03 червня 2015 року Справа № 876/5058/15
Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:
головуючого-судді Курильця А.Р.,
суддів Кушнерика М.П., Мікули О.І.
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «РВПГ МІТ» на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 09 квітня 2015 року у справі за адміністративним позовом Володимир-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «РВПГ МІТ» про стягнення податкового боргу,-
Володимир-Волинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Волинській області звернулася в суд з адміністративним позовом до ТзОВ «РВПГ МІТ» про стягнення податкового боргу.
Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 09 квітня 2015 року позов задоволено. Стягнуто з рахунків ТзОВ "РВПГ МІТ" в банках, обслуговуючих платника податків, на користь держави податковий борг в сумі 3308301,65 грн.
Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції ТзОВ «РВПГ МІТ» оскаржило її, подавши до Львівського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу, в якій зазначає, що оскаржувана постанова є незаконна і необґрунтована та прийнята з неправильним застосуванням норм матеріального і процесуального права, недоведеністю обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції вважає встановленими, при невідповідності висновків суду обставинам справи і підлягає скасуванню з прийняттям нової постанови про задоволення позову, оскільки податковий орган мав би звернутись до суду не із позовною заявою про стягнення податкового боргу, а з поданням в порядку, визначеному КАС України і лише у разі відмови судом у відкритті провадження чи закриття провадження за таким поданням у позивача виникатиме право на звернення до суду у позовному порядку. Крім того, у позовній заяві позивач не вказав рахунків боржника, з яких необхідно стягувати податковий борг. Більше того, позивач пропустив строк звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу.
Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання на виклик суду не з'явилися, хоча належним чином були повідомленні про місце та час розгляду справи, а тому колегія суддів вважає можливим розглянути дану справу згідно з п.2 ч.1 ст. 197 КАС України.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та проаналізувавши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до переконання, що подана апеляційна скарга підлягає до задоволення з таких мотивів.
Судом встановлено, що ТзОВ "РВПГ МІТ" зареєстроване як суб'єкт господарської діяльності та як платник податків перебуває на обліку у Володимир-Волинській ОДПІ з 19.10.2005 року, про що свідчить довідка позивача від 03.03.2015 року № 2148/11 (а.с.8)
Згідно із пунктом 14.1.175. статті 14 Податкового кодексу України (далі - ПК України) податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання
Пунктом 16.1 статті 16, пунктом 36.1 статті 36, пунктом 38.1 статті 38 ПК України передбачено, що платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом. Податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи; виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
Позивачем у 2010 році проведена планова перевірка ТзОВ «РВПГ МІТ», за результатами якої складено акт перевірки від 10 вересня 2010 року № 825/23-33484760. Даним актом встановлено порушення відповідачем статті Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».
У зв'язку із виявленим порушення на підставі акта перевірки 22 вересня 2011 року Володимир-Волинською ОДПІ винесено рішення про застосування фінансових санкцій від № 0000442303 в сумі 7565585,2 грн.
Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2011 року у справі за позовом ТзОВ «РВПГ МІТ» до Володимир-Волинської ОДПІ про скасування рішення про застосування фінансових санкцій від 22.09.2011 року № 0000442303 в сумі 7565585,2 грн. позов було задоволено частково. Рішення податкового органу в частині застосування штрафних санкцій у сумі 4257283,38 грн. було визнано протиправним та скасовано. Ця постанова суду набрала законної сили 02 червня 2014 року на підставі ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 26 травня 2014 року.
Проте, постановою Вищого адміністративного суду від 28 квітня 2015 року, позовні вимоги ТзОВ «РВПГ МІТ» в частині визнання протиправним та скасування рішення Володимир-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції від 22.09.2010 року № 0000442303 про застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 3 308 216,65 грн. задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Володимир-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції від 22.09.2010 року № 0000442303 про застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 3 308 216,65 грн.
Приймаючи вищевказану постанову, суд касаційної інстанції встановив, що недолік реквізиту розрахункового документа не прирівняний в Положенні до відсутності розрахункового документа. Оскільки роздруковані в оскаржуваний період чеки містили назву господарської одиниці та підтверджували виконання розрахункової операції, притягнення особи до зазначеної відповідальності суперечить закону.
Відтак, оскільки рішення про застосування фінансових санкцій від 22.09.2011 року № 0000442303 скасоване судом касаційної інстанції, у відповідача відсутній податковий борг, а тому постанова суду першої інстанції від 09 квітня 2015 року підлягає скасуванню з прийняттям нової постанови про відмову в задоволенні позову.
Керуючись ст.ст.195,198,202,205,207,254 КАС України, суд,
Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «РВПГ МІТ» задовольнити. Постанову Волинського окружного адміністративного суду від 09 квітня 2015 року у справі № 803/466/15-а - скасувати та прийняти нову постанову, якою в задоволенні адміністративного позову Володимир-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області відмовити повністю.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, що беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий А.Р.Курилець
Судді М.П.Кушнерик
О.І.Мікула