Справа № 2а/1770/3537/2012
19 лютого 2013 року м. Рівне
Рівненський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Шарапи В.М. за участю секретаря судового засідання Штиби А.І. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
позивача: представники Муравська О.О., Доманський Д.В.,
відповідача: представники Столярець І.В., Галело Н.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом
Товариства з обмеженою відповідальністю "Велнат Плюс"
доДержавної податкової інспекції в м. Рівному Рівненської області Державної податкової служби
про визнання нечинним та скасування податкового повідомлення-рішення,
У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває справа №2а/1770/3537/2012 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Велнат Плюс" до Державної податкової інспекції у м. Рівному Рівненської області Державної податкової служби про визнання нечинним та скасування податкового повідомлення-рішення від 03.07.2012 року №0000881742.
До суду надійшло клопотання відповідача, в якому з метою збору доказів, що знаходяться за межами територіальної підсудності суду, а саме у Черкаській та Чернігівській областях, просить надати судове доручення Черкаському окружному адміністративному суду та Чернігівському окружному адміністративному суду на проведення процесуальних дій по даній адміністративній справі.
Представники позивача в судовому засіданні проти задоволення вказаного клопотання заперечили через безпідставність, на їхню думку, його заявлення.
Заслухавши клопотання відповідача, дослідивши підстави, покладені в його основу, суд прийшов до висновку про необхідність його задоволення.
Як вбачається з матеріалів справи, згідно оспорюваного податкового повідомлення-рішення позивачеві збільшено суму грошового зобов'язання по податку на доходи фізичних осіб на загальну суму 65223,20 грн., в тому числі 51362,56 грн. за основним платежем та 13860,64 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами). Вказане податкове повідомлення-рішення прийнято відповідачем за наслідками документальної позапланової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Велнат Плюс" з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків за період з 05.10.2011 року по 31.03.2012 року, результати якої оформлено актом від 15.06.2012 року №11/16-30/4/37890052.
В основу оспорюваного податкового повідомлення-рішення покладено висновки органу державної податкової служби щодо неможливості фактичного здійснення платником податку в жовтні-листопаді 2011 року господарських операцій із закупівлі товарів сільськогосподарської продукції (волоських горіхів у шкарлупі) у фізичних осіб - власників такої продукції, які проживають у Черкаській та Чернігівській областях.
Зокрема, в акті перевірки відповідач зазначає, що Товариством з обмеженою відповідальністю "Велнат Плюс" було укладено цивільно-правові договори з громадянкою ОСОБА_5, предметом яких стало виконання останньою на користь позивача робіт зі збору та заготівлі волоських горіхів у населення. На підтвердження фактичного здійснення господарських операцій із закупівлі горіхів платником податку для перевірки було надано: звіти ОСОБА_5 про одержані під звіт готівкові кошти; відомості закупівлі сільськогосподарської продукції, складені ОСОБА_5; довідки про право фізичних осіб на отримання доходів від податкового агента без утримання податку (форми №3 ДФ), надані ОСОБА_5 власниками сільськогосподарської продукції.
Перевіривши надані до перевірки документи, орган державної податкової служби вказує на існуючі в них наступні розбіжності. Зокрема, згідно відомостей із Центральної бази даних Державного реєстру фізичних осіб Державної податкової служби України, ідентифікаційний НОМЕР_1, який зазначено, як такий, що присвоєний гр.ОСОБА_6 є недійсним.
З огляду на наведене, на думку органу державної податкової служби, зазначена фізична особа не могла здати волоських горіхів у кількості, вказаній у наданих платником податку для перевірки документах.
Суд приходить до висновку, що наданих позивачем для перевірки та в судове засідання доказів на підтвердження фактичного здійснення ОСОБА_5 господарських операцій із закупівлі волоських горіхів для Товариства з обмеженою відповідальністю "Велнат Плюс" у фізичної особи-власника сільськогосподарської продукції - гр.ОСОБА_6, який проживає у Чернігівській області, протягом жовтня - листопада 2011 року недостатньо.
З метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи існує необхідність у збиранні додаткових доказів за межами територіальної підсудності суду, а саме, у витребуванні у відповідної сільської ради відомостей з погосподарських книг щодо кількості дерев волоського горіха та зібраного з них урожаю за 2011 рік, які знаходяться на присадибній ділянці вказаної фізичної особи, у витребуванні у відповідного територіального органу державної податкової служби відомостей щодо дати та причин визнання недійсними ідентифікаційного номера вказаної фізичної особи, у допиті свідка ОСОБА_6
Відповідно до ч. 1 ст. 115 КАС України, суд, який розглядає справу, у разі потреби збирання доказів за межами своєї територіальної підсудності доручає відповідному адміністративному суду провести певні процесуальні дії.
Згідно з додатком №1 до Указу Президента України "Про утворення місцевих та апеляційних адміністративних судів, затвердження їх мережі" від 16.11.2004 року №1417/2004, на територію Чернігівської області поширюються повноваження Чернігівського окружного адміністративного суду.
За наведених обставин, суд доручає проведення вказаних вище процесуальних дій Чернігівському окружному адміністративному суду.
Керуючись ч. 1 ст. 115, ст. 165 КАС України, суд, -
Доручити Чернігівському окружному адміністративному суду провести по адміністративній справі №2а/1770/3537/2012 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Велнат Плюс" до Державної податкової інспекції у м.Рівному Рівненської області Державної податкової служби про визнання нечинним та скасування податкового повідомлення-рішення наступні процесуальні дії:
1. Витребувати у Хрещатенської сільської ради Козелецького району Чернігівської області відомості з погосподарських книг щодо кількості дерев волоського горіха та зібраного з них урожаю за 2011 рік, які знаходяться на присадибній ділянці гр.ОСОБА_6 (ідентифікаційний НОМЕР_1 або НОМЕР_2).
2. Витребувати у Козелецької міжрайонної державної податкової інспекції Чернігівської області Державної податкової служби відомості щодо дати та причини визнання недійсним ідентифікаційного номеру гр.ОСОБА_6 (ідентифікаційний НОМЕР_1 або НОМЕР_2).
3. Допитати свідка ОСОБА_6 (ідентифікаційний НОМЕР_1 або НОМЕР_2), який проживає за адресою: с.Хрещате Козелецького району Чернігівської області, з'ясувавши наступні питання:
- чи вирощувала дана фізична особа волоські горіхи у власному господарстві?
- чи здійснювала дана фізична особа реалізацію волоських горіхів протягом жовтня-листопада 2011 року для ОСОБА_5 та у яких кількостях, за якою ціною?
Після виконання окремого доручення зібрані докази надіслати Рівненському окружному адміністративному суду за адресою: 33028, м. Рівне, вул. 16 Липня, 87.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї може бути викладено в апеляційній скарзі на постанову суду.
Суддя Шарапа В.М.