Справа №817/655/15
19 березня 2015 р.м. Рівне
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дорошенко Н.О. за участю секретаря судового засідання Лютко М.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
позивача: представники Бессольніков П.В., Позіховський І.М.,
відповідача: представник не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи за позовом
Гощанський районний центр зайнятості
доВідділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Рівненській області
про визнання протиправною та скасування постанови,
Гощанський районний центр зайнятості звернувся до суду з позовом до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Рівненській області про визнання протиправною та скасування постанови ВП №45318142 від 04.02.2015 про накладення штрафу в розмірі 1360,00 грн.
Відповідно до ч.1 ст.181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Згідно з Законом України "Про державну виконавчу службу" (202/98-ВР) органами державної виконавчої служби є:
1. Державна виконавча служба України, до складу якої входить відділ примусового виконання рішень,
2. Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі, до складу яких входять відділи примусового виконання рішень,
3. Районні, районні в містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні, міжрайонні відділи державної виконавчої служби відповідних управлінь юстиції.
Враховуючи, що наведений перелік органів державної виконавчої служби є вичерпним, а структурні підрозділи органів державної виконавчої служби, зокрема, відділи примусового виконання рішень головних управлінь юстиції в областях, не визначені Законом України "Про державну виконавчу службу" як самостійні органи державної виконавчої служби, що виключає можливість їхньої участі як відповідачів у таких справах, судом винесено на обговорення сторін питання щодо заміни неналежного відповідача належним відповідно до ст.52 КАС України.
Представники позивача висловили згоду на заміну неналежного відповідача Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Рівненській області належним відповідачем - Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Рівненській області.
Відповідно до ч.1 ст. 52 КАС України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
За таких обставин, суд дійшов висновку про необхідність заміни первинного відповідача - Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Рівненській області на належного відповідача - Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Рівненській області.
Керуючись ч.1 ст.52 КАС України, суд -
Замінити первинного відповідача - Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Рівненській області на належного відповідача - Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Рівненській області.
Повідомити Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Рівненській області про дату, час та місце судового розгляду та надіслати на його адресу копію позовної заяви з додатками.
Ухвала окремо не оскаржується, заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя Дорошенко Н.О.