Справа №2-2867/2008 p.
6 травня 2008 року
Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу в складі:
головуючого - судді Пустовіта О.Г.
при секретарі Рябуха Г.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі про перерахунок розміру сум страхових виплат відшкодування шкоди, заподіяної на виробництві, яка спричинила втрату працездатності, -
Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі (далі ВВД ФСС НВ у м. Кривому Розі) про перерахунок розміру сум страхових виплат відшкодування шкоди, заподіяної на виробництві, яка спричинила втрату працездатності. Третя особа в справі відкрите акціонерне товариство "Криворізький залізорудний комбінат" (далі ВАТ «КЗРК»).
Позивач ОСОБА_1 в своїй позовній заяві просив суд стягнути з відповідача недоплату по щомісячним страховим виплатам відшкодування шкоди за період з 1 квітня 2001 року по 1 грудня 2007 року в розмірі - 9.837 грн. 47 коп., зобов'язати відповідача ВВД ФСС НВ у м. Кривому Розі Дніпропетровської області виплачувати на його користь страхові виплати в сумі 815 грн. 78 коп. щомісячно, починаючи з 1 грудня 2007 року, до зміни обставин, що тягнуть перерахунок розміру відшкодування шкоди або припинення виплат.
В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 підтримав свої позовні вимоги в повному обсязі та просив суд їх задовольнити.
Представник відповідача ВВД ФСС НВ у м. Кривому Розі Дніпропетровської області в судовому засіданні - Трушевська О.Б. позов ОСОБА_1 про перерахунок розміру сум страхових виплат відшкодування шкоди, заподіяної на виробництві, яка спричинила втрату працездатності не визнала, посилаючись на те, що ВВД ФСС НВ в м. Кривому Розі Дніпропетровської області щомісячно перераховує кошти на адресу позивача, згідно з розрахунками, проведеними на підставі наказів ВАТ «КЗРК» на якому позивач працював та отримав професійне захворювання, та щорічно підвищує зазначені виплати, з урахуванням коефіцієнтів підвищення сум відшкодування (страхових виплат), відповідно до чинного законодавства.
Представник 3-ї особи без самостійних вимог щодо предмету спору - ВАТ «КЗРК», в особі представника Артеменко С.М. у судовому засіданні пояснила, що розрахунки суми відшкодування шкоди, заподіяної здоров'ю позивача ОСОБА_1, ВАТ «КЗРК» проводив відповідно до закону, що не всі коефіцієнти росту заробітної плати повинні застосовуватися до сум відшкодування шкоди, заподіяної позивачеві, розрахунки зроблені ВАТ „КЗРК" та виплачені станом на 1.04.2001 року слід вважати вірними.
Та пояснила суду, що ОСОБА_1 дійсно працював на шахті «Родіна» у ВАТ „КЗРК". У зв'язку з профзахворюванням, за висновком МСЕК від 1996 року йому була встановлена втрата професійної
працездатності в розмірі 30% з подальшим переосвідуванням. В подальшому відсоток втрати професійної працездатності у позивача не змінювався. Виплати сум відшкодування шкоди провадилися комбінатом правильно, тому що в процесі виплат, суми щомісячних платежів коригувались на коефіцієнти фактичного підвищення заробітної плати по підприємству, згідно Постанов Кабінету Міністрів України, спільних постанов адміністрації й профспілкових комітетів ВО «Кривбасруда». Такий порядок перерахунку був уведений Галузевими угодами між Міністерством промислової політики та ЦК профспілки трудящих металургійної і гірничодобувної промисловості України на 1995 - 2000 р. Галузеві угоди є нормативними актами прямої дії і обов'язкові для виконання сторонами, що їх підписали, у тому числі Мінпромполітики, як уповноваженим органом від імені гірничорудних підприємств. Крім того, згідно ст. 9 Закону України «Про колективні договори і угоди...» - положення генеральної, галузевої, регіональної угоди є обов'язковими для всіх суб'єктів, що перебувають у сфері дії сторін, які підписали угоду. Угода вступає в дію з моменту підписання представниками сторін, або від дня зазначеного в угоді. Галузеві угоди на 1996 року, 1997 року, 1998 року, 1999 року, 2000 року прийняті та підписані сторонами, пройшли повідомну реєстрацію в Міністерстві праці України. Виходячи з порядку внесення змін і доповнень у Галузеві угоди, регламентованого ст. 14 вищевказаного Закону, які - не будь зміни або доповнення в діючу у відповідному році «Галузеву угоду» не вносилися.
