м. Черкаси
27 травня 2015 року Справа № 823/1053/15
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Каліновської А.В.,
при секретарі судового засідання Шалько І.П.,
за участю:
представника позивача - ОСОБА_1,
представника відповідача - Ткаченко О.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання ОСОБА_3 про забезпечення адміністративного позову у справі за позовом ОСОБА_3 до управління Державної міграційної служби України в Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення,-
Позивач звернувся в Черкаський окружний адміністративний суд з вищезазначеним позовом, в якому просить визнати протиправним та незаконним рішення суб'єкта владних повноважень - управління Державної міграційної служби України в Черкаській області від 03.03.2015 про скасування набуття громадянства України відповідно до ст. 21 Закону України "Про громадянство України" ОСОБА_3; скасувати рішення управління Державної міграційної служби України в Черкаській області від 03.03.2015 про скасування набуття громадянства України відповідно до ст. 21 Закону України "Про громадянство України" ОСОБА_3; скасувати рішення управління Державної міграційної служби України в Черкаській області щодо вилучення паспортів громадянина України ОСОБА_3 серії НОМЕР_1, виданого 10.08.2013 на його ім'я Ватутінським МС УДМС України в Черкаській області та громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_2, виданого УДМС України в Черкаській області.
27 травня 2015 року на адресу Черкаського окружного адміністративного суду надійшло клопотання представника позивача про забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії оскаржуваного рішення управління Державної міграційної служби України в Черкаській області від 03.03.2015 про скасування набуття громадянства України відповідно до ст. 21 Закону України "Про громадянство України" ОСОБА_3 та вилучення паспортів громадянина України ОСОБА_3 серії НОМЕР_1, виданого 10.08.2013 на його ім'я Ватутінським МС УДМС України в Черкаській області та громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_2, виданого УДМС України в Черкаській області 15.08.2013 до моменту набрання законної сили рішення суду по даній адміністративній справі.
В судовому засіданні представник позивача клопотання підтримав та просив його задовольнити.
Представник відповідача залишив вирішення даного клопотання на розсуд суду.
Частиною 1 ст. 117 КАС України визначено, що суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Відповідно до вимог ч. ч. 1, 3 ст. 118 КАС України клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.
Отже, згідно з наведеними приписами підставами для вжиття судом заходів забезпечення адміністративного позову є висновок суду про:
- наявність очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі;
- те, що захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат;
- очевидність ознак протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Позивачем не представлено переконливих доказів підтвердження того, що до винесення судового рішення по суті заявлених вимог, наявна очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття заходів забезпечення позову або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.
Крім того, позивачем оскаржується рішення управління Державної міграційної служби України в Черкаській області від 03.03.2015 про скасування набуття громадянства України відповідно до ст. 21 Закону України "Про громадянство України" ОСОБА_3; скасувати рішення управління Державної міграційної служби України в Черкаській області щодо вилучення паспортів громадянина України ОСОБА_3 серії НОМЕР_1, виданого 10.08.2013 на його ім'я Ватутінським МС УДМС України в Черкаській області та громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_2, виданого УДМС України в Черкаській області, а тому задоволення клопотання про забезпечення позову є фактичним вирішенням справи по суті.
Таким чином, вказані обставини виключають можливість задоволення заявленого клопотання про забезпечення позову у справі.
Керуючись статтями 117, 118, 160, 165, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
В задоволенні клопотання позивача про забезпечення позову у адміністративній справі №823/1053/15 за позовом ОСОБА_3 до управління Державної міграційної служби України в Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.
Суддя А.В. Каліновська
Повний тексту ухвали виготовлено 29 травня 2015 року.