28 травня 2015 р. м. ХерсонСправа № 821/1605/15-а
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Пекного А.С. ,
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Херсонської обласної державної адміністрації про зобов'язання видати посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС,
встановив:
ОСОБА_1 (далі-позивач) звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить зобов'язати Департамент соціального захисту населення Херсонської обласної державної адміністрації видати посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.
Крім того, позивач просить звільнити його від сплати судового збору, як учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.
Дослідивши матеріали справи та проаналізувавши норми чинного законодавства, суд дійшов до наступного.
Згідно із ст. 106 КАС України, до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Відповідно до ст. 87 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Таким законом є Закон України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI, згідно із ст.ст. 1, 2 якого судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів і включається до складу судових витрат. Платниками судового збору є: громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду.
Відповідно до п.10 ст.5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору звільняються позивачі - громадяни, віднесені до 1 та 2 категорій постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Згідно ст.14 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" до категорії 1 постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи відносяться інваліди з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілих від Чорнобильської катастрофи (статті 10, 11 і частина третя статті 12), щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, хворі внаслідок Чорнобильської катастрофи на променеву хворобу; до категорії 2 - учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які працювали у зоні відчуження: з моменту аварії до 1 липня 1986 року - незалежно від кількості робочих днів; з 1 липня 1986 року по 31 грудня 1986 року - не менше 5 календарних днів; у 1987 році - не менше 14 календарних днів, а також потерпілі від Чорнобильської катастрофи; евакуйовані у 1986 році із зони відчуження (в тому числі особи, які на момент евакуації перебували у стані внутрішньоутробного розвитку, після досягнення ними повноліття); особи, які постійно проживали у зоні безумовного (обов'язкового) відселення з моменту аварії до прийняття постанови про відселення.
З матеріалів справи вбачається, що позивач не відноситься до категорії постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи щодо яких передбачені пільги зі сплати судового збору.
В той же час, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі (ст. 88 КАС України, ч.1 ст.8 Закону України "Про судовий збір").
Наслідки несплати судового збору у визначений судом строк передбачені ч.2 ст. 88 КАС України, відповідно до якої, якщо у строк, встановлений судом, судові витрати не будуть оплачені, позовна заява залишається без розгляду або витрати розподіляються між сторонами відповідно до судового рішення у справі, якщо оплату судових витрат розстрочено або відстрочено до ухвалення судового рішення у справі.
Розглянувши клопотання позивача та додані до нього документи суд приходить до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню, а саме суд вважає за можливе відстрочити сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі.
Керуючись ст.ст. 88, 107 КАС України
ухвалив:
Відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі.
Ухвала щодо судових витрат може бути оскаржена особами, які беруть участь у справі, якщо це стосується їхніх інтересів в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.
В разі складення ухвали у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття ухвали у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Пекний А.С.