Дослідив зібрані в справі докази, вислухавши сторони, вивчивши матеріали справи в їх сукупності, суд вважає позов ОСОБА_1, як такий, що підлягає задоволенню, по наступних підставах.
В судовому засіданні встановлено, що позивач ОСОБА_1 тривалий період часу проробив у шкідливих умовах праці на ш. „Родіна" ВАТ «КЗРК».
В результаті тривалої роботи в шкідливих умовах, його здоров'ю була заподіяна шкода, у нього розвилося професійне захворювання за діагнозом вібраційна хвороба і як слідство він втратив працездатність.
Так, за висновком МСЕК від 22.04.1996 року позивачу встановлено 30% втрати професійної працездатності та визнано інвалідом третьої групи, з подальшим переобстеженням.
Надалі позивач ОСОБА_1 проходив обстеження та відсоток втрати професійної працездатності не змінювався.
Висновком МСЕК від 8 квітня 2003 року позивачу встановлено 30% втрати професійної працездатності, безстроково. Наказом ВАТ «КЗРК» № 208 від 6 травня 1996 року призначило позивачу ОСОБА_1 відшкодування шкоди, виходячи із середнього заробітку 47509333 карб., відкоригованого на коефіцієнт підвищення тарифних ставок і посадових окладів з врахуванням 30% втрати працездатності - у сумі 14253000 карб.
В судовому засіданні встановлено, що ВАТ „КЗРК" повинен був призначити та виплачувати відшкодування шкоди позивачу ОСОБА_1 станом на 1 квітня 2001 року з розрахунку середньої заробітної плати по професії, з урахуванням відсотку втрати професійної працездатності та коефіцієнтів підвищення тарифних ставок та посадових окладів в розмірі 285 грн. 02 коп. З 1.04.2001 року виплати відшкодування шкоди, заподіяного здоров'ю зобов'язаний провадити Відділ виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві й профзахворювань, відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», у зв'язку з чим, актом приймання-передачі № 1015 від 11.01.2002 року особова справа позивача ОСОБА_1 була передана в ВВД ФСС НВ у м. Кривому Розі Дніпропетровської області.
ВВД ФСС НВ у м. Кривому Розі Дніпропетровської області з 1.04.2001 року став виплачувати ОСОБА_1, щомісяця відшкодування шкоди у сумі 215 грн. 09 коп., що підтверджується довідкою ВВД ФСС НВ у м. Кривому Розі Дніпропетровської області № 04/2524 від 22 квітня 2008 року, тоді як слід було платити відшкодування шкоди у розмірі 285 грн. 03 коп.
Таким чином, щомісячна недоплата сум відшкодування шкоди в період з 1.04.2001 року по 1.03.2002 року, тобто за 11 місяців, становить 769 грн. 34 коп.
285,03 грн. - 215,09 грн. = 69,94 грн.
69,94 грн. х 11 міс. = 769,34 грн.
З 1.03.2002 року ВВД ФСС НВ у м. Кривому Розі Дніпропетровської області, відповідно до Постанови Правління Фонду від 14.03.2002 року № 15 збільшив щомісячні виплати в 1.193 рази, у
зв'язку з чим, ВВД ФСС НВ у м. Кривому Розі Дніпропетровської області повинен був перерахувати суму відшкодування шкоди позивачу ОСОБА_1
Таким чином, щомісячні виплати відшкодування шкоди з 1.03.2002 року повинні були виплачуватись в розмірі 340 грн. 04 коп., однак щомісячні виплати сум відшкодування шкоди позивачу з 1.03.2002 року по 1.03.2003 року становили по 256 грн. 60 коп., що підтверджується довідкою ВВД ФСС НВ у м. Кривому Розі Дніпропетровської області.
285.03 грн. х 1.193 = 340 грн. 04 коп.
Отже, щомісячна недоплата суми відшкодування шкоди становила по 83,44 грн., а за вказаний період з 1.03.2002 року по 1.03.2003 року недоплата становить 1.001,28 грн.
340.04 грн. - 256,60 грн. = 83,44 грн.
83,44 грн. х 12 міс. = 1.001,28 грн.
