10.08.2009 Справа № 16/92
за позовом товариства з обмеженою відповідальністю „Маргіт”, с. Солочин, Свалявський район
до відповідача Солочинської сільської ради, с. Солочин, Свалявський район
про спонукання укласти договір оренди земельної ділянки
Суддя О.В. Васьковський
Представники:
від позивача -Цебрик Л.В. (дов. від 29.01.09 №21)
від відповідача -не з'явився
СУТЬ СПОРУ: товариство з обмеженою відповідальністю „Маргіт”, с. Солочин, Свалявський район (далі -позивач) звернулося з позовом до Солочинської сільської ради, с. Солочин, Свалявський район (далі -відповідач) про спонукання укласти договір оренди земельної ділянки площею 0,03 га в урочищі „Біласовиця”, що знаходиться на території Солочинської сільської ради на умовах, визначних у проекті договору, направленому відповідачу листом від 27.03.09 за №76.
Позивач просить позов задоволити, мотивуючи тим, що відповідач ухиляється від укладення договору оренди земельної ділянки і від виконання рішення сільської ради від 13.11.03, порушує права позивача на укладення договору оренди та користування земельною ділянкою. Позивач вказує, що на підставі рішення Сорочинської сільської ради від 13.11.03 у нього є право на укладення договору оренди земельної ділянки. Листом від 27.03.09 за №76 позивач звернувся до відповідача з пропозицією укласти договір оренди землі та направив відповідачу для підписання підписаний ним проект договору оренди землі від 27.03.09, проте відповіді не тримав.
Відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи (поштове повідомлення №14411947 вручено 24.06.09), письмових пояснень по суті заявлених вимог не подав, явку уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, тому справа розглянута у відповідності до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України (далі -ГПК України) за наявними в ній матеріалами у строк встановлений ч.1 ст.69 Господарського процесуального кодексу України.
Рішення проголошено у відповідності до ч.2 ст.85 ГПК України. Повний текст рішення оформлено у відповідності до ст. 84 ГПК України та підписано 21.08.09.
Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши матеріали справи, суд встановив:
Рішенням Солочинської ради Свалявського району Закарпатської області від 13.11.03 „Про затвердження проекту відведення і надання земельної ділянки в оренду” затверджено та передано позивачу проект відведення земельної ділянки площею 0,03 га для будівництва ресторану в ур. „Біласовиця”.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України „Про оренду землі” відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.
Частина 1 ст. 6 Закону України „Про оренду землі” встановлює, що орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.
Згідно із ч.1 ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.
Відповідно до ч. 2 ст. 16 Закону України „Про оренду землі” укладення договору оренди земельної ділянки із земель державної або комунальної власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування - орендодавця, прийнятого у порядку, передбаченому Земельним кодексом України, або за результатами аукціону.
Позивач з листом від 27.03.09 за №76 звернувся до відповідача з пропозицією укласти договір оренди землі та направив відповідачу для підписання підписаний ним проект договору оренди землі від 27.03.09, а саме земельної ділянки площею 0,03 га для обслуговування ресторану, яка знаходиться в урочищі. „Біласовиця” на території Солочинської сільської ради. Вказаний лист відповідачем отримано 27.03.09, про що зроблено відмітку на листі від 27.03.09 за №76.
У ч.3 ст. 181 Господарського кодексу України визначено, що сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини першої цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні або надсилає відповідь на лист, факсограму тощо у двадцятиденний строк після одержання договору. Частина 4 ст. 181 Господарського процесуального кодексу України передбачає, що за наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей, про що робиться застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором.
Проте, відповідач договір оренди не підписав, у двадцятиденний строк протокол розбіжностей не склав і позивачу не надіслав.
Позивач вважає, що відповідач ухиляється від виконання рішення від 13.11.03 та від укладення договору оренди земельної ділянки, чим порушує його права на укладення договору оренди та користування земельною ділянкою.
Відповідно до п.43 ст.26, п.2 ст. 77 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” питання надання земельної ділянки в оренду вирішується на пленарному засіданні ради - сесії, а спори про поновлення порушених прав юридичних і фізичних осіб, що виникають в результаті рішень, дій чи бездіяльності органів або посадових осіб місцевого самоврядування, вирішуються в судовому порядку.
Відповідно до ч.1 ст. 649 Цивільного кодексу України розбіжності, що виникли між сторонами при укладенні договору на підставі правового акта органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування та в інших випадках, встановлених законом, вирішуються судом.
Відповідач прийняв в установленому порядку рішення про передачу земельної ділянки в оренду відповідачу, тобто надав згоду на передачу земельної ділянки в оренду. Відповідне рішення є підставою для укладення договору оренди земельної ділянки, а необхідність укладення договору оренди земельної ділянки встановлена ч. 1 ст. 124 Земельного кодексу України та ч. 2 ст. 16 Закону України „Про оренду землі”.
За таких обставин, позов слід задоволити повністю та спонукати відповідача укласти з позивачем договір оренди землі на умовах запропонованого позивачем проекту, оскільки такий проект відповідає рішенню Солочинської сільської ради від 13.11.03 та містить всі передбачені законом істотні умови договору оренди землі, а також відповідає типовому договору оренди землі, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 3 березня 2004 р. № 220.
Керуючись ст. ст. 1, 32, 33, 34, 43, 69, 75, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд
позов задоволити повністю.
Спонукати Солочинську сільську раду (Закарпатська область, Свалявський район, с. Солочин, 241 „а”) укласти з товариством з обмеженою відповідальністю „Маргіт” (Свалявський район, с. Солочин, тер. Санаторія „Квітка Полонини”, код 22070231) договір оренди земельної ділянки площею 0,03 га в урочищі „Біласовиця”, що знаходиться на території Солочинської сільської ради на умовах, визначних у проекті договору, направленому відповідачу листом від 27.03.09 за №76.
Видати наказ.
Рішення суду набирає законної сили і підлягає обов'язковому виконанню на території України в порядку ст.85 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя О.В. Васьковський
Повний текст рішення виготовлено та підписано 21.08.09.