні вважаються розмежованими. При цьому, землями комунальної власності відповідних територіальних громад вважаються землі, розташовані в межах відповідних населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності.
Враховуючи викладене, позовні вимоги підлягають задоволенню та відповідача належить зобов'язати повернути спірну земельну ділянку територіальній громаді міста Бердянська в особі Бердянської міської ради.
Керуючись ст.ст. 3, 4, 57-62, 88, 208, 209, 212-215, 224-228, 293, 294 ЦПК України, ст.14 Конституції України, ст.ст. 35, 81 Земельного кодексу України, ст.ст. 1212, 1213 ЦК України, суд
Позов Бердянського міжрайонного прокурора Запорізької області в інтересах держави в особі Бердянської міської ради до ОСОБА_1 про повернення земельної ділянки, - задовольнити.
Зобов'язати ОСОБА_1 повернути територіальній громаді міста Бердянська в особі Бердянської міської ради земельну ділянку НОМЕР_2 вартістю 216,00 грн. площею 0,06га, розташовану за адресою: Запорізька область м.Бердянськ, ОСК «Гроно» кадастровий номер НОМЕР_1.
Заява про перегляд заочного рішення може бути подана відповідачем протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення.
Суддя: О.В.Парій