Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua
Харків
28 травня 2015 р. № 820/3882/15
Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Сагайдак В.В., розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду у м. Харкові адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківський завод залізничної техніки" до Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова про визнання протиправними та скасування вимог, -
Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Харківський завод залізничної техніки", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова, в якому просить суд:
- визнати протиправною та скасувати вимогу Управління пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова до ТОВ "Харківський ЗЗТ" від 06.03.2015 р. № 3616-03/26 про необхідність перерахувати на розрахунковий рахунок Управління пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 1, у розмірі 4 489,95 грн.
- визнати протиправною та скасувати вимогу Управління пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова до ТОВ "Харківський ЗЗТ" від 06.03.2015 р. № 3610-03/26 про необхідність перерахувати на розрахунковий рахунок Управління пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2, у розмірі 2 650,67 грн.
- визнати протиправною та скасувати вимогу Управління пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова до ТОВ "Харківський ЗЗТ" від 01.04.2015 р. № 4786-03/26 про необхідність перерахувати на розрахунковий рахунок Управління пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 1, у розмірі 4 489,95 грн.
- визнати протиправною та скасувати вимогу Управління пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова до ТОВ "Харківський ЗЗТ" від 01.04.2015 р. № 4769-03/26 про необхідність перерахувати на розрахунковий рахунок Управління пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2, у розмірі 2 650,67 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що вимоги відповідача " від 06.03.2015 р. № 3616-03/26, від 06.03.2015 р. № 3610-03/26, від 01.04.2015 р. № 4786-03/26, від 01.04.2015 р. № 4769-03/26 є неправомірними, а тому підлягають скасуванню.
Представник позивача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, через канцелярію суду подав клопотання, у якому з просив суд розглянути справу без його участі.
Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, через канцелярію суду подав клопотання, у якому з просив суд розглянути справу без його участі. Також надав до суду заперечення на позов, які обумовлював наявністю набувших чинності постанов Харківського окружного адміністративного суду від 18.08.2014 року по справі №820/10343/14 та від 29.07.2014 року по справі № 820/10100/14, якими встановлено правомірність призначення пільгових пенсій ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4
Відповідно до ч.4 ст. 122 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу без участі представників сторін, в порядку письмового провадження.
Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, дійшов до наступного висновку.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Харківський завод залізничної техніки " (код ЄДРПОУ 35698133) перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова.
Як вбачається з матеріалів справи, Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова направило до Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківський завод залізничної техніки" повідомлення для відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "а"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (Список №1-2) за № 3616-03/26 від 06.03.2015 року, № 3610-03/26 від 06.03.2015 року, № 4769-03/26 від 01.04.2015 року, № 4786-03/26 від 01.04.2015 року ( а.с. 18,20,22,24).
З матеріалів справи встановлено, що оскаржуваними повідомленнями позивачу було направлено Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "а-з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за березень -квітень 2015 року. Відповідно до вказаних Розрахунків - це є витрати на виплату та доставку пенсій, призначених працівникам позивача: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4
З приводу спірних правовідносин суд зазначає наступне.
Відповідно до абз. 4, п.п. 1 п. 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058 від 09.07.2003 року визначений обов'язок відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.
Порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначений у п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663.
Відповідно до пункту 6.2 вищеназваної Інструкції, витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи з урахуванням вимог абзацу третього підпункту 1 пункту 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Пунктом 6.4 Інструкції передбачено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
З адміністративного позову вбачається, що позивач оскаржує вимоги Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківський завод залізничної техніки" про перерахування коштів, викладених у повідомленнях № 3616-03/26 від 06.03.2015 року, № 3610-03/26 від 06.03.2015 року, № 4769-03/26 від 01.04.2015 року, № 4786-03/26 від 01.04.2015 року, обґрунтовуючи позовні вимоги виключно тим, що зазначені у повідомленнях суми фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списками №1 та №2 нараховані працівникам ОСОБА_3, ОСОБА_2, ОСОБА_1, ОСОБА_4, які на думку позивача не мають права на отримання пільгових пенсій за списками №1 та №2. Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 18.08.2014 року по справі №820/10343/14 та постановою Харківського окружного адміністративного суду від 29.07.2014 року по справі №820/10100/14, які набрали законної сили, встановлено факт правомірності призначення пільгових пенсій за списками №1 та №2 ОСОБА_3, ОСОБА_2, ОСОБА_1, ОСОБА_4
Суд зазначає, що відповідно до вимог статті 14 КАС України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.
Відповідно до ст. 255 КАС України, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.
Враховуючи вищевикладене, під час розгляду даної справи судом не досліджується питання правомірності призначення ОСОБА_3, ОСОБА_2, ОСОБА_1, ОСОБА_4 пільгової пенсії за Списками №1 та №2, оскільки вказані обставини підтверджені судовими рішеннями, які набрали законної сили.
Будь-яких інших доказів або правового обґрунтування щодо неправомірності оскаржуваних рішень відповідача позивачем до суду не надано, судом встановлено.
Враховуючи наведене, вимоги Управління пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова до ТОВ "Харківський ЗЗТ" про необхідність перерахувати на розрахунковий рахунок Управління пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 1 та Списком № 2 від 06.03.2015 р. № 3616-03/26 у розмірі 4489,95 грн.,від 06.03.2015 р. № 3610-03/26 у розмірі 2650,67 грн., від 01.04.2015 р. № 4786-03/26 у розмірі 4489,95 грн., від 01.04.2015 р. № 4769-03/26 у розмірі 2650,67 грн. є обґрунтованими. У задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківський завод залізничної техніки" суд відмовляє.
Судові витрати підлягають розподілу відповідно до вимог ст.94 КАС України та Закону України "Про судовий збір".
Керуючись ст.ст.94,128,158,159,160,163,185,186,КАС України, суд, -
У задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківський завод залізничної техніки" до Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова про визнання протиправними та скасування вимог - відмовити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківський завод залізничної техніки" (код ЄДРПОУ 35698133, 61051, м. Харків, вул. Заводу Комсомолець, буд.36) на користь Державного бюджету України (р/р: 31217206784011, отримувач: УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова Харківської області, код: 37999628, МФО: 851011, банк: ГУДКСУ у Харківській області) суму судового збору у розмірі 1644,30 грн. (одна тисяча шістсот сорок чотири гривні 30 копійок).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Сагайдак В.В.