ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
02.06.2015Справа № 910/7295/15-г
За позовом Всеукраїнської громадської організації «Українське товариство сліпих»
до Київської міської ради,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Печерська районна у місті Києві державна адміністрація
про визнання права власності
Суддя: Демидов В.О.
Представники сторін:
від позивача - Щербань Н.А. (довіреність № 15-7/04 від 20.03.2015)
Євсев'єв Г.А. (довіреність від 14.04.2015),
Осадчий О. М. (довіреність № 15-7/05 від 02.06.15)
від відповідача - Тетерятник О.В. (довіреність №225-КР-1293 від 2.04.2015)
від третьої особи - Жук А.М. (довіреність № 105/01-2295/В-17 від 09.09.14)
25.03.2014 позивач звернувся до господарського суду міста Києва із позовною заявою, в якій просив визнати за Всеукраїнською громадською організацією «Українське товариство сліпих» право власності на нежитлові (адміністративні) приміщення загальною площею 804 кв. м. у адміністративно-житловому будинку, що знаходиться в місті Києві по вулиці Леоніда Первомайського, 7-А.
У судовому засіданні 02.06.2015 суду надано письмове клопотання Всеукраїнського громадського об'єднання «Національна Асамблея інвалідів України» про залучення вказаної юридичної особи до участі у справі як третю особу на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. Клопотання мотивоване тим, що нерухоме майно, що є предметом спору, використовується Підприємством об'єднання громадян «Об'єднана редакція періодичних видань Українського товариства сліпих «Заклик», яке є фактично єдиним видавцем періодичних видань для сліпих. В засобах масової інформації, що видаються зазначеним підприємством розміщується інформація про діяльність Всеукраїнського громадського об'єднання «Національна Асамблея інвалідів України», яка об'єднує громадські організації інвалідів та створена для захисту інтересів своїх членів. Враховуючи викладене, заявник зазначає, що рішення по справі може вплинути на права та інтереси Всеукраїнського громадського об'єднання «Національна Асамблея інвалідів України» та її членів.
Відповідно до положень ст.27 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. Якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій з підготовки справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити або допустити до участі у справі.
Питання про допущення або залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, до участі у справі вирішується ухвалою суду про прийняття позовної заяви до розгляду (із зазначенням про це в ухвалі про порушення провадження у справі) або під час розгляду справи, але до прийняття господарським судом рішення, з урахуванням того, чи є у цієї особи юридичний інтерес у даній справі.
Що ж до наявності юридичного інтересу у третьої особи, то у вирішенні відповідного питання суд має з'ясовувати, чи буде у зв'язку з прийняттям судового рішення з даної справи таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов'язки, або змінено її наявні права та/або обов'язки, або позбавлено певних прав та/або обов'язків у майбутньому (п. 1.6 постанови пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» № 18 від 26.12.2011.).
Всеукраїнське громадське об'єднання «Національна Асамблея інвалідів України» не обгрунтувало, яким саме чином рішення у даній справі може вплинути на права та/або обов'язки об'єднання щодо сторін спору. З урахуванням наведеного клопотання від 02.06.2015 є необґрунтованим, враховуючи, що у зв'язку з прийняттям рішення у даній справі заявника не буде наділено новими правами чи покладено на нього нові обов'язки, або змінено наявні права та/або обов'язки, або позбавлено певних прав та/або обов'язків у майбутньому. У задоволенні клопотання слід відмовити.
У судовому засіданні 02.06.2015 суду також надане письмове клопотання уповноваженого Президента України з прав людей з інвалідністю про залучення його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача. Клопотання мотивоване тим, що Указом Президента України від 01.12.2014 № 902/2014 «Про Уповноваженого Президента України з прав людей з інвалідністю» з метою забезпечення належних умов для реалізації громадянських, соціальних, економічних та культурних прав і законних інтересів людей з інвалідністю, в тому числі тих, які отримали інвалідність у зоні проведення антитерористичної операції, інвалідів війни, недопущення їх дискримінації, виховання поваги до особливостей таких людей, визнаючи пріоритетність міжнародних стандартів з інтеграції людей з інвалідністю у життя суспільства, враховуючи вимоги Конвенції ООН про права інвалідів та відповідно до пункту 28 частини першої статті 106 Конституції України заснована інституція Уповноваженого Президента України з прав людей з інвалідністю, встановлено, що здійснення Президентом України конституційних повноважень щодо забезпечення додержання прав і законних інтересів людей з інвалідністю забезпечується Уповноваженим Президента України з прав людей з інвалідністю, а також затверджено Положення про Уповноваженого Президента України з прав людей з інвалідністю. Указом Президента України від 01.12.2014 № 902/2014 Сушкевича В.М. призначено Уповноваженим Президента України з прав людей з інвалідністю. Нерухоме майно, що є предметом спору використовується позивачем для видання єдиного в Україні всеукраїнського періодичного видання для сліпих. Рішення суду по справі 910/7295/15-г може вплинути на гарантовані Конституцією України права та охоронювані законом інтереси громадян з інвалідністю, тобто безпосередньо стосуються повноважень Уповноваженого Президента України з прав людей з інвалідністю.
