"11" серпня 2010 р.справа № 2а-407/09/0811
Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді: Панченко О.М.
суддів: Мірошниченка М.В. Юхименка О.В.
при секретарі судового засідання: Красоті А.О.
за участю представників сторін:
від позивачів ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 -ОСОБА_4
від відповідача - голови Кам'янсько-Дніпровської районної державної адміністрації - ОСОБА_5 С,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання фермерського господарства «Діана», фермерського господарства «Овен», фермерського господарства «Фаворит», ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про поновлення строку апеляційного оскарження
ухвали: Кам'янсько-Дніпровського районного суду Запорізької області від 07 жовтня 2009 року по справі №2а-407/09/0811
за позовом: фермерського господарства «Діана», фермерського господарства «Овен», фермерського господарства «Фаворит», ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3
до: Голови Кам'янсько-Дніпровської районної державної адміністрації ОСОБА_6, виконуючого обов'язки Голови Кам'янсько-Дніпровської районної державної адміністрації ОСОБА_7, виконуючого обов'язки Голови Кам'янсько-Дніпровської районної державної адміністрації ОСОБА_8
про: оскарження дій, бездіяльності та рішень суб'єкта владних повноважень місцевих органів виконавчої влади
Позивачі звернулись до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду із клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Кам'янсько-Дніпровського районного суду Запорізької області від 07 жовтня 2009 року по справі №2а-407/09/0811 за позовом фермерського господарства «Діана», фермерського господарства «Овен», фермерського господарства «Фаворит», ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Голови Кам'янсько-Дніпровської районної державної адміністрації ОСОБА_6, виконуючого обов'язки Голови Кам'янсько-Дніпровської районної державної адміністрації ОСОБА_7, виконуючого обов'язки Голови Кам'янсько-Дніпровської районної державної адміністрації ОСОБА_8 про оскарження дій, бездіяльності та рішень суб'єкта владних повноважень місцевих органів виконавчої влади.
Свої вимоги заявники обґрунтовують тим, що на виконання оскаржуваної ухвали вони звертались до Господарського суду Запорізької області та до Кам'янсько-Дніпровського районного суду Запорізької області із адміністративною позовною заявою, провадження за якою ухвалою суду першої інстанції від 01 жовтня 2009 року було закрите. Проте в обох випадках суди відмовляли позивачам у відкритті провадження за їх заявами, внаслідок чого останніми був пропущений строк для звернення до суду із апеляційною скаргою. Водночас заява про апеляційне оскарження ухвали Кам'янсько-Дніпровського районного суду Запорізької області від 07 жовтня 2009 року по справі №2а-407/09/0811 була подана в день винесення оскаржуваної ухвали.
В судовому засіданні представник позивача надав копії рішень Господарського суду Запорізької області та Кам'янсько-Дніпровського районного суду Запорізької області на підтвердження обґрунтування своїх вимог, викладених в клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Проаналізувавши наявні у справі докази, заслухавши думку представників сторін, колегія суддів вважає за доцільне задовольнити клопотання фермерського господарства «Діана», фермерського господарства «Овен», фермерського господарства «Фаворит», ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 на ухвалу Кам'янсько-Дніпровського районного суду Запорізької області від 07 жовтня 2009 року по справі №2а-407/09/0811, виходячи з наступного.
Відповідно до норм п. 6 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених даною статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку.
Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.102 Кодексу адміністративного судочинства України, пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом може бути поновлений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі; питання про поновлення пропущеного строку суд вирішує з повідомленням осіб, які беруть участь у справі; неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду клопотання.
Відповідно до ч.3 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складання в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Оскільки існувала суперечлива практика щодо вирішення такої категорії справ, враховуючи те, що заява про апеляційне оскарження була подана до суду першої інстанції вчасно, колегія суддів вважає поважною причину пропуску строку подання позивачем апеляційної скарги.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 102, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів
Клопотання фермерського господарства «Діана», фермерського господарства «Овен», фермерського господарства «Фаворит», ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про поновлення строку апеляційного оскарження ухвали Кам'янсько-Дніпровського районного суду Запорізької області від 07 жовтня 2009 року по справі №2а-407/09/0811 - задовольнити.
Поновити фермерському господарству «Діана», фермерському господарству «Овен», фермерському господарству «Фаворит», ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 строк апеляційного оскарження ухвали Кам'янсько-Дніпровського районного суду Запорізької області від 07 жовтня 2009 року по справі №2а-407/09/0811.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий: О. М. Панченко
Судді: М. В. Мірошниченко
ОСОБА_9