номер провадження справи 9/68/15
07.05.2015 Справа № 908/1540/15-г
За позовом Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, пр. Леніна, 206)
до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Лінія холоду" (69001, м. Запоріжжя, вул. Гвардійський, буд. 24, прим. 5 цокольного поверху)
про стягнення суми 17085 грн.
Суддя Боєва О.С.
За участю представників сторін:
Від позивача: не з'явився
Від відповідача: Мартиненко А.В. (дов. № б/н від 30.03.15)
Заявлено позов про стягнення з відповідача на користь позивача суми неустойки (штрафу) у розмірі 17085 грн.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 16.03.2015р. позовна заява прийнята до розгляду, порушено провадження у справі № 908/1540/15-г, судове засідання призначено на 14.04.2015р. У судовому засіданні 14.04.2015р. на підставі ст. 77 ГПК України оголошено перерву до 07.05.2015р.
07.05.2015р. справу розглянуто, оголошено вступну та резолютивну частини рішення. Справа розглянута без застосування засобів технічної фіксації судового процесу.
Позивач у судове засідання 07.05.2015р. не з'явився, але у попередньому судовому засіданні підтримав позовні вимоги, зазначивши, зокрема, про наступне. Між сторонами був укладений договір купівлі-продажу об'єкта права комунальної власності № 32/13, зареєстрований 24.10.2013р., на підставі якого відповідачу було продано нежитлове приміщення V цокольного поверху літ. А№-5 загальною площею за внутрішніми замірами 72,5 кв.м., яке розташоване за адресою: 69001, м. Запоріжжя, бул. Гвардійський, буд. 24, за 144814,80 грн. Перевіркою виконання умов договору купівлі-продажу проведеною позивачем від 23.10.2014р. було виявлено, що відповідач порушив п. 5.5.2 купівлі-продажу об'єкта права комунальної власності № 32/13, а саме: на протязі трьох місяців від дати підписання акту передачі об'єкта приватизації № 26 від 21.11.2013р. не надав органу приватизації довідку про здійснення розрахунків за договором оренди № 2029/3 від 22.09.2009р., а також повідомив орган приватизації про здійснення розрахунків за цим договором оренди після спливу 5 днів з дати здійснення таких розрахунків. За наслідками перевірки було складено акт від 23.10.2014р. та направлено відповідачу. Відповідач штрафні санкції в розмірі 17085 грн., за актом поточної перевірки виконання умов договору купівлі-продажу № 32/12, не оплатив, акт поточної перевірки не підписав. У зв'язку з чим, позивач, на підставі ст.ст. 525, 526 ЦК України просить стягнути з відповідача суму неустойки (штрафу) у розмірі 17085 грн.
Відповідач проти позову заперечив з підстав, викладених у запереченні на позовну заяву, яке надійшло до суду 07.05.2015р., зазначивши, зокрема, про наступне. По-перше, про проведення перевірки державний орган приватизації письмово повідомляє (не пізніше ніж за 10 календарних днів до початку її проведення), шляхом направлення рекомендованого листа. Проте повідомлення про проведення перевірки позивачем на адресу відповідача не направлялося. По-друге, за результатами перевірки складається акт за формою згідно Наказу Фонду державного майна України від 09.04.2012р. № 472 «Про затвердження форм актів перевірки виконання умов договорів купівлі-продажу». Акт складається у трьох примірниках, два примірника надсилаються в триденних строк з дати завершення перевірки рекомендованим листом для підписання власнику. Якщо в триденний строк з дня відправлення акта перевірки державним органом приватизації не отримано підписаного власником примірника акта перевірки та/або зауважень чи заперечень до нього, представник державного органу приватизації робить запис про неявку власника для здійснення перевірки у третьому примірнику акта. До акта долучаються документи, які підтверджують направлення двох примірників акта для підписання власнику. Складений відповідно до вимог цього пункту акт є підставою для застосування санкцій до власника, визначених договором та чинним законодавством. В той же час, позивачем не надано доказів направлення двох примірників акту відповідачу. Крім того, п. 7.5. договору передбачено, що у разі невиконання покупцем об'єкта приватизації зобов'язань щодо розрахунків з орендодавцем за договором оренди, вказаних у пункті 5.5.2 цього договору, у встановлений строк, покупець сплачує штраф у розмірі 1000 неоподатковуваних доходів громадян. Пунктом же 5.5.2 договору визначено, що покупець зобов'язаний здійснити розрахунки з орендодавцем за договором оренди від 22.09.2009р. за № 2029/13 у встановленому законодавством порядку, про що письмово повідомити орган приватизації у п'ятиденний термін з дати здійснення таких розрахунків та надати підтверджувальний документ. Зобов'язання за договором оренди № 2029/13 від 22.09.2009р. відповідачем виконані, що підтверджується довідкою КП «Основаніє» від 19.03.2014р. Просить у задоволенні позову відмовити в повному обсязі.