Враховуючи наведені вище положення ст.27 Господарського процесуального кодексу України, якою передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін, а також те, що у вирішенні відповідного питання суд має з'ясовувати, чи буде у зв'язку з прийняттям судового рішення з даної справи таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов'язки, або змінено її наявні права та/або обов'язки, або позбавлено певних прав та/або обов'язків у майбутньому (п. 1.6 постанови пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» № 18 від 26.12.2011.), суд джійшов висновку про необгрунтованість клопотання Уповноваженого Президента України з прав людей з інвалідністю про залучення до участі у справі як третьої особи та необхідність відмови у його задоволенні з таких підстав.
У письмовому клопотанні від 02.06.2015 Уповноваженим Президента України з прав людей з інвалідністю не наведено доводів в обгрунтування навяності відносин зі сторонами спору, які можуть змінитися з прийняттям судом рішення у даній справі, а також не зазначено про можлливість виникненння нових прав та обов'язків щодо сторін спору внаслідок прийняття такого судового рішення. Таким чином, вказане клопотиання задоволенню не підлягає.
У судовому засіданні представник позивача звернувся до суду із письмовим клопотанням про витребування матеріалів інвентаризаційної справи (справ) щодо нерухомого майна, розташованого за адресою: 01133, м.Київ, вул.Леоніда Первомайського, 7-А, у Київського міського бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна.
Розглянувши у судовому засіданні зазначене клопотання позивача про витребування доказів, суд зазначає таке.
Право сторони у справі на подачу клопотання про витребування доказів у разі неможливості їх надати самостійно регулюється приписами ст. 38 Господарського процесуального кодексу України.
Так, ч. 1 ст. 38 Господарського процесуального кодексу України визначено, що сторона або прокурор у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування господарським судом доказів. У клопотанні повинно бути зазначено: який доказ витребовується; обставини, що перешкоджають його наданню; підстави, з яких випливає, що цей доказ має підприємство чи організація; обставини, які може підтвердити цей доказ. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими і речовими доказами, висновками судових експертів; поясненнями представників сторін та інших осіб, які беруть участь в судовому процесі. В необхідних випадках на вимогу судді пояснення представників сторін та інших осіб, які беруть участь в судовому процесі, мають бути викладені письмово.
В пункті 2.1 постави Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» вказано, що у разі неможливості самостійно подати необхідні для розгляду справи докази сторона, прокурор, третя особа вправі звернутися до господарського суду, в тому числі й апеляційної інстанції, з клопотанням про витребування доказів; при цьому обґрунтування такої неможливості покладається на особу, що заявляє відповідне клопотання.
З урахуванням наведених позивачем обставин, фактичних обставин справи суд доходить висновку про обґрунтованість клопотання представника позивача та вважає за необхідне витребувати у Київського міського бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна матеріали інвентаризаційної справи (справ) щодо нерухомого майна, розташованого за адресою: 01133, м.Київ, вул.Леоніда Первомайського, 7-А.
З метою повного та всебічного розгляду справи по суті від учасників судового процесу слід витребувати додаткові докази.
Враховуючи викладене, розгляд справи слід відкласти.
Керуючись ст. ст., 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, -
1. Відкласти розгляд справи на 20.07.15 о 14:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44-В, зал № 20 .
2. Позивачу надати:
- письмові пояснення, у яких чітко зазначити підстави визначення відповідачем за позовом саме Київської міської ради; зазначити підстави застосування у цьому випадку саме положень ст. 544 Цивільного кодексу України; письмово пояснити, яким саме чином відповідач порушує права та охоронювані законом інтереси Всеукраїнської організації "Всеукраїнське товариство сліпих"; надати проектно-кошторисну документацію щодо будівництва спірного нерухомого майна, докази введення його в експлуатацію у порядку, встановленому нормативними актами, чинними станом на момент завершення будівництва; надати письмові пояснення щодо власника або користувача земельної ділянки, на якій розташоване спірне майно, за наявності надати документи у підтвердження відповідного права власності або користування; повідомити, чи оспорене (визнане недійсним) рішення виконавчого комітету Київської міської ради народних депутатів № 26 від 13.03.1992 «Про формування комунального майна міста та районів»;
- у підтвердження статусу юридичної особи і повного найменування оригінал і належним чином засвідчену копію витягу від Державного реєстратора про включення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на день розгляду справи; довідку з обслуговуючого банку про найменування відкритих рахунків;
- витяг від Державного реєстратора про включення відповідача до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на день розгляду справи;
- оригінали документів, доданих до позовної заяви в копіях - для огляду в засіданні.
3. Відповідачу надати:
- письмовий відзив на позов з наданням доказів, що підтверджують викладені в ньому обставини та нормативно-правове обґрунтування своїх заперечень; забезпечити надіслання позивачу копії відзиву у порядку, передбаченому ст. 59 Господарського процесуального кодексу України;
- власне письмове підтвердження того, що у провадженні господарських судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;
4. Київському міському бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна (01133, м.Київ, вул.Леоніда Первомайського, 7-А) надати матеріали інвентаризаційної справи (справ) щодо нерухомого майна, розташованого за адресою: 01133, м.Київ, вул.Леоніда Первомайського, 7-А - для огляду у судовому засіданні та належним чином завірені копії.
5. Попередити сторони, що за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону, до них можуть бути застосовані заходи, передбачені п. 5 ст. 83 ГПК України, а саме штраф у доход Державного бюджету України у розмірі до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Суддя В.О. Демидов