01025, м.Київ, пров. Рильський, 8 т. (044) 278-46-14
18.08.2009 № 11/103
Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Андрієнка В.В.
суддів: Буравльова С.І.
Вербицької О.В.
при секретарі: Горголь І.С.
За участю представників:
від прокуратури- Карпенко Н.М. ( довіреність № 17 від 18.01.2007 р.)
від позивача - не з'явився;
від відповідача -Фрідман О.О. ( довіреність № 225-КР-830 від 04.08.2009 р.)
від третьої особи - не з'явився;
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційне подання заступника прокурора міста Києва в інтересах держави в особі Головного управління комунальної власності м. Києва Київської міської державної адміністрації
на ухвалу Господарського суду м.Києва від 28.04.2009
у справі № 11/103 (суддя Смирнова Ю.М.)
за позовом заступника прокурора міста Києва в інтересах держави в особі Головного управління комунальної власності м. Києва Київської міської державної адміністрації
до Київської міська рада
третя особа позивача
третя особа відповідача ВАТ холдингова компанія "Київміськбуд"
про визнання недійсним рішення міської ради 12.07.2007 № 1138/1799
Відповідно до розпорядження Голови Київського апеляційного господарського суду Бондаря С.В. від 24.06.2009 р. № 01-23/1/2 розгляд справи здійснюється колегією суддів у складі: головуючого судді Андрієнка В.В., суддів: Буравльова С.І., Вербицької О.В.
Ухвалою Господарського суду м.Києва від28.04.2009 р. у справі №11/103 задоволено клопотання відповідача про зупинення провадження у справі; зупинено провадження у справі № 11/103 до вирішення пов'язаної з нею справи № 11/75 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю „Фінансова компанія „ТЕКТ-РІЕЛТІ” до Київської міської ради, третя особа Відкрите акціонерне товариства „Холдингова компанія Київміськбуд” про визнання рішення частково недійсним.
Не погоджуючись з вказаною ухвалою, прокурор звернувся до Київського апеляційного господарського суду з апеляційним поданням, в якому просить ухвалу господарського суду першої інстанції скасувати, направити справу до господарського суду міста Києва для розгляду по суті. Прокурор в апеляційному поданні зазначає, що оскаржувана ухвала є незаконною, та такою, що винесена з грубим порушенням норма процесуального права, зокрема, в частині забезпечення принципу змагальності. Клопотання відповідача про зупинення провадження у справі фактично не розглядалось, думка прокурора не заслуховувалась. Прокурор вважає, що зміст оскаржуваної ухвали сприяє відповідачу та третій особі у навмисному затягуванні розгляду позову прокурора, та недобросовісному користуванні належними їм процесуальними правами.
Представник відповідача відзив на апеляційне подання не надав, вважає доводи, викладені в апеляційному поданні, необґрунтованими.
Представники позивача та третьої особи у судове засідання не з'явилися, про час та місце розгляду апеляційного подання повідомленні належним чином, про що свідчить відповідний штамп апеляційного господарського суду на звороті у лівому нижньому куті ухвали про відкладення розгляду апеляційної скарги від 25.06.2009 р. з відміткою про відправку документа, яка здійснена згідно з вимогами Інструкції з діловодства в господарських судах України, та зворотніми повідомленнями про вручення № 963484, № 962658.
Згідно з ч. 2 ст. 101 ГПК України, апеляційний господарський суд не зв'язаний з доводами апеляційної скарги (подання) і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши всі докази по справі, заслухавши пояснення прокурора та представника відповідача, апеляційний господарський суд встановив наступне.