Розглянувши матеріали справи та вислухавши пояснення представників сторін, суд
24.10.2013р. між Департаментом комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради (позивач у справі, орган приватизації) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Лінія холоду" (відповідач у справі, покупець) був укладений договір купівлі-продажу об'єкта права комунальної власності № 31/13, предметом якого є передача права власності на комунальне майно м. Запоріжжя, приватизація якого здійснена шляхом викупу на підставі рішення Запорізької міської ради від 06.04.2011р. № 19 та відповідно до наказу органу приватизації від 28.08.2013р. № 362р (далі - об'єкт приватизації) (п. 1.1. договору).
В п. 11.5. договору зазначено, що термін дії зобов'язань за цим договором п'ять років з дати його нотаріального посвідчення.
24.10.2013р. договір посвідчено приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Запорізької області Вовк І.І.
Об'єкт приватизації належить територіальній громаді м. Запоріжжя в особі Запорізької міської ради на підставі Свідоцтва про право власності на нерухоме майно серія САС № 914234 від 15.03.2010р., право власності зареєстровано в Реєстрі прав власності на нерухоме майно за № 19924854. Об'єктом приватизації є нежитлове приміщення V цокольного поверху (літ. А№-5) загальною площею за внутрішніми замірами 72,5 кв.м., яке розташоване за адресою: 69001, м. Запоріжжя, бул. Гвардійський, 24 (п. 1.1., 1.2. договору).
Відповідно до п. 1.3. договору орган приватизації зобов'язується передати у власність покупця об'єкт приватизації, вказаний у п. 1.2. договору, а покупець зобов'язується прийняти об'єкт приватизації, сплатити ціну продажу об'єкта приватизації відповідно до умов, що визначені в цьому договорі.
Із змісту п. 1.4., п. 1.5., п. 1.6. договору слідує, що право власності на об'єкт приватизації переходить до покупця після державної реєстрації у встановленому законом порядку права власності на придбаний об'єкт. Ціна продажу об'єкта приватизації складає 144814,80 гр. з урахуванням ПДВ. Об'єкт приватизації продано за 144814,80 грн. з урахуванням ПДВ.
Згідно розділу 3 договору передача об'єкта приватизації здійснюється органом приватизації покупцю у триденний строк після сплати у повному обсязі та на умовах, установлених цим договором, ціни продажу об'єкта приватизації та неустойки, передбаченої п. 2.1 договору. Передача об'єкта приватизації органом приватизації та прийняття об'єкта приватизації покупцем засвідчується актом передачі, який підписується сторонами.
21.11.2013р. за актом передачі комунального майна № 26, продавець передав, а покупець прийняв проданий шляхом викупу об'єкт права комунальної власності.
23.10.2014р. актом поточної перевірки виконання умов договору купівлі-продажу від 24.10.2013р. № 32/13 нежитлового приміщення по бул. Гвардійський, 24, встановлено, що умови договору купівлі-продажу нежитлового приміщення № 32/13 від 24.10.2013р. станом на 23.10.2014р. виконуються з порушенням терміну. Так, за порушення термінів виконання умов договору купівлі-продажу № 32/13 від 24.10.2013р. за п.п. 5.5.2 (згідно п. 7.5), 5.5.2 (згідно п. 7.6.) станом на 23.10.2014р. органом приватизації нараховано 17085 грн. штрафних санкцій. Акт підписано представниками органу приватизації, з боку власника (відповідача) акт не підписано.
Предметом позову у даній справі є вимоги позивача про стягнення з відповідача неустойки (штрафу) у розмірі 17085 грн.
Статтею 11 ЦК України встановлено, що підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Відповідно до частини 1 статті 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Відповідно до ст. 525 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Частиною 1 ст. 216 та частиною 2 ст. 217 ГК України передбачена господарсько-правова відповідальність учасників господарських відносин за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбаченому цим Кодексом, іншими законами та договором, у вигляді відшкодування збитків, штрафних санкцій та оперативно-господарських санкцій.
Згідно зі ст. 199 ГК України виконання господарських зобов'язань забезпечується заходами захисту прав та відповідальності учасників господарських відносин, передбаченими цим Кодексом та іншими законами. За погодженням сторін можуть застосовуватися передбачені законом або такі, що йому не суперечать, види забезпечення виконання зобов'язань, які звичайно застосовуються у господарському (діловому) обігу.