З 1.03.2003 року ВВД ФСС НВ у м. Кривому Розі Дніпропетровської області на підставі Постанови Правління Фонду № 3 від 4.03.2002 року збільшив щомісячні страхові виплати в 1.182 рази, у зв'язку з чим, щомісячні виплати відшкодування шкоди позивачу, повинні були виплачуватись у розмірі 401 грн. 93 коп., а фактично відповідач виплачував в зазначений період часу по 303 грн. 30 коп., тому недоплата сум відшкодування шкоди за 12 місяців становить 1.183,56 грн.
340,04 грн. х 1.182 =401,93 грн.
401,93 грн. - 303,30 грн. = 98,63 грн.
98,63 грн. х 12 міс. = 1.183,56 грн.
З 1.03.2004 року ВВД ФСС НВ у м. Кривому Розі Дніпропетровської області на підставі Постанови Правління Фонду № 5 від 24.02.2004 року збільшив щомісячні страхові виплати в 1.152 рази, у зв'язку з чим, щомісячні виплати відшкодування шкоди позивачу ОСОБА_1 повинні були виплачуватись в розмірі 463 грн. 02 коп.
Фактично ж відповідач ВВД ФСС НВ України в місті Кривому Розі Дніпропетровської області виплачував позивачу щомісяця суми у відшкодування шкоди у розмірі 399 грн. 40 коп., при цьому, щомісяця, недоплачував по 113 грн. 62 коп.
401,93 грн. х 1.152 = 463,02 грн.
Таким чином, в період з 1.03.2004 року по 1.03.2005 року, тобто 12 місяців, відповідач недоплатив позивачу 1.363 гривні 44 коп.
463,02 грн. - 349,40 грн. = 113,62 грн.
113,62 грн. х 12 міс. = 1.363 грн. 44 коп.
З 1.03.2005 року ВВД ФСС НВ України у м. Кривому Розі Дніпропетровської області на підставі Постанови Правління Фонду № 3 від 28.02.2005 року збільшив щомісячні страхові виплати в 1.238 рази, у зв'язку з чим, щомісячні виплати відшкодування шкоди позивачу повинні були виплачувати в розмірі 573 грн. 22 коп., а фактично, з 1.03.2005 року відповідач виплачував позивачу, щомісяця, суми відшкодування шкоди у розмірі 432 грн. 56 коп., при цьому, щомісяця, недоплачував по 140 грн. 66 коп.
463,02 грн. х 1.238 = 573,22 грн.
573,22 грн. -432,56 грн. = 140,66 грн.
Отже, в період з 1.03.2005 року по 1.03.2006 року, тобто за 12 місяців, відповідач недоплатив позивачу 1.687 грн. 92 копійок.
140,66 грн. х 12 міс. = 1.687,92 грн.
З 1.03.2006 року ВВД ФСС НВ України у м. Кривому Розі Дніпропетровської області на підставі Постанови Правління Фонду збільшив щомісячні страхові виплати в 1.203 рази, у зв'язку з чим, щомісячні виплати відшкодування шкоди повинні були виплачувати в розмірі 689 грн. 58 коп., а фактично, в період з 1.03.2006 року відповідач став виплачувати позивачу, щомісяця, суми відшкодування шкоди у розмірі 520 грн. 38 коп., при цьому, щомісяця, не доплачував по 169 грн. 20 коп.
573,22 грн. х 1,203 = 689,58 грн.
689,58 грн. - 520,38 грн. = 169,20 грн.
Таким чином, в період з 1.03.2006 року по 1.03.2007 року, тобто за 12 місяців, відповідач недоплатив позивачу 2.030 гривень 40 коп.
169,20 грн. х 12 міс. = 2.030,40 грн.
З 1.03.2007 року ВВД ФСС НВ України у м. Кривому Розі Дніпропетровської області на підставі Постанови Правління Фонду збільшив щомісячні страхові виплати в 1.183 рази, у зв'язку з чим, щомісячні виплати відшкодування шкоди повинні були виплачувати в розмірі 815 грн. 77 коп., а фактично платили з 1.03.2007 року по 615,61 грн., до 1.12.2007 року, при цьому недоплата, щомісяця, складає - 200 грн. 16 коп., а за 9 місяців відповідач недоплатив позивачу - 1.801 грн. 44 коп.
689,58 грн. х 1,183 = 815,77 грн.
815,77 грн. - 615,61 грн. = 200,16 грн.
200,16 грн. х 9 міс. = 1.801 грн. 44 коп.
Отже, в судовому засіданні встановлено, що за період з 01.04.2001 року по 01.12.2007 року відповідач ВВД ФСС НВ України у м. Кривому Розі Дніпропетровської області недоплатив позивачу ОСОБА_1 відшкодування шкоди в розмірі - 9.837 гривень 38 коп.