Заступник прокурора міста Києва в інтересах держави в особі Головного управління комунальної власності м. Києва Київської міської державної адміністрації звернувся до господарського суду першої інстанції з позовом про визнання недійсним рішення Київської міської ради від 12.07.2007 р. № 1138/1799 „Про внесення змін до рішення Київської міської ради від 08.02.2007 р. № 62/723 „Про програму приватизації комунального майна територіальної громади міста Києва на 2007-2010 роки” в частині приватизації пакету акцій територіальної громади міста Києва у статутному фонді АК ХК „Київміськбуд”.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 28.04.2009 р. у справі № 11/103 зупинено провадження у справі № 11/103 до вирішення пов'язаної з нею справи № 11/75 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю „Фінансова компанія „ТЕКТ-РІЕЛТІ” до Київської міської ради, третя особа - Відкрите акціонерне товариства „Холдингова компанія Київміськбуд” про визнання рішення частково недійсним, у зв'язку з неможливістю розгляду справи № 11/103.
Апеляційний господарський суд не вбачає підстав для скасування вказаної ухвали господарського суду першої інстанції з огляду на наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, рішенням Київської міської ради від 12.07.2007 р. № 1138/1799 „Про внесення змін до рішення Київської міської ради від 08.02.2007 р. № 62/723 „Про програму приватизації комунального майна територіальної громади міста Києва на 2007-2010 роки” Акціонерне Товариство Холдингова Компанія „Київміськбуд” виключено із Переліку господарських товариств, пакети акцій та частки яких належать територіальній громаді міста Києва та не підлягають продажу, терміном до 2010 року (додаток № 5 до рішення) і включено до Переліку господарських товариств, пакети акцій та частки яких підлягають продажу ( додаток № 6).
Представник відповідача в суді першої інстанції подав клопотання про зупинення провадження у даній справі до вирішення пов'язаної справи № 11/75.
11.08.2008 р. господарський суд міста Києва порушив провадження у справі № 11/75 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю „Фінансова компанія „ТЕКТ-РІЕЛТІ” до Київської міської ради, третя особа Відкрите акціонерне товариства „Холдингова компанія Київміськбуд” про визнання рішення недійсним рішення Київської міської ради № 1138/1799 від 12.07.2007 р. „Про внесення змін до рішення Київської міської ради від 08.02.2007 р. № 62/723 „Про програму приватизації об'єктів права комунальної власності територіальної громади міста Києва на 2007-2010 роки” в частині визнання такою, що втратила чинність, позиції 1 додатка 5 до рішення Київради від 08.02.2007 р. № 62/723 „Про програму приватизації об'єктів права комунальної власності територіальної громади міста Києва на 2007-2010 роки”, а також визнання недійсним рішення Київської міської ради 1138/1799 від 12.07.2007 р. „Про внесення змін до рішення Київської міської ради від 08.02.2007 р. № 62/723 „Про програму приватизації об'єктів права комунальної власності територіальної громади міста Києва на 2007-2010 роки” в частині втрати чинності позицією 1 додатка 5 до рішення Київради від 08.02.2007 р. № 62/723 „Про програму приватизації об'єктів права комунальної власності територіальної громади міста Києва на 2007-2010 роки” та в частині доповнення додатку 6 позицією 23 в такій редакції : ВАТ „ХК „Київміськбуд”; 01010, м. Київ, вул. Суворова, 4/6; 52910760 шт., 4”.
Відповідно до ч. 1 ст. 79 ГПК України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.
Матеріалами справи встановлено, що справи № 11/103 та № 11/75 пов'язані між собою предметом та підставами позовів, справу № 11/75 порушено раніше ніж дану справу № 11/103, встановлені судом обставини по справі № 11/75 можуть вплинути на результат вирішення справи № 11/103, що унеможливлює повний розгляд даного спору по суті.
З урахуванням наведеного, апеляційний господарський суд дійшов висновку про те, що оскаржувана ухвала є законною і обґрунтованою, а тому відсутні законні підстави для задоволення апеляційного подання та скасування зазначеної ухвали господарського суду першої інстанції.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 79, 86, 99, 101, 103, 105, 106 ГПК України,
Ухвалу Господарського суду м.Києва від28.04.2009р. у справі №11/103 залишити без змін, апеляційне подання без задоволення.
Справу № 11/103 повернути до Господарського суду м. Києва.
Головуючий суддя Андрієнко В.В.
Судді Буравльов С.І.
Вербицька О.В.
21.08.09 (відправлено)