Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"11" серпня 2009 р. Справа № 62/94-09
вх. № 5689/4-62
Суддя господарського суду
при секретарі судового засідання
За участю представників сторін:
прокурора - н з"явився
позивача - не з"явився
відповідача - Гаврилюк О.О., дов.№151 від 06.08.09р.
розглянувши матеріали справи за позовом Прокурора Барвінківського району м. Барвінкове в особі Барвінківської районної державної адміністрації м. Барвінкове
до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Гаврилюк", м. Ізюм
про стягнення 27005,19 грн.
Прокурор Барвінківського району Харківської області в інтересах держави в особі Барвінківської районної державної адміністрації звернувся до господарського суду із позовною заявою, в якій просить стягнути з відповідача - СТОВ «Гаврилюк» отримані ним бюджетні кошти в сумі 27005,19грн.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 24.07.09р. порушено провадження у справі та призначено її розгляд на 11.08.09р. о 15:00 год.
Прокурор та представник позивача в призначене судове засідання не з»явились, про причини неявки суд не повідомили.
Представник відповідача в судовому засіданні та відзиві на позовну заяву проти позову заперечує повністю та просить відмовити в його задоволенні. 11.08.09р. звернувся до господарського суду із зустрічною позовною заявою, в якій просить визнати законним факт отримання ним бюджетних коштів в розмірі 93940,00грн. за посів ярих культур пшениці в 2007 бюджетному році; визнати вимогу п. 6 Постанови КМУ №256 від 21.02.06р. «Про затвердження Порядку використання у 2007 році коштів, передбачених у державному бюджеті для державної підтримки виробництва продукції рослинництва» щодо неможливості СТОВ «Гаврилюк» отримувати бюджетну компенсацію протягом 2007 року та трьох наступних років - нечинною та визнати за СТОВ «Гаврилюк» право на отримання будь-якої бюджетної компенсації (дотацій) починаючи з 2007 року та протягом трьох наступних бюджетних років.
З'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, всебічно та повно дослідивши надані учасниками судового процесу докази, суд встановив наступне.
В обгрунтування позовних вимог посилається на те, що відповідач звернувся до комісії по визначенню підприємств, що мають право на отримання дотації за посів озимих культур у 2007 році, яка створена при Управлінні агропромислового розвитку
Барвінківської районної державної адміністрації із заявою про включення його до переліку підприємств, що мають право на отримання дотації за посів озимих культур від урожаю 2007 року, надавши при цьому документи перелік яких затверджено Постановою КМУ №256 від 21.02.06р. «Про затвердження Порядку використання у 2007 році коштів, передбачених у державному бюджеті для державної підтримки виробництва продукції рослинництва».
На підставі чого, протягом 2007 року відповідно до Постанови КМУ №259 від 21.02.2007 «Про затвердження Порядку використання у 2007 році коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення фінансової підтримки підприємств агропромислового комплексу через механізм здешевлення короткострокових та середньострокових кредитів» та протоколів комісії №2 від 11.06.2007, №3 від 15.06.2007, №4 від 07.08.2007, №5 від 24.09.2007, №6 від 30.11.2007, №7 від 26.12.2007 відповідачеві виділені кошти з державного бюджету в сумі 27005,19 грн.
Як зазначає прокурор у позовній заяві, проведеною прокуратурою Барвінківського району перевіркою Управління агропромислового розвитку Барвінківської РДА, встановлено, що відповідачем при подачі заяви про включення його до переліку підприємств, що мають право на отримання дотації за посів озимих культур від урожаю 2007 року, не надано документів, які підтверджують право власності або користування земельними ділянками на яких розташовані посіви озимих культур.
На цій підставі на вказані протокольні рішення комісії №2 від 11.06.2007р., №3 від 15.06.2007р., №4 від 07.08.2007р., №5 від 24.09.2007р., №6 від 30.11.2007р., №7 від 26.12.2007р. прокуратурою району внесені протести, які розглянуті та задоволені.
Прокурор зазначає, що відповідно до п.2 ст.6 Постанови КМУ №№256 від 21.02.2007року відповідач через відсутність документів, що підтверджують право власності або користування земельними ділянками, позбавлений права на отримання бюджетних коштів, а тому просить стягнути з відповідача отримані ним бюджетні кошти в сумі 27005,19грн.
Згідно зі ст.1 Господарського процесуального кодексу України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.
У випадках, передбачених законодавчими актами України, до господарського суду мають право також звертатися державні та інші органи, фізичні особи, що не є суб'єктами підприємницької діяльності.
Відповідно до ч.3 ст.22 Закону України “Про судоустрій України” місцеві господарські суді розглядають справи, що виникають з господарських правовідносин, а також інші справи, віднесені процесуальним законом до їх підсудності.
Відповідно до ч.2 ст.1 ЦК України, до майнових відносин заснованих на адміністративному або іншому владному підпорядкуванні однієї стороні другій стороні, а також до податкових, бюджетних відносин цивільне право не застосовується, якщо інше не встановлено законом.
Прокурор як на підставу для позовних вимог посилається на протоколи комісії по визначенню підприємств, що мають право на отримання фінансової підтримки через механізм здешевлення короткострокових кредитів за посів озимих культур у 2007 році, яка створена при Управлінні агропромислового розвитку Барвінківської районної державної адміністрації, які прийняті відповідно до Постанови КМУ №259 від 21.02.2007 «Про затвердження Порядку використання у 2007 році коштів,
передбачених у державному бюджеті для здійснення фінансової підтримки підприємств агропромислового комплексу через механізм здешевлення короткострокових та середньострокових кредитів».
Таким чином, відносини, які виникли між позивачем та відповідачем носять публічно-правовий характер та базуються на рішенні органів державної влади
З огляду на наведене, суд приходить до висновку, що відносини які виникли у процесі видачі відповідачеві коштів з державного бюджету в сумі 27005,19 грн. не є господарськими, тому даний спір не підлягає вирішенню в господарських судах України.
Відповідно до ч.1 ст..80 ГПК України, господарський суд припиняє провадження у справі, якщо спір не підлягає вирішенню в господарських судах України.
З урахуванням наведеного вище провадження по даній справі підлягає припиненню на підставі п.1 ст.80 ГПК України.
Розглянувши зустрічну позовну заяву та додані до неї документи, суд прийшов до висновку про відмову в її прийнятті на підставі п.1 ст. 62 ГПК України, згідно з якою суддя відмовляє у прийнятті позовної заяви, якщо вона не підлягає розгляду в господарських судах України.
Керуючись ст.. 22 Закону України “Про судоустрій України”, ст..1 ЦК України, ст..ст. 62, 80, 86 ГПК України
Відмовити в прийнятті зустрічної позовної заяви СТОВ «Гаврилюк».
Провадження у справі №62/94-09 припинити
.
Суддя