Справа №817/4246/14
26 січня 2015 р.м. Рівне
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Борискіна С.А. за участю секретаря судового засідання Вавелюк А.І. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
позивача: представник Самокіш С.С.,
відповідача: представник Філіпович В.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи за позовом
Товариство з обмеженою відповідальністю "САВ-ДІСТРИБЬЮШН"
доІнспекція з питань захисту прав споживачів у Рівненській області ;
про скасування припису та постанови про накладення стягнень,
Товариство з обмеженою відповідальністю "САВ-ДІСТРИБЬЮШН" звернулось до суду з позовом до Інспекція з питань захисту прав споживачів у Рівненській області про скасування припису від 22.11.2013 року та постанови про накладення стягнень №93 від 13.05.2014 року.
З матеріалів справи вбачається, що позивачем було пропущено строк звернення до суду, встановлений ст.99 КАС України, оскільки позивач звернувся до суду з даною позовною заявою більш, ніж через 7 місяців після винесення оскаржуваної постанови, однак в позовній заяві позивачем було заявлено клопотання про визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними.
У судовому засіданні представник позивача вказане клопотання підтримав.
Представник відповідача проти визнання причин пропуску строку звернення до суду заперечив, просив у його задоволенні відмовити.
Заслухавши думку представників сторін з приводу строку звернення до суду, дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази з цього питання, суд дійшов висновку, що строк звернення до суду був пропущений позивачем з поважних причин, враховуючи наступне.
13.05.2014 року Інспекцією з питань захисту прав споживачів у Рівненській області на підставі Акту позапланової перевірки №000378 від 22.11.2013 року було винесено припис від 22.11.2013 року та постанову №93 від 13.05.2014 року про накладення стягнень. Вказана позапланова перевірка була проведена згідно наказу на проведення перевірки від 07.11.2013 року №233/01-06.
Згідно ч.5 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач звернувся до суду із позовною заявою про скасування Припису від 22.11.2013 року та Постанови про накладення стягнень від 13.05.2014 року лише 30.12.2014 року, що підтверджується штампом вхідної документації на позовній заяві.
Відповідно до вимог ч.1 ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.
Однак позивач звернувся до суду з позовною заявою протягом місяця після того, як отримав повний текст ухвали Житомирського апеляційного адміністративного суду від 24.12.2014 року, з якої позивач дізнався про рекомендації суду процесуального характеру. У вказаній ухвалі суду було зазначено, що наказ Мінекономрозвитку України №1241 від 21.10.2014 року про скасування наказу Держспоживінспекції в Рівненській області від 07.11.2013 року №233/01-06, на якому ґрунтується оспорювана перевірка, є окремою підставою для звернення до суду за захистом порушених прав.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про те, що позивач звернувся до суду з позовною заявою у місячний термін після того, як дізнався про належну підставу для захисту своїх порушених прав, а тому встановлений КАС України строк звернення до суду з позовною заявою було пропущено позивачем з поважних причин.
Керуючись ст. 99, 100 КАС України, суд -
Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду із позовною заявою ТОВ "САВ-ДІСТРИБЬЮШН" по справі 817/4246/14.
Ухвала суду, прийнята за результатами розгляду питання про визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними, окремо не оскаржується, заперечення на неї можуть бути включені в апеляційну скаргу на остаточне рішення по справі.
Суддя Борискін С.А.