769,34 грн. + 1.001,28 грн. + 1.183,56 грн. + 1.363,44 грн. + 1.687,92 грн. + 2.030,40 грн. + 1.801,44 грн. = 9.837,38 грн.
Суд знаходить необгрунтованими доводи представника третьої особи без самостійних вимог щодо предмету спору ВАТ «КЗРК», в особі Артеменко СМ., у частині того, що їм законно не були застосовані зазначені коефіцієнти підвищення тарифних ставок /окладів/ при перерахунку розміру відшкодування шкоди : 1.25, 1.3 оскільки, згідно п. 22 «Правил відшкодування...» обчислений середній заробіток для відшкодування шкоди підлягає коригуванню з урахуванням підвищення розміру мінімальної заробітної плати, тарифних ставок, посадових окладів працівникам чи підприємства, індексації доходів відповідно до законодавства.
З представленої суду третьої особою ВАТ «КЗРК» довідки № 53-10/226 від 22 травня 2007 року, видно, що, починаючи із січня 1998 року по січень 2000 року, відбувся ріст середньої заробітної плати за професією прохідника шахти «Родіна» ВАТ «КЗРК» :
Січень 1998 року - 450,38 грн.,
Липень 1999 року - 636,78 грн.,
Січень 2000 року - 783,89 грн.,
Травень 2000 року - 985,04 грн.
Зазначені в довідці дані свідчать про те, що відбувся значній ріст заробітної плати за професією прохідника.
Постанови Кабінету Міністрів України № 676 від 3.12.1992 року, № 46 від 26.01.1993 року, № 392 від 2.06.1993 року, № 671 від 30.087.1993 року, № 974 від 5.12.1993 року, № 449 від 20.10.1994 року, № 720 від 20.10.1994 року і № 102 від 8.02.1995 року, як і спільні постанови адміністрації і профспілкових організацій по ВАТ «КЗРК», наказують «збільшення тарифів і заробітної плати працівників виробничих галузей народного господарства...» у 2.5, 1.25, 1.265,1.226, 1.217 рази, без будь-яких обмежень їхнього збільшення, тобто для застосування коефіцієнтів, у зв'язку з чим, не слід брати до уваги чи був фактичний ріст заробітної плати, а тим більше фонду заробітної плати по підприємству, з чого випливає, що дані, приведені в зазначеної довідці не можуть служити підставою для незастосування коефіцієнтів, чи інших коефіцієнтів, до сум відшкодування шкоди, заподіяного здоров'ю позивача ОСОБА_1
Як видно з наказів ВАТ «КЗРК», з Галузевої угоди між Міністерством промислової політики, добровільними виробничими об'єднаннями і ЦК профспілок трудящих металургійної і гірничо-видобувний промисловості України на 1996 рік - п.5.23 і спільної постанови адміністрації і профспілок ВО «Кривбассруда» № 1/6 від 26.01.1996 року по ВАТ «КЗРК», Галузевої угоди між Міністерством промислової політики, добровільними виробничими об'єднаннями і ЦК профспілок трудящих металургійної і гірничо-видобувний промисловості України на 1999 рік - п.2, /як і в наступному і на 2000 рік, на підставі якого виданий наказ № 159 від 29.05.2000 року по ВАТ «КЗРК»/, зокрема, в п. 4.23 вказано : « Перерахунок розміру відшкодування шкоди, у зв'язку з ушкодженням здоров'я, зв'язаного з виконанням трудових обов'язків, робити одночасно з підвищенням на підприємстві тарифних ставок і посадових окладів на коефіцієнт фактичного підвищення заробітної плати за професією».
У відповідності зі ст. 5 Закону України «Про колективні договори й угоди» - /посилання
в п.28 «Правил відшкодування шкоди »/, «...умови колективних договорів чи угод, що погіршують у порівнянні з чинним законодавством положення працівників, є недійсними, і забороняється включати їх у договори й угоди».
З наведеного вище випливає, що підприємство, зокрема ВАТ «КЗРК» зобов'язано було застосовувати єдиний коефіцієнт підвищення тарифних ставок і посадових окладів, і сама по собі наявність двох /трьох/ різних коефіцієнтів : стосовно працюючих і до сум відшкодування шкоди, заподіяного здоров'ю, що вбачається з представленої відповідачем - ВАТ «КЗРК» таблиці коефіцієнтів, суперечить чинному законодавству.
