Справа № 815/3182/15
08 червня 2015 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стеценко О.О., вивчивши адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Феміда та Немезіда» до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області, третя особа ОСОБА_1 про скасування постанов, -
До суду Одеського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Феміда та Немезіда» (далі - ТОВ «Феміда та Немезіда») до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області, третя особа ОСОБА_1 про скасування постанов Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області про розшук майна боржника від 22.12.2014 року по виконавчим провадженням № 45035424 та № 45035401 щодо розшуку транспортних засобів NISAN TIIDA, 2007 року випуску, номер шасі (кузова, рами) НОМЕР_4 тип ТЗ - легковий комбі, реєстраційний номер НОМЕР_1; HONDA CRV, 1999 року випуску, номер шасі (кузова, рами) НОМЕР_5, тип ТЗ - легковий універсал, реєстраційний номер НОМЕР_2, TOYOTA COROLA, 2008 року випуску, номер шасі (кузова, рами) НОМЕР_6 тип ТЗ - легковий седан, реєстраційний номер НОМЕР_3.
Згідно п. 1, 3, 4, 5 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).
Розглянувши зміст позовної заяви та доданих до неї матеріалів, суд встановив наявність підстав для залишення позову без руху, оскільки він поданий із порушенням вимог, встановлених ст. 106 КАС України.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Відповідно до ч. 2 ст. 106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Так, позивачем в адміністративному позові зазначено, що 03.04.2014 року між ТОВ «Феміда та Немезіда» та ОСОБА_1 були укладені договори управління майном № 12/1 та 13/1, проте в порушення вимог ч. 2 ст. 106 КАС України доказів на підтвердження вказаного факту не надає. Позивач також не надає копій постанов, які просить скасувати, причин неможливості надання не зазначає.
Позивач також зазначив, що спірні автотранспортні засоби: NISAN TIIDA, реєстраційний номер НОМЕР_1, HONDA CRV, реєстраційний номер НОМЕР_2, TOYOTA COROLA, реєстраційний номер НОМЕР_3 не є предметом застави у стягувача за виконавчими провадженнями № 45035424 та № 45035401, проте доказів на підтвердження зазначеного факту не надає, причин неможливості надання не зазначає.
Як вбачається з матеріалів адміністративного позову, позивач просить суд скасувати постанови про розшук майна боржника від 22.12.2014 року в межах виконання виконавчих проваджень за зверненням стягувача - ПАТ «Дельта Банк». Натомість позивачем в адміністративному позові процесуальний статус стягувача за виконавчими провадженнями №45035424 та №45035401 не визначено.
Окрім цього, позивач надав до суду адміністративний позов про визнання дій (бездіяльності) незаконними та зобов'язання вчинити певні дії, проте в резолютивній частині адміністративного позову просить суд скасувати постанови державних виконавців, зазначених протиріч в своїй позовній заяві не висвітлює.
Щодо строків звернення з вказаними позовними вимогами до суду, суддя зазначає наступне.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби встановлені ст. 181 КАС України, відповідно до якої позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Аналогічні положення містить Закон України «Про виконавче провадження».
Так, позивач звернувся до суду з вказаними позовними вимогами 04.06.2015 року, проте в адміністративному позові зазначає, що про наявність оскаржуваних постанов ТОВ «Феміда та Немезіда» було відомо ще 31.03.2015 року, зокрема, позивач зазначив, що 31.03.2015 року ним направлено на адресу відповідача заяву про виключення майна з опису та скасування спірних постанов про розшук майна боржника.
Позивач вказаних протиріч в свої позовній заяві не висвітлює, доказів звернення до суду в межах передбачених КАС України та Закону України «Про виконавче провадження» не надає, причин неможливості не зазначає.
При вирішенні питання чи подано позовну заяву особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, суддею встановлено, що позивачем, в порушення ч. 2 ст. 106 КАС України, не надано доказів щодо організаційно-правової форми юридичної особи, доказів на підтвердження повноважень директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Феміда та Немезіда» тощо.
Згідно ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
При таких обставинах позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків шляхом подання належно оформленого позову.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 105, 106, 108 КАС України, суддя,-
Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Феміда та Немезіда» до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області, третя особа ОСОБА_1 про скасування постанов - залишити без руху.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.
Повідомити позивача про необхідність усунути недоліки шляхом подання належно оформленого адміністративного позову та письмових доказів безпосередньо до канцелярії Одеського окружного адміністративного суду (вул. Фонтанська дорога, 14, м. Одеса, 65062, тел./факс 705-57-85, тел./факс суду 705-57-55, е-mail: inbox@adm.od.court.gov.ua) в п'ятиденний строк з моменту отримання вказаної ухвали суду та роз'яснити, що в іншому випадку в строки, передбачені ч. 4 ст. 107 КАС України, позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Стеценко О.О.