Справа №2-а-834/09/1970
23 квітня 2009 року Тернопільський окружний адміністративний суд в складіі:
головуючого судді Дерех Н.В.
при секретарі Вальчук І.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі адміністративну справу за адміністративним позовом регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Тернопільській області до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій, суд
Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Тернопільській області звернулося до суду з адміністративним позовом до суб'єкта підприємницької діяльносгпі - фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн. в дохід державного бюджету.
В обгрунтування позовних вимог зазначено, що 12.12.2008 року посадовими особами РУ Департаменту САТ ДПА України в Тернопільській області здійснено перевірку магазину -кафетерію, який розташований за адресою: м. Тернопіль, вул. Живова - Шептицького, та належить суб 'єкту підприємницької діяльності - фізичній особі ОСОБА_1, де встановлено факт реалізації 11 та 12 грудня 2008 року алкогольних напоїв без наявності ліцензії на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями, чим порушено ст. 15 Закону України від 19.12.1995 року №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» про що складено акт перевірки № 190060. 22.12.2008 року за даним фактом прийнято рішення № 190076 про застосування фінансової санкції у розмірі, встановленому ст. 17 вказаного Закону - 1700 грн. за роздрібну торгівлю алкогольними напоями без наявності ліцензії. Інформації про виконання суб 'єктом підприємницької діяльності - фізичною особою ОСОБА_1 рішення про застосування фінансових санкцій №190076 від 22.12.2008 року до позовом регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Тернопільській області у встановлені строки не надійшло.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримав з мотивів, викладених у позовній заяві та просить задовольнити.
Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнав повністю. Дослідивши матеріали справи та оцінивши подані докази, заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, суд встановив наступні обставини.
Згідно акту №190060 від 12.12.2008 року перевірка була здійснена в присутності представника суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2, яким підписаний акт перевірки та продавця ОСОБА_3 пояснення якої підтверджує факт реалізації 12.12.2008 року однієї пляшки горілки «Байка» місткістю 0,2 дм. куб. по ціні 6,75 грн. без видачі касового чека та без наявності ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями.
Відповідно до положень статті 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" від 19.12.1995 року №481/95-ВР (далі - Закон України) роздрібна торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами підприємницької діяльності всіх форм власності, у томі числі її виробниками, за наявності у них ліцензії.
За порушення норм цього Закону, в тому числі щодо торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинними законодавством. Зокрема, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензії - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 грн. (ст. 17 Закону України)
За результатами перевірки від 12.12.2008 року позивачем 22.12.2008 року винесено рішення про застосування фінансових санкцій за №190076 щодо суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи приватного підприємця ОСОБА_1 за роздрібну торгівлю алкогольними напоями без наявності ліцензії на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн.
Повідомлення про застосування фінансових санкцій направлено відповідачу рекомендованим листом 22.12.2008 року, яке він отримав 25.12.2008 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
Згідно п. 10 постанови Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 року №790 «Про затвердження Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.
Судом не здобуто будь-яких доказів про сплату відповідачем фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн. за рішенням № 190076 від 22.12.2008 року за роздрібну торгівлю алкогольними напоями без наявності ліцензії на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями.
Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є підставними, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, грунтуються на вимогах чинного законодавства, не заперечені в установленому порядку відповідачем, а тому підлягають до задоволення в повному обсязі.
Керуючись ст.ст.6,50,86,158,163,186 КАС України, ст.ст.15,17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів " від 19.12.1995 року №481/95-ВР, суд, -
1.Позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових, виробів ДПА України в Тернопільській області до Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_3 про стягнення боргу - задовольнити.
2.Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) фінансову санкцію у вигляді штрафу в розмірі 1700 (одну тисячу сімсот) грн. 00 копійок до державного бюджету.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги.
Заява про апеляційне оскарження або апеляційна скарга може бути подана протягом 10 днів з дня проголошення постанови, а апеляційна скарга протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд.