Кіровоградської області
02 червня 2015 рокуСправа № 912/1647/15
Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Т.В. Макаренко розглянув у відкритому судовому засіданні справу № 912/1647/15
за позовом: Заступника прокурора Кіровоградської області в інтересах держави, в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах - Регіонального відділення Фонду державного майна України по Кіровоградській області
до відповідача: Приватного акціонерного товариства "МТС Україна"
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області
про зобов'язання повернути майно,
представники учасників судового процесу:
від прокуратури: Головіна Т.А., посвідчення № 017716 від 13.06.2013
від позивача та відповідача: участі не брали;
від третьої особи: Гладковська О.С., довіреність № 592 від 03.11.2014р.
Заступника прокурора Кіровоградської області в інтересах держави, в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах - регіонального відділення Фонду державного майна України по Кіровоградській області звернувся до господарського суду з позовною заявою про зобов'язання приватного акціонерного товариства "МТС Україна" повернути регіональному відділенню Фонду державного майна по Кіровоградській області на баланс Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області державне окреме індивідуально визначене майно: частину даху адміністративної будівлі площею 20 кв.м. (номер за даними Єдиного реєстру об'єктів державної власності 011291882.4.ЮЕЕЖГГ059), розташоване за адресою: м.Кіровоград, вул. Велика Перспективна (К.Маркса), 55, вартістю 140194, шляхом оформлення акту приймання-передачі.
Третя особа Головне управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області надала до суду письмові пояснення № 223/10-04 від 29.05.2015 в яких зазначає, що згідно договору оренди від 17.02.2011 № 05-34 майно підлягає поверненню балансоутримувачу. Також третя особа зазначила, що листом ДФС України від 23.04.2015 повідомлено про погодження здійснення підготовчого етапу до передачі в оренду зазначеного майна, яке обліковується на балансі ДФС України та перебуває в оперативному управлінні ГУ ДФС у Кіровоградській області.
Позивач та відповідач своїх представників в засідання суду 02.06.2015 не забезпечили, витребуваних судом документів не подали. Водночас господарський суд вважає позивача та відповідача такими, що належним чином повідомленими про дату, час та місце проведення засідання суду, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень від 13.05.2015 за № 01957225, № 01957233.
З урахуванням наведеного та норм ст. 75 Господарського процесуального кодексу України, враховуючи належне повідомлення позивача та відповідача про дату, час і місце проведення судового засідання, господарський суд вважає можливим розглянути справу № 912/912/1647/15 в судовому засіданні 02.06.2015 за відсутності представників позивача та відповідача та за наявними у справі документами.
Розглянувши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора та представника 3-ї особи, обговоривши усі обставини справи, оцінивши подані докази, господарський суд, -
Між регіональним відділенням Фонду державного майна України по Кіровоградській області (далі по тексту - орендодавець, позивач) та приватним акціонерним товариством "МТС Україна" (далі по тексту - орендар, відповідач) укладено договір № 05-34 індивідуально визначеного майна, що належить до державної власності від 17.02.2011 та додаткову угоду № 1 від 01.02.2012 до даного договору (далі - Договір).
За умовами Договору (п.1.1) орендодавець передав, а орендар прийняв в строкове платне користування державне окреме індивідуально визначене майно: частину даху адміністративної будівлі площею 20 кв.м., що знаходиться на балансі Державної податкової адміністрації в Кіровоградській області (правонаступником якої є Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області) (далі балансоутримувач) (номер 011291882.4.ЮЕЕЖГГ059), розташоване за адресою: м. Кіровоград, вул. К. Маркса, 55 вартість якого визначена згідно зі звітом про оцінку мана на 30 вересня 2010 і становить за незалежною оцінкою 140194 грн без ПДВ.
У розділі 3 Договору сторони узгодили, що орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 № 786 (зі змінами від 14.09.2011 № 961), згідно з перерахунком (додається та є невід'ємною частиною додаткової угоди) та становить з 01.02.2012 за базовий місяць вересень 2011 року 2228,52 грн без ПДВ. Орендна плата перераховується до державного бюджету та балансоутримувачу у співвідношенні 50% до 50% щомісяця не пізніше 12 числа місяця відповідно до пропорцій розподілу, установлених Кабінетом Міністрів України і чинних на кінець періоду, за який здійснюється платіж. (п. 3.1, п. 3.6 Договору).
