Справа №2а-4342/09/1770
20 серпня 2010 р. м. Рівне
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Жуковської Л.А., за участю секретаря судового засідання Яковчук В.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
позивача: представник ОСОБА_1,
відповідача 1: не з'явився,
відповідача 2: не з'явивя,
третя особа 1: представник ОСОБА_1,
третя особа 2: не з'явився.,
третя особа 3: не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про залучення третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів за позовом:
ОСОБА_2
до ОСОБА_3 провідний спеціаліст Сарненського міжрайонного відділу з контролю та охороною земель,державний інспектор з контролю за використанням та охороною земель, ОСОБА_4 з контролю за використанням та охороною земель у Рівненській області
треті особи:
Фермерське господарство "Вікторія-2007" , ОСОБА_4 державного казначейства України у Рівненській області , Відділ Державної виконавчої служби Рівненського міського управління юстиції
про визнання дій незаконними та відшкодування моральної шкоди
ОСОБА_2 звернувся з адміністративним позовом до ОСОБА_3 провідного спеціаліста Сарненського міжрайонного відділу з контролю та охороною земель, державного інспектора з контролю за використанням та охороною земель, ОСОБА_4 з контролю за використанням та охороною земель у Рівненській області, треті особи: Фермерське господарство "Вікторія-2007", ОСОБА_4 державного казначейства України у Рівненській області , Відділ Державної виконавчої служби Рівненського міського управління юстиції про визнання дій незаконними, протиправними та відшкодування моральної шкоди.
У судовому засіданні представник Головного управління Держкомзему у Рівненській області заявив клопотання про залучення Головного управління Держкомзему у Рівненській області до участі у справі у якості третьої сторони без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів.
Своє клопотання обгрунтовує тим, що на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 05.08.2009р. №844 "Деякі питання реалізації права власності на землю громадянами України у 2009 році" (із змінами), наказу Держземінспекції від 23.11.2009р. №2 Державною інспекцією з контролю за використанням і охороною земель у Рівненській області 27 листопада 2009 року прийнято наказ №1 „Про здійснення заходів пов'язаних із ліквідацією Державної інспекції з контролю за використанням і охороною земель у Рівненській області".
На даний час процес ліквідації Держземінспекції у Рівненській області знаходиться на завершальній стадії, зокрема проведено вивільнення усіх працівників інспекції відповідно до трудового законодавства та проводяться дії по внесенню відомостей про ліквідацію юридичної особи до ЄДРПОУ. В той же час функції по здійсненню державного контролю за використанням і охороною земель на території Рівненській області виконує Головне управління Держкомзему у Рівненській області до завершення процедури ліквідації Держземінспекції у Рівненській області.
Таким чином, через наведені вище обставини участь Держземінспекції у Рівненській області у даній справі забезпечити неможливо.
Представник позивача проти задоволення клопотання про залучення до участі у справі третьої особи заперечував.
Представник третьої особи - Фермерське господарство "Вікторія-2007" проти задоволення клопотання про залучення до участі у справі третьої особи заперечував.
Відповідно до ч.2 ст.53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Розглянувши матеріали справи, суд приходить до висновку, що є підстави вважати, що рішення у справі може вплинути на права, свободи або обов'язки Головного управління Держкомзему у Рівненській області, у зв'язку з чим його слід залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_4 з контролю за використанням та охороною земель у Рівненській області.
Керуючись ст.ст. 53, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4 з контролю за використанням та охороною земель у Рівненській області Головне управління Держкомзему у Рівненській області (33028, м.Рівне, майдан Просвіти, 1).
Копію ухвали направити третій особі - Головному управлінню Держкомзему у Рівненській області разом з копією позовної заяви.
Суддя Жуковська Л.А.