Справа № 162/904/15-п
Номер провадження 3/162/190/2015
15.05.2015 року суддя Любешівського районного суду Волинської області Труш В.О., при секретарі Гичук О.М., з участю прокурора Смітюха В.Г., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, розглянувши матеріали, які надійшли від прокуратури Любешівського району Волинської області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя АДРЕСА_1, українця, громадянина України, тимчасово непрацюючого, неодруженого, до адміністративної відповідальності не притягувався,
за частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі по тексту - КпАП України),-
24 квітня 2015 року до Любешівського районного суду від прокуратури Любешівського району Волинської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 1 статті 172-6 КУпАП.
З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_1, перебуваючи на посаді помічника лісничого Деревківського лісництва ДП „Любешівське ЛМГ", входячи до складу державної лісової охорони України, будучи відповідно до пункту "ж" частини 1 статті 4 Закону України „ Про засади запобігання і протидії корупції" суб'єктом відповідальності за корупційне правопорушення, порушив встановлену Законом вимогу щодо подачі після звільнення протягом одного року за своїм останнім місцем роботи (служби) декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2014 рік за формою і в порядку, визначеними цим Законом, чим порушив частину 1 статті 172-6 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 172-6 КУпАП, визнав та пояснив, що в 2013 році був прийнятий на роботу помічником лісничого Мукошинського лісництва ДП „Любешівське ЛМГ". В подальшому у листопаді 2014 року був переведений помічником лісничого Деревківського лісництва ДП „Любешівське ЛМГ". У лютому 2015 року звільнився із займаної посади на підставі наказу директора ДП „Любешівське ЛМГ" № 17 від 03.02.2015 року за угодою сторін.
У 2013 році його та інших працівників, які на той час працювали у Мукошинському лісництві, лісничий цього лісництва ОСОБА_2 ознайомив з вимогами Закону України „Про засади запобігання і протидії корупції", в тому числі і щодо порядку подачі декларації. Підтвердженням його ознайомлення із вимогами вказаного Закону є те, що він розписався у попередженні про встановленні вимог і обмежень даного Закону.
Декларацію про майновий стан після звільнення станом на 24.04.2015 року не подав, оскільки не порахував за потрібне.
Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, прокурора, який вважає, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки зазначеного адміністративного корупційного правопорушення, проаналізувавши матеріали справи, вважаю встановленим, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 172-6 КУпАП з огляду на наступне.
Відповідно до частини 1 статті 12 Закону України „Про засади запобігання і протидії корупції" суб'єкти декларування зобов'язанні щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до цьому Закону. Суб'єкти декларування, які не мали можливісті подати до 1 квітня за місцем роботи (служби) декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік через перебування у відпустці у зв'язку з вагітністю та пологами або для догляду за дитиною, через тимчасову непрацездатність, перебування за межами України, під вартою, подають таку деларацію за звітний рік до 31 грудня. Суб'єкти декларування, які звільняються або іншим чином припиняють діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за період, не охоплений раніше поданими деклараціями. Суб'єкти декларування, які звільнилися або іншим чином припинили діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, зобов'язані протягом одного року подавати за своїм останнім місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового харктеру за минулий рік за формою і в порядку, визначеними цим Законом.
В судовому засіданні встановлено, що згідно наказу ДП „Любешівське ЛМГ" №135 від 01.11.2013 року та посадової інструкції помічника лісничого, ОСОБА_1 був прийнятий на посаду помічника лісничого Мукошинського лісництва ДП „Любешівське ЛМГ". Згідно наказу ДП „Любешівське ЛМГ" №62/2 від 26.06.2014 року ОСОБА_1 був переведений на посаду помічника Деревківського лісництва ДП „Любешівське ЛМГ". Відповідно до Положення про державну лісову охорону, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №976 від 16.09.2009 року, обіймані ОСОБА_1 посади входять до складу державної лісової охорони України та у своїй роботі він керувався нормативними документами, правилами охорони праці, наказами по лісгоспу, розпорядженнями та вказівками лісничого. Згідно наказу ДП „Любешівське ЛМГ" №17 від 03.02.2015 року ОСОБА_1 звільнено з посади помічника лісничого Деревківського лісництва ДП „Любешівське ЛМГ" за згодою сторін.
Як убачається з протоколу про вчинення адміністративного корупційного правопорушення, ОСОБА_1 всупереч нормам Закону України „Про засади запобігання і протидії корупції", станом на 24.04.2015 року не подав декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за період, неохоплений раніше поданою деклаорацією, за місцем роботи (служби).
Вказана обставина не оспорюється особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, а також підтверджується дослідженими в судовому засіданні матеріалами адміністративної справи.
Відповідно до абзацу 7 частини 1 статті 1 Закону України „Про засади запобігання і протидії корупції", суб'єктами декларування є особи, зазначені в пункті 1, підпукті "а" пункту 2 частини 1 статті 4 цього Закону, які зобов'язанні подавати декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінасового характеру.
Відповідно до підпункту "ж" пункту 1 частини 1 статті 4 Закону України „Про засади запобігання і протидії корупції суб'єктами відповідальності за корупційні правопорушення є посадові та службові особи інших державних органів, органів влади Автономн Республіки Крим.
Згідно частини 1 статті 21 Закону України „Про засади запобігання і протидії корупції за вчинення корупційних правопорушень особи, зазначені в частині першій статті 4 цього Закону, притягуються до кримінальної, адміністративної, цивільно-прввової та дисциплінарної відповідальності у встановленому законом порядку.
Таким чином ОСОБА_1, будучи суб'єктом декларування та відповідальності за корупційне правопорушення, порушив встановленому абзацом 2 частини 1 статті 12 Закону України „Про засади запобігання і протидії корупції" вимогу щодо подачі при звільненні протягом одного року за своїм останнім місцем роботи (служби) дерларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий 2014 рік за формою і в порядку, визначеними цим Законом, відповідальність за що передбачена частиною 1 статті 172-6 КУпАП.
Суд,аналізуючи матеріали справи, враховуючи характер і ступінь суспільної небезпечності вчиненого правопорушення та його наслідки, приймаючи до уваги дані про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, зокрема, позитивну характеристику з місця проживання ОСОБА_1, а також те, що на даний час він є непрацюючим, вважає доцільним застосувати у даному випадку адмінстягнення у виді мінімального розміру штрафу.
Керуючись Законом України „Про засади запобігання і протидії корупції", на підставі частини 1 статті 172-6, статей 283, 284 КУпАП, -
Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 172-6 КУпАП, та накласти стягнення у виді штрафу в розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170,00 грн. (сто сімдесят) гривень 00 копійок.
Стягнути з ОСОБА_1 в користь держави 36,54 грн. (тридцять шість) гривень 54 копійки судового збору.
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Волинської області через Любешівський районний суд протягом десяти діб з днявинесення постанови.
Суддя: /підпис/ В.О. Труш
Оригіналу відповідає:
Суддя Любешівського
районного суду В.О. Труш