ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без розгляду
08 травня 2015 року м. Київ № 826/4602/15
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Арсірія Р.О., суддів Огурцова О.П., Кузьменка В.А., при секретарі судового засідання Шевченко М.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовомОдеської міської організації роботодавців
до Кабінету Міністрів України
прозобов'язати вчинити дії
У березні 2015 позивач звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з зазначеним вище адміністративним позовом.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва відкрито провадження у справі та призначено попереднє судове засідання на 29.04.2015.
У попереднє судове засідання 29.04.2015 позивач не прибув.
14.04.2015 від позивача надійшло клопотання про відмову від позову, проте заявлене клопотання позивач не просив суд розглянути без його участі, що є перешкодою для його розгляду.
Суд керуючись положеннями ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України вирішив за можливе призначити справу до колегіального судового розгляду за наслідками підготовчого провадження. Про що сторін повідомлено судовими повістками про виклик.
В судове засідання 08.05.2014 позивач повторно не прибув в призначене судове засідання.
08.05.2015 від позивача надійшла повторна заява про відмову від адміністративного позову, проте розглянути вказану заяву позивач не просив розглянути без його участі, що є перешкодою для її розгляду.
Суд визнав повторну неявку представника позивача не поважною.
08.05.2015 від Кабінету Міністрів України надійшло клопотання про залишення позову без розгляду у зв'язку з повторною неявкою позивача.
Враховуючи вище викладене та у зв'язку з тим, що неявка позивача в даному випадку перешкоджає подальшому розгляду справи, суд вирішив позовну заяву без фіксування судового засідання технічним засобом.
Відповідно до ч.2 ст. 40 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.
Відповідно до ч. 3 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повторного неприбуття Позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Аналогічний припис міститься також у пункті 4 частини першої статті 155 КАС України, яким передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у попереднє судове засідання чи у судове засідання без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності. Вимоги ж частини третьої статті 128 та пункту 4 частини першої статті 155 КАС України перешкоджають позивачеві зловживати своїми процесуальними правами та штучно затягувати розгляд справи. Можливість неприбуття у судове засідання без поважних причин призводитиме до порушення законодавчо встановлених строків розгляду справ та матиме негативний вплив на ефективність судочинства. Правильність такого тлумачення зазначених процесуальних норм підтверджується і тим, що відповідно до частини другої статті 49 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їх процесуальними правами.
В даному випадку позивач повторно не з'явився у судове засідання без подання доказів поважності неприбуття, тобто, як приходить до висновку суд - позивач не з'явився до суду без поважних причин, що є підставою для застосування наслідків, передбачених вищенаведеними приписами ст. 128 та ст. 155 КАС України, а саме - залишення позову без розгляду.
Враховуючи наведене, суд виріши за можливе задовольнити клопотання відповідача та залишити позов без розгляду.
Керуючись ст.ст. 155, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва,-
1. Задовольнити клопотання відповідача та залишити без розгляду позовну заяву Одеської міської організації роботодавців до Кабінету Міністрів України про зобов'язати вчинити дії.
2. Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.
Головуючий суддя Р.О. Арсірій
Судді О.П. Огурцов
В.А. Кузьменко