Справа № 815/7242/13-а
08 червня 2015 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Центру зайнятості Суворовського району міста Одеси про заміну сторони виконавчого провадження по справі, -
27.05.2015 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява Центру зайнятості Суворовського району міста Одеси (далі ЦЗ) про заміну сторони виконавчого провадження по справі №815/7242/13-а, відповідно до якої, з урахуванням уточнення наданого представником ЦЗ 08.06.2015 року, заявник посилаючись на ст. 264 КАС України просить суд замінити сторону виконавчого провадження з Південної митниці Державної митної служби на Одеську митницю ДФС. Дану заяву ЦЗ обґрунтовує тим, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 № 311 «Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України», була створена Одеська митниця ДФС, як територіальний орган Державної фіскальної служби України та повинна бути здійснена реорганізація, в тому числі, Південної митниці Міндоходів шляхом приєднання до Одеської митниці ДФС.
Представник ЦЗ до судового засідання не явився, надав клопотання про розгляд заяви у порядку письмового провадження.
Представник Південної митниці Міндоходів до судового засідання не з'явився, був повідомлений належним чином та своєчасно про причини неявки суд не повідомив.
08.06.2015 року через канцелярію суду від представника Південної митниці Міндоходів надійшли письмові заперечення на первинну заяву ЦЗ з додатками, у яких він просив задовольнити частково заяву ЦЗ, замінивши сторону виконавчого провадження по справі з Південної митниці Державної митної служби України не на Південну митницю Міндоходів, яка перебуває у стані припинення шляхом її реорганізації, а на Одеську митницю ДФС, оскільки рахунки Південої митниці Міндоходів закрито, що унеможливлює виконання рішення суду.
Третя особа ОСОБА_1 до судового засідання не з'явився, надав клопотання про розгляд заяви без його участі.
Заяву про заміну сторони виконавчого провадження розглянуто в порядку письмового провадження на підставі ч.6 ст.128 КАС України.
Вивчивши матеріали справи в частині питання щодо заміни сторони виконавчого провадження, суд дійшов до висновку, що вона підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 11.11.2013 року по справі №815/7242/13-а задоволений позов Центру зайнятості Суворовського району міста Одеси до Південної митниці Державної митної служби України, третя особа на стороні відповідача ОСОБА_1, стягнуто з Південної митниці на користь Центру зайнятості Суворовського району міста Одеси кошти у сумі 14011,87 гривень до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
Постанова суду від 11.11.2013 року набрала законної сили 29.01.2014 року.
Згідно матеріалів справи ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 27.03.2015 року ЦЗ було видано дублікат виконавчого листа по справі №815/7242/13-а про стягнення з Південної митниці Державної митної служби України на користь ЦЗ суми коштів у розмірі 14 011,87 грн. 16.05.2015 року ЦЗ отримав дублікат виконавчого листа по справі №815/7242/13-а, боржником в якому зазначено Південну митницю Державної митної служби України.
Судом встановлено, що відповідно до Указу Президента України № 141/2013 від 18.03.2013 року «Про міністерство доходів і зборів України» реорганізовано Південну митницю Державної митної служби України.
Постановою Кабінету Міністрів України № 228 від 20.03.2013року «Про реорганізацію деяких органів державної податкової служби, спеціалізованих митних органів та організацій», №229 від 20.03.2013 року «Про утворення територіальних органів Міністерства доходів і зборів», Південну митницю Державної митної служби України реорганізований в Південну митницю Міндоходів, яка є його правонаступником. Діяльність Південну митницю Державної митної служби України як юридичної особи публічного права припинена.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 №311 "Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України" утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної фіскальної служби за переліком згідно з додатком 1, у якому, серед інших, зазначена Одеська митниця ДФС.
Згідно Пунктом 2 вищевказаної постанови реорганізовано територіальні органи Міністерства доходів і зборів шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної фіскальної служби за переліком згідно з додатком 2, в тому числі реорганізовано Південну митницю Міндоходів шляхом її приєднання до Одеської митниці ДФС.
Судом встановлено, що Південна митниця Міндоходів, яка є правонаступником Південної митниці Державної митної служби України знаходиться у стані припинення та її рахунки, з яких можливо здійснити списання коштів у Головному управлінні Державної казначейської служби України в Одеській області на виконання рішення суду, відповідно до повідомлення від 16.02.2015 року закриті.
Відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Враховуючи, що рішення суду від 11.11.2013 року щодо стягнення суми коштів у розмірі 14 011,87 грн., не виконане, а закриття рахунків Південної митниці Міндоходів у зв'язку з її реорганізацією шляхом приєднання до Одеської митниці ДФС унеможливило його виконання, суд вважає за необхідне заяву Центру зайнятості Суворовського району міста Одеси про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити та замінити сторону виконавчого провадження по справі №815/7242/13-а з Південної митниці Державної митної служби України на Одеську митницю ДФС.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 264 КАС України, суд, -
Заяву Центру зайнятості Суворовського району міста Одеси про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.
Замінити сторону виконавчого провадження по справі №815/7242/13-а за адміністративним позовом Центру зайнятості Суворовського району міста Одеси до Південної митниці, третя особа на стороні відповідача ОСОБА_1, про стягнення 14 011,87 грн., з Південної митниці Державної митної служби України на Одеську митницю Державної фіскальної служби.
Ухвалу може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня отримання ухвали.
Суддя Катаєва Е.В.