Відповідно п.п. 10.1, 10.4 договір укладено строком на 2 роки 11 місяців, що діє з 17.02.2011 до 17.01.2014 включно. Продовження дії договору оренди здійснюється згідно чинного законодавства.
У разі припинення або розірвання цього Договору майно протягом трьох робочих днів повертається орендарем балансоутримувачу (п. 10.9 Договору).
Майно вважається поверненим Балансоутримувачу з моменту підписання сторонами акта приймання-передачі. Обов'язок щодо складання акта приймання-передачі про повернення майна покладається на орендаря. (п. 10.10 Договору).
За актом приймання-передавання орендованого приміщення від 17.02.2011 орендодавець передав, а орендар прийняв в оренду частину даху адмінбудівлі площею 20,0 кв.м., що розташоване за адресою: м. Кіровоград, вул. К. Маркса, 55. Акт складено та підписано представником орендодавця, орендаря та балансоутримувача.
Як стверджує прокурор у своєму позові дія договору оренди відповідно п. 10.1 закінчилась 17.01.2014, тому згідно п. 10.6 Договору орендоване майно протягом 3 робочих днів має бути повернуто орендарем балансоутримувачу за актом приймання-передачі. У зв'язку з вказаним на адресу відповідача регіональним відділенням Фонду державного майна України по Кіровоградській області 22.01.2014 направлено лист № 82-43 про відмову у продовженні дії даного договору та про необхідність повернути майно.
Разом з тим, відповідач вказаний лист залишив поза увагою, орендоване майно за актом приймання-передачі не повернув та продовжує ним користуватися.
Вказані дії відповідача призвели до необхідності прокурора та позивача звернутися до господарського суду за захистом порушеного права.
Укладений сторонами договір за своєю правовою природою є договором оренди, отже між сторонами виникли правовідносини, які підпадають під правове регулювання Глави 58 Цивільного кодексу України та Глави 30 Господарського кодексу України.
Вказаний договір є підставою для виникнення у його сторін господарських зобов'язань, а саме майново-господарських зобов'язань згідно ст. ст. 173, 174, 175 Господарського кодексу України, ст. ст. 11, 202, 509 Цивільного кодексу України, і згідно ст. 629 Цивільного кодексу України є обов'язковим для виконання сторонами.
Відповідно до п. 1 ст. 283 Господарського кодексу України за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності. Аналогічне визначення містить норма ст. 759 Цивільного кодексу України.
Матеріалами справи підтверджується та не заперечується сторонами факт передачі позивачем частини даху адмінбудівлі площею 20,0 кв.м., що розташована за адресою: м.Кіровоград, вул. К. Маркса, 55 за Договором № 05-34 індивідуально визначеного майна, що належить до державної власності від 17.02.2011 відповідачеві - акт приймання-передавання орендованого приміщення від 17.02.2011.
Згідно вимог ст.763 ЦК України договір найму укладається на строк, встановлений договором.
Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" термін договору оренди визначається за погодженням сторін.
Нормами ст. 785 ЦК України передбачено, що у разі припинення договору найму орендар зобов'язаний негайно повернути орендодавцю предмет оренди, а у разі якщо орендар не виконує обов'язку щодо повернення речі, орендодавець має право вимагати сплати неустойки у розмірі подвійної орендної плати за весь час безпідставного користування майном.
Строк дії договору оренди від 17.02.2011 № 05-34 встановлений в самому договорі оренди - по 17.02.2014 (п.10.1 Договору).
Однак, в порушення умов договору Орендар не повернув Орендодавцю предмет оренди за актом приймання-передачі.
У відповідності з приписами ст.ст. 33, 34 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень; докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.
Спір між сторонами виник у зв'язку з невиконанням відповідачем умов Договору оренди щодо своєчасного повернення орендованої площі відповідно до п.п. 10.1, 10.6.
Частиною 2 статті 26 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" визначено, що договір оренди припиняється в разі закінчення строку, на який його було укладено.
Відповідно до ст. 764 ЦК України, якщо наймач продовжує користуватися майном після закінчення строку договору найму, то, за відсутності заперечень наймодавця протягом одного місяця, договір вважається поновленим на строк, який був раніше встановлений договором.