Статтею 546 ЦК України передбачено, що виконання зобов'язання може забезпечуватися неустойкою, порукою, гарантією, заставою, притриманням, завдатком. Договором або законом можуть бути встановлені інші види забезпечення виконання зобов'язання.
Отже суб'єкти господарських відносин при укладенні договору наділені правом забезпечити виконання господарських зобов'язань встановленням окремого виду відповідальності - договірної санкції, за невиконання чи неналежне виконання договірних зобов'язань.
Пунктом 7.5. договору купівлі-продажу об'єкта права комунальної власності сторони погодили, що у разі невиконання покупцем об'єкта приватизації зобов'язань щодо розрахунків з орендодавцем за договором оренди, вказаних у пункті 5.5.2 цього договору, у встановлений строк, покупець сплачує штраф у розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Відповідно до п.п. 5.5.2 договору покупець зобов'язаний здійснити розрахунки з орендодавцем за договором оренди від 22.09.2009р. за № 2029/13 у встановленому законодавством порядку, про що письмово повідомити орган приватизації у п'ятиденний термін з дати здійснення таких розрахунків та надати підтверджувальний документ.
Тобто, правові наслідки у вигляді штрафу згідно п. 7.5. договору настають саме у разі невиконання покупцем об'єкта приватизації зобов'язань щодо розрахунків з орендодавцем, проте як свідчать матеріали справи, зокрема, довідка КП «Основаніє» від 21.03.2014р. грошові зобов'язання за договором оренди від 22.09.2009р. № 2029/13 ТОВ «Лінія холоду» (відповідачем) виконані в повному обсязі.
Відповідно до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Позивачем не доведено, а матеріалами справи не підтверджено порушення відповідачем вимог п. 5.5.2 договору щодо здійснення розрахунків з орендодавцем за договором оренди від 22.09.2009р. за № 2029/13 у встановленому законодавством порядку.
Отже позовні вимоги в частині стягнення з відповідача суми 17000 грн. задоволенню не підлягають.
Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що акт від 23.10.2014р. поточної перевірки виконання умов договору купівлі-продажу від 24.10.2013р. № 32/13 нежитлового приміщення, не містить детального опису правопорушення, а саме: в чому полягає порушення відповідачем п. 5.5.2 договору, в акті лише зазначено про порушення п.п. 5.5.2 договору та застосування, у зв'язку з цим, положень п. 7.5. та п. 7.6. договору.
З пункту 7.6. договору, зокрема, слідує, що у разі порушення термінів виконання інших зобов'язань покупець сплачує штрафні санкції у розмірі 5 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне порушення.
Із позовної заяви та пояснень позивача слідує, що відповідач порушив п. 5.5.2 купівлі-продажу об'єкта права комунальної власності № 32/13, а саме: на протязі трьох місяців від дати підписання акту передачі об'єкта приватизації № 26 від 21.11.2013р. не надав органу приватизації довідку про здійснення розрахунків за договором оренди № 2029/3 від 22.09.2009р., а також повідомив орган приватизації про здійснення розрахунків за цим договором оренди після спливу 5 днів з дати здійснення таких розрахунків.
Як свідчать матеріали справи, відповідач дійсно повідомив позивача про відсутність заборгованості за нежитлове приміщення лише 12.08.2014р. листом вих.. № 14 від 26.05.2014р., тобто з порушенням строків визначених п. 5.5.2 договору.
За таких обставин, позовні вимоги підлягають частковому задоволенню, з відповідача на користь позивача слід стягнути суму 85 грн. штрафу за порушення п.п. 5.5.2 договору, а саме: порушення п'ятиденного строку повідомлення органу приватизації про проведені розрахунки з орендодавцем.
Згідно зі ст. 49 ГПК України витрати зі сплати судового збору покладаються на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Керуючись ст.ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Позов задовольнити частково.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Лінія холоду" (69001, м. Запоріжжя, вул. Гвардійський, буд. 24, прим. 5 цокольного поверху; код ЄДРПОУ 35802268) на користь Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, пр. Леніна, 206; код ЄДРПОУ 37573068, р/р 37186004004293 в УДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015) суму 85 (вісімдесят п'ять) грн. штрафу.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Лінія холоду" (69001, м. Запоріжжя, вул. Гвардійський, буд. 24, прим. 5 цокольного поверху; код ЄДРПОУ 35802268) на користь Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, пр. Леніна, 206; код ЄДРПОУ 37573068, р/р 35417001078540 в УДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015) суму 9 (дев'ять) грн. 09 коп. витрат зі сплати судового збору.
Видати накази після набрання рішенням законної сили.
У задоволенні іншої частини позову - відмовити.
Суддя О.С. Боєва
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання. Повне рішення підписано 18.05.2015р.