Таким чином, відповідно до законодавства, ВАТ „КЗРК" зобов'язаний був при встановленні позивачу розміру відшкодування шкоди, пов'язаного з ушкодженням здоров'я при виконанні трудових обов'язків, відкоригувати середній заробіток по підприємству на коефіцієнти підвищення тарифних ставок і розміру відшкодування шкоди працівникам підприємства згідно наказам і спільним постановам адміністрації і профспілок ВАТ «КЗРК».
Отже, виходячи із встановлених судом обставин, вбачається, що ВАТ „КЗРК" повинен був станом на 1 квітня 2001 року встановити позивачу ОСОБА_1 розмір суми відшкодування шкоди, в розмірі 285 грн. 03 коп.
Роблячи розрахунки суми боргу відповідача ВВД ФСС НВ України в місті Кривому Розі Дніпропетровської області, суд виходив із заявлених позивачем ОСОБА_1 позовних вимог.
Аналізуючи зібрані в справі докази, у їхні сукупності, суд прийшов до висновку про те, що позов ОСОБА_1 до ВВД ФСС НВ України в місті Кривому Розі Дніпропетровської області про перерахунок розміру сум страхових виплат відшкодування шкоди, заподіяної на виробництві, яка спричинила втрату працездатності - підлягає задоволенню і на користь ОСОБА_1 підлягає стягненню з відповідача ВВД ФСС НВ України в місті Кривому Розі Дніпропетровської області недоплата щомісячних сум відшкодування втраченого заробітку, за період з 1.04.2001 року по 1.12.2007 року в розмірі 9.837 гривень 38 копійок, і відповідно зобов'язати ВВД ФСС НВ України в місті Кривому Розі Дніпропетровської області виплачувати позивачу ОСОБА_1, починаючи з 1 грудня 2007 року щомісячні страхові виплати відшкодування втраченого заробітку в сумі 815 гривень 77 копійок, до зміни обставин, що тягнуть їхній перерахунок, або припинення їх виплат.
Крім того, з відповідача ВВД ФСС НВ України у місті Кривому Розі Дніпропетровської області відповідно до вимог ст. ст. 79, 80, 88 ЦПК України, слід стягнути витрати на технічне забезпечення у розмірі 1 гривня 50 копійок.
Керуючись ст. ст. 173, 238 КЗпП України, ст. ст. 11, 13 Закону України «Про охорону праці», п.п. 22, 28, 43 «Правил відшкодування власником підприємства , установи, організації чи уповноваженим їм органом шкоди, заподіяної працівнику ушкодженням здоров'я, зв'язаним з виконанням їм трудових обов'язків», ст. 29 і абзацом третім роздягнула 11 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві і професійному захворюванні, що спричинили втрату працездатності» зі змінами і доповненнями, внесеними Законом України «Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві і професійному захворюванні, що спричинили втрату працездатності», Законом України «Про компенсацію громадянам утрати частини доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати», ст. 34 Закону України «Про оплату праці», п. 23 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 6 у редакції від 25.05.1998 року, ст. ст. 10, 60, 79, 80, 88, 212, 214, 215, 218 ЦПК України, Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито», суд,-
Позов ОСОБА_1 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі про перерахунок розміру сум страхових виплат відшкодування шкоди, заподіяної на виробництві, яка спричинила втрату працездатності - задовольнити.
Стягнути з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в місті Кривому Розі Дніпропетровської області на користь ОСОБА_1, одноразово, заборгованість по щомісячних виплатах відшкодування втраченого заробітку в розмірі - 9.837 гривень 38 копійок.
Поставити за обов'язок Відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в місті Кривому Розі Дніпропетровської області виплачувати ОСОБА_1, щомісяця, починаючи з 1
грудня 2007 року по 815 гривень 77 копійок, до зміни обставин, що тягнуть перерахунок щомісячних виплат сум відшкодування втраченого заробітку, або припинення їх виплат.
Стягнути з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в місті Кривому Розі Дніпропетровської області витрати на технічне забезпечення у розмірі 1 гривня 50 копійок.
Рішення може бути оскаржене в Апеляційний суд Дніпропетровської області через Жовтневий районний суд міста Кривого Рогу.
Заява про апеляційне оскарження рішення суду може бути подана протягом десяти днів з моменту його проголошення.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом двадцяти днів з моменту подачі заяви про апеляційне оскарження рішення суду.