Як вбачається з матеріалів справи, орендодавець - регіональне відділення Фонду державного майна України по Кіровоградській області листом № 82-43 від 22.01.2014 "Щодо відмови у продовженні дії договору оренди", повідомив орендаря - ПрАТ "МТС Україна" про закінчення терміну дії договору, відмову від погодження щодо продовження дії договору та вимагав передати орендоване майно по акту прийому-передачі.
Вказаний лист був направлений відповідачеві 24.01.2014 рекомендованим листом, про що свідчать копія фіскального чека УДППЗ "Укрпошта" № 9342 надана прокурором до матеріалів справи. Іншого способу повідомлення щодо припинення договірних зобов'язань сторонами не узгоджено.
Відповідно до ч. 1 ст. 785 Цивільного кодексу України, у разі припинення договору найму наймач зобов'язаний негайно повернути наймачеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі.
Згідно ч. 1 ст. 27 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", у разі розірвання договору оренди, закінчення строку його дії та відмови від його продовження або банкрутства орендаря він зобов'язаний повернути орендодавцеві об'єкт оренди на умовах зазначених у договорі оренди.
Умовами п. 10.6 договору сторони визначили, що чинність цього договору припиняється в наслідок, зокрема, закінчення строку, на який його було укладено, тобто 17.01.2014. А п. 10.9 Договору передбачено повернення майна протягом 3 робочих днів у разі припинення договору.
Доказів повернення (передбачених п. 10.10 Договору) відповідачем орендованого приміщення за актом приймання-передачі станом на час розгляду справи, суду не надано.
Оскільки відповідно до статей 2, 3 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" правовою підставою користування комунальним майном є договір оренди, а договірні відносини сторін припинились у зв'язку із закінченням терміну дії договору № 05-34 індивідуально визначеного майна, що належить до державної власності від 17.02.2011 і відповідач втратив статус орендаря, суд визнає вимоги прокурора та позивача про повернення орендованого майна правомірними та обґрунтованими.
Отже, враховуюче вказане, а також п. 10.9 Договору та способи захисту цивільних прав та інтересів передбачених нормами ст. 16 Цивільного кодексу України, господарський суд вважає, що позовні вимоги про зобов'язання ПрАТ "МТС Україна" повернути регіональному відділенню Фонду державного майна по Кіровоградській області на баланс Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області державне окреме індивідуально визначене майно: частину даху адміністративної будівлі площею 20 кв.м., розташоване за адресою: м. Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 55, вартістю 140194, шляхом оформлення акту приймання-передачі підлягають задоволенню.
Згідно ст. 49 Господарського процесуального кодексу України та норм Закону України "Про судовий збір" судові витрати на судовий збір в сумі в сумі 1218,00 грн (за немайновою вимогою про зобов'язання повернути об'єкт оренди, як наслідок припинення дії договору оренди) покладаються на відповідача та стягуються в доход Державного бюджету України.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 33,34,44,49, 82-85, 116, 117 ГПК України, Законом України "Про судовий збір", господарський суд, -
Позовні вимоги задовольнити повністю.
Зобов'язати (спонукати) приватне акціонерне товариство "МТС Україна" (код ЄДРПОУ 14333937, м. Київ, вул. Лейпцизька,15) повернути регіональному відділенню Фонду державного майна по Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 13747462, м. Кіровоград, вул.Глінки,2) на баланс Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 39393501, м. Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 55) державне окреме індивідуально визначене майно: частину даху адміністративної будівлі площею 20 кв.м. (номер за даними Єдиного реєстру об'єктів державної власності 011291882.4.ЮЕЕЖГГ059), розташоване за адресою: м. Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 55, вартістю 140194, шляхом оформлення акту приймання-передачі.
Стягнути з приватного акціонерного товариства "МТС Україна" код ЄДРПОУ 14333937, м. Київ, вул. Лейпцизька,15) в доход Державного бюджету (отримувач коштів - УК у м.Кіровограді/м.Кіровоград/22030001, банк отримувача - ГУ ДКСУ у Кіровоградській області, МФО 823016, р/р 31211206783002, ідент. код 38037409, КБКД 22030001 "Судовий збір") судовий збір в сумі 1218,00 грн.
Накази видати після набрання судовим рішенням законної сили та направити стягувачу.
Згідно ч. 5 ст. 85 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Рішення може бути оскаржене протягом десяти днів з дня його підписання до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області.
Повне рішення складено 05.06.2015.
Суддя Т. В. Макаренко