"15" листопада 2010 р. справа № 2а-9179/10/0870
Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Уханенка С.А.
суддів: Дадим Ю.М. Поплавського В.Ю.
при секретарі судового засідання: Цьокі І.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційні скарги кандидата на посаду міського голови ОСОБА_1 на ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 11 листопада 2010 року по справі № 2а-9179/10/0870 за позовом кандидата на посаду міського голови ОСОБА_1 до Енергодарської міської виборчої комісії Запорізької області, голови Енергодарської міської виборчої комісії Запорізької області про визнання дій неправомірними, -
09 листопада 2010 року кандидат на посаду міського голови ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому просив визнати неправомірними дії Енергодарської міської виборчої комісії Запорізької області по складанню протоколів про результати виборів та її голови по оголошенню даних протоколів.
11 листопада 2010 року позивач доповнив вимоги про визнання неправомірною бездіяльності Енергодарської міської виборчої комісії Запорізької області та її голови по підготовці та проведенню виборів 31.10.2010 року, які ухвалою суду від 11.11.2010 року залишені без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до суду
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 11 листопада 2010 року позовна заява від 09.11.2010 року залишена без розгляду.
Не погодившись з ухвалами суду позивач подав апеляційні скарги, в яких просив скасувати ухвали суду та задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
Перевіривши законність і обґрунтованість ухвал суду першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга на ухвалу суду стосовно позовних вимог від 09.11.2010 року підлягає задоволенню, а друга апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Вирішуючи питання про прийняття доповнень до позовної заяви від 11.11.2010 року суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про надходження позовних вимог за межами строку, встановленого ст. 172 КАС України, а тому відповідно до положень ст. 179 КАС України суд першої інстанції вірно залишив позов без розгляду.
Залишаючи адміністративний позов від 09.11.2010 року без розгляду суд першої інстанції виходив з того, що у зв'язку з оголошенням 05.11.2010 року результатів виборів етап виборчого процесу, визначений положеннями ст. 11 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів»закінчився, а тому позивач з моменту оприлюднення результатів виборів втратив адміністративно-процесуальну дієздатність, оскільки не є суб'єктом виборчого процесу з часу оприлюднення результатів виборів.
Такі висновки суду колегія суддів вважає безпідставними, оскільки вимоги позивача пов'язані з оскарженням результатів виборів.
За таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що судом першої інстанції було допущено порушення процесуальних норм під час прийняття ухвали від 11 листопада 2010 року стосовно позовних вимог від 09.11.2010 року тому вона підлягає скасуванню, а підстави для скасування ухвали від 11.11.2010 року суду відсутні.
Керуючись ст. ст.177, 199, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу кандидата на посаду міського голови ОСОБА_1 на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 11 листопада 2010 року стосовно позовних вимог від 09.11.2010 року -задовольнити.
Ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 11 листопада 2010 року -скасувати з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Апеляційну скаргу кандидата на посаду міського голови ОСОБА_1 на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 11 листопада 2010 року стосовно позовних вимог від 11.11.2010 року -залишити без задоволення.
Ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 11 листопада 2010 року -залишити без змін.
Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Головуючий: С.А. Уханенко
Суддя: Ю.М. Дадим
Суддя: В.Ю. Поплавський