Справа № 2005/1595/12Суддя-доповідач Сіренко О.І.
02 червня 2015 р.м. Харків
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі
Головуючого судді: Сіренко О.І.
Суддів: Любчич Л.В. , Спаскіна О.А.
за участю секретаря судового засідання Медяник А.О.
представника відповідача Стерхова І.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду заяву Ізюмського управління Державної казначейської служби України Харківської області про роз'яснення ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 12.05.2015р. по справі № 2005/1595/12
за позовом ОСОБА_3
до Ізюмського управління Державної казначейської служби України Харківської області
про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії,
03 березня 2015 року постановою Борівського районного суду Харківської області позовні вимоги ОСОБА_3 задоволено частково.
Визнано дії Ізюмського управління Державної казначейської служби України Харківської області з приводу повернення ОСОБА_3 виконавчого листа від 16.01.2015 року виданого Борівським районним судом Харківської області по справі №2005/1595/12 про стягнення на його користь середнього заробітку за час вимушеного прогулу, з 31 липня 2008 року по день поновлення на роботі та моральної шкоди протиправними.
Зобов'язано Ізюмське управління Державної казначейської служби України Харківської області прийняти до виконання виконавчий лист виданий 16 січня 2015 року Борівським районним судом Харківської області по адміністративній справі №2005/1595/12 про стягнення з Виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області на користь ОСОБА_3 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 31 липня 2008 року станом на день звільнення (по 5350,46 грн. щомісяця) з урахуванням виплаченої суми за розпорядженням по Виконкому Ізюмської міської ради №175-К від 11.09.2008 року від 11.09.2008 року у сумі 6869,13 грн. та моральної шкоди.
В іншій частині позовних вимог - відмовлено.
12 травня 2015 року ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду постанову Борівського районного суду Харківської області залишено без змін.
18 травня 2015 року Ізюмським управлінням Державної казначейської служби України Харківської області подано заяву про роз'яснення ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 12.05.2015 року по справі.
Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява про роз'яснення ухвали суду від 12.05.2015 року не підлягає задоволенню з наступних підстав:
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.
Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.
Виходячи із положень вказаної статті, роз'яснено може бути постанову чи ухвалу суду у разі, якщо без такого роз'яснення її тяжко виконати, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.
Отже, необхідність роз'яснення судового рішення зумовлена його нечіткістю за змістом, коли воно є неясним та незрозумілим як для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання.
Зі змісту заяви вбачається, що Ізюмське управління Державної казначейської служби України в Харківській області просить роз'яснити, який саме орган має встановити загальну суму середнього заробітку, що необхідно стягнути на виконання судового рішення на користь ОСОБА_3 з Виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області.
Однак, відповідно до мотивувальної частини ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 12 травня 2015 року вбачається, що судом досліджувались обставини визначення суми середньої заробітної плати, яка підлягає стягненню. Так, встановлено, що резолютивна частина постанови Борівського районного суду Харківської області від 18.12.2012 року містить зобов'язання стягнути з боржника середній заробіток за час вимушеного прогулу з 31 липня 2008 року по 5350,46 грн. щомісяця.
При цьому, з урахуванням пункту 5 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2011 р. N 845, суд дійшов висновку, що з огляду на відсутність у органу Казначейства повноважень самостійно обраховувати суму середнього заробітку, що підлягає стягненню, відповідач був наділений правом звернутись за необхідною для проведення виконавчих дій інформацією до боржника.
Тому, фактично, заява Ізюмського управління Державної казначейської служби України у Харківській області про роз'яснення судового рішення не містить обґрунтованих посилань на те, що певні частини ухвали суду викликають труднощі в їх розумінні. Судом апеляційної інстанції прийнято ухвалу про залишення постанови суду першої інстанції без змін, тобто в резолютивну частину постанови зміни не вносились.
За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку, що заява Ізюмського управління Державної казначейської служби України Харківської області не підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 160, 167, 170, 196, 205, 206, 209 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -
Заяву Ізюмського управління Державної казначейської служби України Харківської області про роз'яснення ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 12.05.2015р. по справі №2005/1595/12 - залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя (підпис)Сіренко О.І.
Судді(підпис) (підпис) Любчич Л.В. Спаскін О.А.
Повний текст ухвали виготовлений 08.06.2015 р.
Помічник судді Цюпак О.П.