Справа 826/6426/15
Суддя доповідач Пилипенко О.Є.
27 травня 2015 року м. Київ
Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Пилипенко О.Є., перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 15 квітня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Міністра юстиції України Петренка Павла Дмитровича про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 15 квітня 2015 року позовну заяву залишено без руху.
Не погоджуючись з судовим рішенням, ОСОБА_1 звернувся з апеляційною скаргою на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 15 квітня 2015 року.
Перевіривши апеляційну скаргу суд вважає, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, оскільки апелянтом пропущено строк для звернення до суду.
У відповідності до абз. 1 ч. 4 ст. 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Частиною 3 ст. 186 КАС України визначено, що апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Так, з матеріалів справи вбачається, що оскаржувана ухвала Окружного адміністративного суду м. Києва була постановлена без 15 квітня 2015 року без виклику сторін. Копію зазначеної ухвали отримано апелянтом 20 квітня 2015 року, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення. Натомість апеляційну скаргу позивачем подано лише 07 травня 2015 року.
Суд звертає увагу на те, що відповідно до норм Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення (ч. 1 ст. 186). Законом не передбачено «Заяви про апеляційне оскарження».
Крім того, при поданні апеляційної скарги апелянтом не було дотримано вимогу ч. 6 ст. 187 КАС України, а саме: при подані апеляційної скарги позивачем не було долучено документ про сплату судового збору.
Відповідно до приписів ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання апеляційної і касаційної скарг на ухвалу суду, заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду судовий збір сплачується у розмірі 0,05 розміру мінімальної заробітної плати.
Тобто, апелянту необхідно сплатити судовий збір у розмірі 60,90 грн.:
1 218,00 грн.*0,05=60,90 грн. (де 1 218,00 грн. - розмір мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановлений на 1 січня 2015 року).
В разі наявності пільг щодо сплати судового збору апелянту необхідно подати клопотання про звільнення від сплати судового збору.
Крім того у відповідності до ст. 187 КАС України в апеляційній скарзі зазначаються, зокрема: вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу, до суду апеляційної інстанції; обґрунтування вимог особи, яка подала апеляційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права; перелік матеріалів, які додаються; чи бажає особа взяти участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, чи просить суд розглянути справу за її відсутності.
До апеляційної скарги додаються її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі, документ про сплату судового збору, а також копії доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Натомість із апеляційної скарги позивача убачається, що перелічені вище вимоги до апеляційної скарги позивачем дотримані не були.
Згідно приписам ч. 3 ст. 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 Кодексу, застосовуються правила статті 108 Кодексу, згідно з якими апеляційна скарга залишається без руху.
Керуючись ст.ст. 108, 187, 189, 212, 254 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без руху.
Запропонувати ОСОБА_1 протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху подати до суду заяву про поновлення строку з обґрунтуванням поважності причин пропуску такого строку, та усунути встановлені судом недоліки апеляційної скарги, наведені в мотивувальній частині цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Суддя: О.Є. Пилипенко