Справа № 817/3073/14
24 грудня 2014 р. м. Рівне
Рівненський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Комшелюк Т.О. за участю секретаря судового засідання Лукащик Ю.Ю. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
позивача: представник Ганджа М.В.,
відповідача: представник Костюк-Москалюк Г.М.,
розглянувши у відкритому судовому клопотання про визнання причин пропуску строку поважними у адміністративній справі за позовом
Управління Пенсійного фонду України в Радивилівському районі
до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Дубенському районі
про зобов'язання вчинення певних дій, стягнення витрат на виплату та доставку пенсій
Управління Пенсійного фонду України в Радивилівському районі звернулося до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Дубенському районі про зобов'язання вчинення певних дій, стягнення витрат на виплату та доставку пенсій.
17.11.2014 року позивачем подано заяву про поновлення строків звернення до суду з вищевказаним адміністративним позовом.
У судовому засіданні представник позивача подане ним клопотання підтримав та просив його задовольнити. В обґрунтування заявленого клопотання зазначив, що відсутня пряма вина управління Пенсійного фонду України в Радивилівському районі у допущенні пропуску строку зварення до суду.
Представник відповідача проти задоволення клопотання позивача заперечив з мотивів його безпідставності.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, суд приходить до висновку, що причини пропуску позивачем строку звернення до суду з позовом про зобов'язання вчинити дії по прийняттю до заліку сум витрат згідно з актом щомісячної звірки по особовим справам потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, за період січень-грудень 2013 року, січень - серпень 2014 року включно та стягнення понесених витрат на виплату та доставку пенсій за означений період в сумі 3165,54 грн. є поважними, виходячи з наступного.
Як вбачається з листа ГУ Пенсійного фонду України в Рівненській області від 17.09.2014 року №5534/11 за результатами проведеного аналізу правової роботи районних та міських управлінь щодо направлення адміністративних позовів до Рівненського окружного адміністративного суду по відшкодуванню витрат, які не прийняті до заліку Фондами соціального страхування від нещасних випадків області у 2013 та першому півріччі 2014 років встановлено, що в 2013 та 2014 роках управління Пенсійного фонду України в Радивилівському районі не в повній мірі охоплено борг, що не прийнятий до заліку відділеннями виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань Рівненської області.
Судом встановлено, що обов'язок проведення претензійно-позовної роботи на захист законних інтересів управління Пенсійного фонду України в Радивилівському районі покладено на головного спеціаліста-юрисконсульта управління.
Наказами від 12.06.2014 року №32-ос та від 13.10.2014 року №40-ос підтверджується кадрові зміни щодо осіб, на яких покладені обов'язки проведення претензійно-позовної роботи.
На думку суду, неналежне виконання посадових обов'язків звільненим юрисконсультом та кадрові зміни в юридичному відділі управління Пенсійного фонду України в Радивилівському районі стали причиною пропуску строку звернення до суду.
Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що позивачем пропущений строк звернення до суду з незалежних від нього причин.
Частиною 2 статті 99 КАС України передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно із частиною 1 статті 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.
З врахуванням встановленого, суд вважає, що позивачем пропущено строк звернення до суду з поважних причин.
Керуючись статтями 99, 107, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Визнати причини пропуску управлінням Пенсійного фонду України в Радивилівському районі строку звернення до адміністративного суду з позовом про зобов'язання вчинити дії по прийняттю до заліку сум витрат згідно з актом щомісячної звірки по особовим справам потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, за період січень-грудень 2013 року, січень - серпень 2014 року включно та стягнення понесених витрат на виплату та доставку пенсій за означений період в сумі 3165,54 грн. поважними.
Ухвала окремо не оскаржується, заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя Комшелюк Т.О.